迁陵县衙的那些事

汉代的迁陵依《沅水注》，在今保靖东，与里耶有一段距离，当系县治迁徙，但均在酉水沿岸。里耶秦简中记录的“迁陵”在龙山，而今天的“迁陵”是保靖县县治所在的一个镇。由龙山到保靖，“迁陵”向南推进了很远，专家们认为这是秦国灭楚的结果，是古代战争强国将战线按照自己一方意志向南方挺进的记录。

里耶秦简的发现，纠正了以前依据文献所认为的中原王朝对武陵五溪地区的有效管理自西汉初年始的观点。从洞庭、苍梧郡和迁陵、酉阳、阳陵等县的设置，也看得出秦中央政权已经对这一地区的有效管理，随着秦军事征服的成就，迅速遍及各地。

与此同时，根据简文可知，秦朝在这一带基层政权的运行是健全有效的。众多的特别是县乡等基层政权职官的记载，使我们了解了秦王朝行政的具体运作。此外，里耶秦简中简洁完备的公文记录，乡一级吏员如里典、邮人的任免过程，简文由年、月、日、地名、职官、事件及办理的时刻构成的简洁完整的公文，可知秦政权严格而高效的管理制度。

秦代的迁陵县已经有了一套较完整的官僚机构。职官有县令、县尉、县丞、司空、令史、金布、少内、御史、畜官、田官、乡啬夫、里典等。县令掌全县人民；县尉负责军事；县丞掌司法审判；司空主管刑徒；令史职掌文书等。这与文献的记载是相吻合的。秦代迁陵县的官僚体系已较为健全，秦朝廷非常重视对该地的经营。

秦代的迁陵县官僚机构分工明确。不仅有负责统治全县人民的县令、职掌军事的县尉、负责司法裁判的县丞、掌管文书等事的令史，还有管理财政的为少内和金布、负责仓储的仓啬夫、职掌治狱的御史等。可以看出，秦王朝在迁陵的管理已经涉及多个层而。

秦王朝在迁陵县不仅建立了管理机构，为考察官员的品行和能力，还对官吏实行严格的上计和考课制度。

上计，即下级官员定期把自己所辖范围的户籍、钱谷、刑狱狱状等汇编成册，呈送上级，报告治理状况。

考课，即国家依照所颁布的法令和行政规则，在一定的年限内，对各级官吏进行考核，并依其不同表现区别不同等级，予以升、降、赏、罚。例如从里耶秦简可以看到.对畜官有极为细致的考课：如果牲畜死后未及时处理则需要赔偿，此钱即为“牲畜死负课”。“剥卖课”指及时处理后革、角和肉所卖的钱数。因此，官方养马不仅要使它们长的肥膘，而且也要保证它们的繁殖量。如果牲畜死亡，则需及时处理，尽可能避免损失，否则就要给予赔偿。

在秦简中我们还能看到迁陵县衙日常运作的方方面面。

有一份迁陵所属启陵乡给县廷的一分报告，内容说都乡的代理负责人嘉曾向启陵提出（注：都乡，县治地的乡，与离乡对称。），由启陵迁徙到都乡的劾等十七户，都没有移交年龄的登记。启陵乡负责人应做了调查，在劾等户迁徙时，有过文书通知都乡，说启陵乡没有记录，不知劾等人的年龄。因此上报县廷，请告知都乡，由都乡自行问询。 背面所记，是迁陵代理县丞敦狐的指示，要都乡负责人依法行事，也就是登记劾等的年龄。

启陵乡的报告时在秦始皇二十六年（前221年）五月二十日，县丞的指示则于二十四日送到都乡。这件文书当在都乡保存。按当时人成年，须著名籍，给公家徭役，因而登记年龄对政府说是很重要的事。

秦始皇三十二年的某一天，迁陵县县长是一位名叫色的人，谦卑地向上级报告说，您的来信已经收到了，信中出现的“敢言之”一语是一种礼貌用语，相当于现在的“此致、敬礼”。“快行”，就是让送信的邮差以最快的速度送到，相当于现在的特快专递。“欣手”，就是抄写公文的秘书的名字叫欣。

秦汉的官场也不好混，官员犯错则是不可容忍的，根据秦简的记载，在一年的时间里，迁陵县的县长就由色变成了都。

而两千多年前一个小吏在官场中要升迁也不是那么容易的。这也像我们现在对干部的培养，要反复在不同的岗位历练。一个名叫釦的小吏，籍贯为资中阳里人，于十一年九月初任为乡史，并担任这一职务达九年，然后转任田部史四年三个多月，再转令史，任令史才两个月，即被推荐担任迁陵司空曹。釦被推荐担任司空曹职务时的年龄为36岁，以竹简所记劳日粗略倒推，他在二十岁左右时初任职，可能此时己达“壮”的年龄要求。秦及汉初经常统称一切属吏为史，令史为县令属吏之总称，常见于史传。令史的主要职能是掌按文簿，并广泛参与各种具体事物的处理，类似于秘书之职，是县令的重要属吏。

釦在担任令史之前，他曾担任乡史达九年以上，而且该职务是其初任。乡部亲民之吏，皆用儒生清白任从政者。乡部设置有有秩或啬夫、游檄、乡佐等职，釦所担任的乡史属于低于乡佐的一类职务。

阀阅简中釦由史迁至令史至少经过了14年的历练。这里的阀阅，“明其等曰阀，积日曰阅”，将阀、阅定为人臣功劳的第四、五等。第四等的阀，即颜师古所谓的“伐，积功也”，指积小功而够上评定等级者。第五等的“阅”，实际指的是资历，也就是师古说的“经历也”，或者指工龄，多数情况下与实际任职的天数相差不会太多。里耶阀阅简记载的任职时间也精确到了天，如“九岁一日”“四岁三月十一日”，可能是在考核其任职工龄时的“劳日”需要，釦是以劳累迁。

在一张当时迁陵县武器库里的库存单据上详细记载了迁陵县武器库里面弩的存量。发往益阳，沅陵的弩箭的数量和库存的余量记载得非常详细。弩箭是当时战争中最先进的武器，射程可以达到300米，从青铜箭镞上做工精致的血槽上看，它的杀伤力是相当强的。

秦始皇三十三年二月的一天，迁陵守丞都向上级政府请示买的奴隶的数目是否合乎法律。这段文字说明了在秦始皇统一中国以后，这里仍有奴隶买卖的活动。从出土的这批文物来看，墓葬的主人应该是低于贵族，高于平民的人，这些人是买不起奴隶的。

在五溪，随处可见一种叫芦茅的植物，用它的茎可以做蜡烛的芯。2200年以前，在芦茅杆做的蜡烛光下，一条条公文被这样抄录下来，再由专门的信使沿着酉水河送往其他的地方。

邮人和官船——秦代酉水流域的交通和驿运

从里耶秦简，我们能够了解秦代五溪地区，特别是沅水、酉水的交通和驿运情况。

酉水河，是当年信件、物资往来的主要通道，从酉水顺流而下，到达沅水，需要走上一天的时间。山上的崎岖山路，至今仍然险峻坎坷，而在2200年前，这条小路却是从迁陵通往四川的必由之路。常年生长在这里的芦茅和野果，是否曾经领略过当年邮差奔驶在驿道上扬起的尘埃？