按照他的规划，在全歼、或者重创了俄军之后，第三十八集团军将向西运动，把战线推进到巴拉巴草原以西，攻占具有重大战略价值的鄂木斯克，从而彻底改变西伯利亚战场的总体形势。
只是，在审议的时候，该阶段作战计划遭到否决。
有趣的是，否决者不是牧浩洋，而是黄瀚林。
虽然戚凯威没有明说，但是他的目的很清楚，即完成对哈萨克斯坦的战略包围，向哈萨克斯坦施压。如果哈萨克斯坦站在中国这边，将带来极为重大的军事意义，比如彻底解决后勤补给问题。
显然，黄瀚林不可能不知道争取哈萨克斯坦的价值有多大。
即便不考虑军事意义，也要考虑政治意义，即哈萨克斯坦是独联体成员国，是俄罗斯经济体内的重要组成部分，如果能够争取到哈萨克斯坦，就能瓦解俄罗斯经济体，在政治与外交上给予俄罗斯重创。
问题是，黄瀚林不希望通过军事手段来压服哈萨克斯坦，而是把希望放在了外交上。
当时，杜小蕾已经在跟哈萨克斯坦当局接触，向哈萨克斯坦开出了参战条件，正在进行积极的外交努力，而且哈萨克斯坦当局也有所动心，只是暂时没有做出决定，或者说还没有到做出决定的时候。
如此一来，黄瀚林希望让哈萨克斯坦当局做出自由选择。
可以说，这具有十分重大的政治意义。如果哈萨克斯坦不是自行做出决定，而是在受到压迫后被迫做出决定，政治意义将大打折扣。作为政治家，黄瀚林必须考虑其他独联体成员国的感受。
当然，在具体实施中，也存在很大的问题。
要知道，戚凯威在西伯利亚战场上只有两个集团军，即便得到了加强，比如为第三十八集团军增加了一个陆航联队，大幅度提高了该集团军的独立作战能力，使之成为与第十五空降集团军类似的机动部队。问题是，俄军有一百二十万，即便二十个主力师的总兵力也在三十万以上。
也就是说，即便不考虑俄军的预备役部队，兵力也只有俄军的三分之一。
不可否认，装备性能、战术思想、官兵素质等等有利条件都在中国军队手里，可是巨大的兵力差距，依然会带来很多问题。由此产生的结果就是，即便能够取胜，也不见得有扩大战果的能力。如果在战役初期就想着扩大占领区，那么在战役实施过程中，必然会在军队行动上有所保留，也就必然会造成负面影响，比如因为战术过于激进，而造成大量不必要的伤亡。
可以说，只有从消除最根本的问题，才能避免犯不必要的错误，而最根本的问题就是错误的战役目的。
当然，牧浩洋与黄瀚林都不反对在必要的时候收获更大的战果。
牧浩洋还做出承诺，战役结束后，将考虑用第四十二集团军替换第三十八集团军，或者用才组建的第十六空降集团军替换第十五空降集团军，让已经在前线战斗了两个多月的官兵撤下来休整。为此，牧浩洋也提出了一个先决条件，即陆军在西伯利亚的作战行动，必须遵守总体战略。
不管怎么说，到了三月中旬，中俄军队都已完成了战役准备工作。
虽然俄军的准备还没有到位，按照布鲁希洛夫的计划，进攻还得推迟几天，但是随着美俄联军在伊朗战场上的前进速度慢了下来，俄罗斯总统不得不再次出面干预，让布鲁希洛夫在三天内发动进攻。
中俄军队的第一次大规模决战，已经在所难免。
三月十三日，上午十点左右，离总统规定的最后期限还有十多个小时，布鲁希洛夫向西伯利亚地区的俄军下达了进攻命令，被称为“新西伯利亚会战”的大型战役正式打响，俄军的战略反击开始了。
从发起反击的时间上看，布鲁希洛夫就与众不同。
虽然从战后披露的资料来看，让布鲁希洛夫在十三日上午发起反击的主要因素，与一份没有证实的情报有关，即远东的中国军队已经攻占了乌兰乌德，正在向伊尔库茨克前进，即将到达西伯利亚战场，而实际上，直到三天之后，第三十九集团军才完成了对伊尔库茨克的大迂回，在三月二十日才占领这座城市，到达西伯利亚战场更是两个月之后的事了。但是这份情报让布鲁希洛夫不得不相信，中国军队正在努力打通地面交通线，留给俄军的反击时间已经不多了。
当然，这只是战略方面的理由。
战术上，布鲁希洛夫认识得更加清楚，即俄军的反击越往后延迟，中国军队的防御部署就越完善，拖延下去对俄军极为不利。对俄军来说，在十三日上午发起反击，跟在夜间发起反击没有多大区别。
在上午进行反击，还能达到战役突然性。
要知道，对于装备性能相对较差的俄军来说，夜间作战有更大的把握，因此在夜间发动反击的可能性最大。
事实上，这也符合中国军队的防御部署。
从三月十日开始，第三十八集团军与第十五空降集团军就调整了部署，让精锐部队在白天休息、夜间执勤，以便在俄军最有可能发动进攻的时候，集中优势力量稳住战线，然后进行战术反击。
正确的时间选择，帮了俄军大忙。
白天的战斗中，俄军处于相对有利的位置，在大部分战场上掌握着主动权，控制着战斗节奏。在新西伯利亚方向上，俄军不但夺回了这座已经毫无价值的城市，还把战线向尤尔加推进了三十公里。在巴尔瑙尔方向上，俄军也向别洛沃推进了二十多公里。在托木斯克方向上，俄军更是把战线推进到了第三十八集团军的防区外面，首先接触到戚凯威设定的“绝对防御圈”。东线上，俄军只推进了不到十公里，主要是主力部队过少，而人数充足的预备役部队又缺乏突击能力。
此时，第三十八集团军与第十五空降集团军已经对调了防区。也就是说，第三十八集团军在北面，第十五空降集团军在南面。
以俄军的作战能力来说，能在白天推进二十到三十公里，已经非常了不起了。
要知道，在伊朗战场上，俄军在最初几天、即伊朗军队抵抗非常微弱的时候，日均推进距离也只有三十公里。
问题是，以中国军队的标准来衡量，俄军的推进速度就太慢了。
当然，推进速度慢也不是坏处，至少俄军的战线非常紧密，前线部队与预备队之间没有太大的缝隙。
也就是说，俄军没有给中国军队留下太多的反击机会。
此时，布鲁希洛夫的才能显现了出来。可以说，在战术部署上，俄军没有犯错，也没有给对手机会。只要俄军保持住战线的紧密状态，就能稳打稳扎的向前推进。虽然这难免会造成巨大的伤亡，在十三日白天，俄军就损失了上万名官兵，大部分伤亡都在战线后方，而且主要由中国军队的远程打击火力所致。但是俄军有充足的兵力，反击开始后，士气也有所恢复，俄军怕的不是伤亡，而是反击失败对士气与斗志产生的负面影响。说得简单一些，俄军能够承受较大的损失，而中国军队却无法承受过大的战斗伤亡，因为在整个西伯利亚，也就只有十万中国军人。
天黑后，俄军停了下来。
显然，这又是一个战术上的改变。
当天晚上，第三十八集团军与第十五空降集团军发动了数十次战术反击，但是收获的战果非常有限，也没能改变战线情况。