在牧浩洋看来，把重点放在西南太平洋上，有一个谁也绕不过去的理由，那就是澳大利亚是对中国本土、以及东方同盟集团绝对防御圈构成直接威胁的头号因素，只有攻占澳大利亚，才能消除这个威胁。
事实上，这已经超出了军事范畴，属于政治问题了。
当时，美军在澳大利亚部署了一千多架轰炸机与近两千架战斗机，还有数百架各类支援性飞机。也就是说，部署在澳大利亚的空中力量，几乎相当于美国空军的四成，而且这里离中国本土也就只有三千公里。
虽然从二零五三年五月开始，美国不再对中国本土进行骚扰性轰炸，但是数千架美军战机没有闲着，而是开始变本加厉的轰炸东南亚国家，甚至长途奔袭了印度与巴基斯坦，炸毁了一些军事设施。
由此产生的结果就是，东南亚与南亚盟国已经怨声载道了。
仅在七月份，牧浩洋就参加了十一次外交会议，向盟国外交官员说明战局，让盟国相信中国的战略规划是在保护它们的利益。
问题是，仅仅说大话，肯定只能收到适得其反的效果。
要想稳住盟国，就得做一些脚踏实地的事情，比如消除盟国受到的威胁。
结果就是，在七月底的时候，黄瀚林曾经暗示牧浩洋，应该在西南太平洋上采取必要的行动。
有趣的是，黄瀚林没有把话挑明。
以当时的情况来看，主要与戚凯威在大陆战场上的进攻部署有关，即黄瀚林不希望西南太平洋上的战斗影响到大陆战场。说得直接一点，黄瀚林的意思，就是让牧浩洋采取一些具有象征性意义的行动，以便安抚东南亚与南亚国家。至于实质性的战略进攻，恐怕黄瀚林根本不会答应。
问题到了牧浩洋这里，就没有这么简单了。
如果只是象征性的进攻，那就只有政治意义，没有军事价值。作为军人，牧浩洋最反感的就是让军人为了政治目的而流血牺牲，哪怕战争本身就是达到政治目的的手段，在战术层面上，也应该尽可能的使作战行动具有军事价值。如果仅仅为了政治目的，牧浩洋更愿意让空军挑重担。
明白这些之后，也就不难明白，牧浩洋想打一场什么样的仗了。
攻打所罗门群岛，肯定有非常显著的政治意义，因为这可以看成是中国进军西南太平洋的第一步，或者说是攻打澳大利亚的前奏。对东南亚与南亚地区的盟国来说，这绝对是一个很有说服力的行动，足以让它们相信，中国正在为盟国奋战，而且有足够的决心与毅力消除盟国受到的威胁。
更重要的是，这也同样具有不可取代的军事价值。
不管今后是否通过所罗门群岛进军澳大利亚，美军都不可能回避，因为所罗门群岛是澳大利亚的门户，也是整个西南太平洋的门户。如果所罗门群岛被中国军队占领，中国舰队就能自由进出珊瑚海，轰炸澳大利亚本土，而且部署在所罗门群岛的中国战机能够更加便捷的轰炸澳大利亚。除此之外，部署在所罗门群岛的潜艇、哪怕是全电动潜艇，都能到塔斯曼海活动一个月以上，而塔斯曼海是美国到澳大利亚的战略航线的必经之路，每天都有数百艘船只通行。
可以说，只要丢掉了所罗门群岛，美军就肯定会丢掉澳大利亚。
早在第二次世界大战中，美国与日本就在所罗门群岛鏖战一年多，最终在这里挡住了日本的扩张步伐。当时，瓜达尔卡纳尔岛争夺战与中途岛海战，共同成为了太平洋战争的决定性转折点。
事实上，从美军的部署也能看得出来，美军会不惜代价守卫所罗门群岛。
要不然的话，美军没有任何理由把三支航母战斗群派给第三舰队。
更重要的是，从四月底开始，美军就在加强所罗门群岛的防御部署，到八月，美军已经在所罗门群岛上部署了六个陆战师，修建了四座大型机场与十多处野战机场，还构筑了极为完善的防御工事。
根据军事情报局提供的情报，到七月底，美国向所罗门群岛运送了一千二百万吨水泥与四百万吨钢材，动用了近一万人的工程队伍，以瓜达尔卡纳尔岛的霍尼亚拉为中心，构筑了三道防线。
这是个什么概念？
美国动用的工程物资，足以修建一座规模为二十万人的中等城市。如果用来修建防御工事，足够把瓜达尔卡纳尔岛变成一座由钢筋混凝土构成的、能够容纳十万以上守卫部队的巨大堡垒。
当然，这还没完。
军事情报局已经发出警告，美国很有可能向瓜岛运送了一座小型聚变反应堆，而且在岛上修建了一座掩埋深度超过一百五十米的地下发电站，从根本上解决了供电问题，也为今后部署远程电磁炮打下了基础。
更要命的是，美军在运送了如此多的工程物资之后，不可能不向岛上运送作战物资，特别是弹药、燃料、食物、药品等等。以美军的运输能力，这显然不是问题。也就是说，瓜达尔卡纳尔岛上的守军有足够的给养。
果真如此的话，就不可能像攻打马里亚纳群岛那样攻打所罗门群岛。
原因很简单，美军囤积了能够用上好几年的物资，而且有足够的电能供应，封锁根本解决不了问题。
那么，也就只能强攻所罗门群岛，准确的说是强攻瓜达尔卡纳尔岛。
事实上，这正是牧浩洋最担心的问题。
别忘了，他的时间窗口只有三个月左右。如果在三个月内拿不下所罗门群岛，就会演变成一场持久战，而且还得面对获得了六艘超级航母的美国海军，也就有可能丢掉制海权，从而输掉这场战役。
面对这个问题，牧浩洋不得不重新考虑如何打这场仗了。
八月上旬，牧浩洋连续召开了几次会议，最终统一了思想。
只是，最后确定下来的作战方案，已经与他最初设想的完全不一样了。
按照新制订的作战计划，海军的首要任务是夺取西太平洋的制海权，掩护陆战队扫荡密克罗尼西亚，主要攻占莫克洛特群岛中的波纳佩岛，把防线向东推进一千公里，并且在此建立一座综合性军事基地。这么做的主要目的，主要就是在主力舰队南下的时候，不用担心来自后方的威胁。
也就是说，在占领波纳佩岛之后，至少需要一个月进行工程建设。
到时候，将在岛上部署数十架反潜巡逻机。
如此一来，攻占波纳佩岛的时间不得晚于十月底，因此作战行动必须在九月份开始，争取在十月中旬登陆。
问题是，到九月份的时候，海军只有两艘航母可用。
所幸的是，李明阳送来了一份至关重要的情报：美国海军新服役的三艘航母将在八月份返回圣迭戈，进行服役后的首次检修。准确的说，是在完成海军验收测试后，进行必要的维护与调整。
到了八月二十日，军事情报局再次发来消息，三艘“美国”级航母都有问题，而且不是小问题，很有可能在圣迭戈呆到年底。也就是说，在中国海军攻打波纳佩岛的时候，美国海军能用的只有第三舰队。
毫无疑问，这份情报具有无可比拟的价值。
八月二十一日，牧浩洋签署了攻打密克罗尼西亚的作战命令，而且陆战队已经在八月中旬开始进行作战准备。
二十二日，舰队离开了那霸。
总共是两支舰队，而不是一支舰队。