17 世纪中期以后, 随着清政府新的军事制度确立, 卫所的军事职能被彻底取消, 剩下的只有类似于州县的征收赋税、宣扬教化的行政职能。因应卫所职能的这种变化的趋势, 顺治末年至雍正年间撤销卫所也就成为当然之举。 都司、卫、所经历了一个轨迹鲜明的变化过程:首先, 都司、卫、所官员由世袭制改为任命制;其次, 卫所内部的“民化”

、辖地的“行政化”

过程加速;最后, 通过归并卫所入州县或裁撤卫所改置州县的方式结束卫所制度, 从而完成了全国地方体制的基本划一。

清朝初期一线道卫所示意图

康熙雍正时代在一线道上清廷的三大措施正是对此而作:首先康熙帝罢废了明代原有的卫所建制,改军户为民户,以增加财政收入 ；其次在平定吴三桂后尽力裁减贵州屯军人数,以减少财政压力；其三是尽力避免与贵州当地少数民族正面冲突,以减缓施政的压力。为此将卫所和州县尽力合并,划一了行政建制,还尽可能将邻省的属地特别是财政收入较为丰裕而稳定的地区,比如四川的遵义府、湖广的天柱县划为贵州省,以增加贵州省的财政收入。对贵州的经营至此出现了急剧的逆转,从为了防卫的需要转为让已有的行政建制勉强支撑,并拚命从财政上力图摆脱困境 。

清初的裁卫并县和裁卫设县,具有精简管理机构, 完善行政职能, 增加行政系统管理的土地、户口、赋税数量, 便于社会控制与管理的作用。同时由于贵州建省时为了减轻贵州的经济负担，贵州东部, 相当一部分田土户口归由湖广所辖卫所管理, 造成长期存在的“黔府湖卫”

现象，通过这次撤卫后并入贵州，也消除了“黔府湖卫”

带来的地方管理上的不便。

而湖广西部的卫所撤并则在康熙末年的苗疆开辟和雍正年间的改土归流才完成。康熙四十三年（1704年），撤镇溪军民千户所，设乾州厅，治乾州，隶属辰沅永靖道。雍正八年(1730年)，升澧州为直隶州，裁九溪、永定二卫，割安福所及桑植司置桑植县，隶永顺府。雍正十三年(1735年)，拔慈利十、十一、十二、十三和十四都地及茅冈土司置永定县，隶澧州。

卫所撤并了，屯堡渐渐也被人遗忘了，但是两百年后人们又发现了屯堡人的存在。

1902年，有一位日本人类学家鸟居龙藏到贵州做实地调查，发现有一群人的打扮很奇怪，他询问向导，当地人说那些人叫“凤头鸡（籍）”。鸟居龙藏还以为自己发现了新种族，很兴奋，于是研究一番，结论是这些人是汉苗人群的混血，应该归属于汉族。

过了几个月，另一位日本学者伊东忠太也到了贵州。伊东忠太这个人是研究亚洲古建筑的，可他看见那群打扮古怪的人，也觉得稀奇。他不想在人类学上费太多的精力，就直接去问清政府的镇宁州知州，地方官告诉他，那些人是“凤头苗”，还写了个纸条，解释苗族分为黑苗、花苗、凤头苗、仲家苗，穿着特点分别是什么…于是伊东忠太就以为这些人是苗族。

鸟居龙藏回国以后就宣布了自己的研究成果，伊东忠太看见以后不同意，俩人就吵了起来。直到二十世纪三十年代，中国的社会学研究者（如费孝通等人）陆续发表文章，最终认定这群打扮古怪的人是“汉裔”，并且因为他们多住在屯堡周围，命名为“屯堡人”。

贵州的“里民子”，他们今天叫穿青人，是中国人口最多的识别待定民族，主要居住在毕节织金、纳雍、大方、黔西以及六盘水的水城、六枝等地，人口已经超过一百多万，他们有着与众不同的宗教信仰—庆五显

到二十世纪初，屯堡人已经形成了自己的服饰特征和族群的自我意识。他们对汉民族已失去了认同感，称周围的汉族居民为“客民”，称自己为“穿青人”（穿青色衣服的人）。这使得在一定历史时期内出现了五十六个民族以外的一个特殊族群—“青族”（穿青族）。

现代的穿青衣人

但是青族最终没有成为一个独立。青族最终并入汉族的原因是，他们的基本传统是汉族文化，并且在目前的社会条件下已经没有形成自己民族文化的可能。于是，随着“屯堡人”这个专业词语的确定，“穿青人”消失了，这个在家园外游离了数百年的群体，终于回到了自己的母体。

鸟居龙藏的一时好奇，引出了“屯堡人”这个专业术语，他也因此奠定了自己在人类学研究上的地位。

杀戮—腊尔山苗疆“开辟”的起始

腊尔山苗疆的苗民们自得其乐地在苗疆边墙内过着自己的日子，但平静要被打破了，苗疆开辟在改土归流之前被提到了议事日程，腊尔山苗疆自主的日子就这样快到头了。

康熙朝开辟腊尔山苗疆最主要的动机，是建立对苗疆的控制。这与雍正年间在西南“改土归流”、“开辟苗疆”的目的有很大的不同。

对腊尔山生苗区的进剿开始于康熙中期，要约早于雍正大规模开始的改土归流。

清朝对“苗疆”的开辟是与对“苗乱”的征剿，紧密联系在一起。清初，清廷正力图剿灭南明王朝、平定“三藩之乱”，稳固皇朝根基，其用心不在开拓苗疆。 “三藩之乱”平定之后，苗疆在清代文献中所展示的历史便是一连串对苗乱的征剿。