“虽然美国推出了规模庞大的扩军计划，但是在可以预见的未来，比如二十年内，美国将以战略收缩为主，重点巩固传统势力范围与至关重要的战略地区，比如拉美与中东，阻止我们获得战略崛起的必要资源。东海冲突已经证明，日本不但无法战胜我们，甚至无法遏制我们。美国必须选择一个新的盟友，一个有足够分量的盟友，让我们在下一场战争中尝到苦头，遏制我们的崛起势头。”

“印度就是最好的选择。”

“对，印度是不可替代的选择。只是如同对待日本，在对待印度的时候，美国也会做好双重准备。”

“什么意思？”

“如果我们在与印度的对抗中败下阵来，美国自然非常高兴。如果情况相反，美国就得做好第二手准备。”

黄峙博朝牧浩洋看了一眼，让牧浩洋说下去。

“不管结果如何，美国都是下一场战争的主要策划者。因为印度拥有核武器，所以我们在对印政策上会有所保留，绝对不会轻易采用战争手段。如果美国是积极策划者，那么在此之前，就会帮助我们消除这个顾虑。与此同时，美国会在其他方面做文章，比如鼓动印度的战争野心。只是这些事情，美国做不到。或者说，经历了第二次朝鲜战争与东海冲突，美国的影响力大大降低。为了拉拢印度，美国需要一个合作伙伴，而日本就是最佳选择。时机成熟后，美国会以各种方式激化我们与印度的矛盾，使其变得不可调和，或者用别的方式让我们不得不选择战争。”

“如果印度成为第二个日本，美国将在战略上彻底失败。”

“所以美国不会轻易走出这一步，不管是战争、还是和平，目的都是利益。如果能够通过其他方式达到目的，就没有必要挑起战争。”

“什么方式？”

“我也不知道，毕竟我只是军人。”

黄峙博笑了笑，说道：“那么，我们就用军人的方式来讨论这个问题。如果战争必然爆发，我们该怎么做？”

“怎么打？”

黄峙博点了点头，表示就是这个意思。

“如果战争规模有限，一支舰队就够了。如果规模巨大，就得考虑地面战争。”牧浩洋稍微停顿了一下，又说道，“除了怎么打，更应该考虑何时打。至少十年之内，我们还不具备远洋作战能力。战争在此期间爆发，必然以地面为主。而这是损失最大的方式，我们得尽量避免。”

“如何避免？”

“让印度不敢轻易挑起战端，由我们决定何时打。”

黄峙博若有所思的点了点头，似乎想到了什么。

“但是不管怎么打，海军都是第一军种。没有海军，我们不可能在翻越世界上最高的山脉之后，击败一个拥有十几亿人口的国家。”

“这么说来，你也是一个‘大海军主义者’？”

“黄总，我只是一名海军上校。”

黄峙博笑了笑，说道：“是也没问题，因为你是海军军官，自然得为海军说话。只是你得知道，海军很重要，但是不代表一切。在现在的位置上，你必须有清楚的认识，必须顶住来自其他人的压力。”

牧浩洋没有答话，因为他知道黄峙博说的是谁。

牧浩洋不是“大海军主义者”，可是在他身边不缺这种人，比如周渝生，以及即将升任海军司令的腾耀辉。

在东海冲突中大出风头的不是黄峙博，而是腾耀辉。

虽然在十多天的冲突中，腾耀辉坐镇指挥的东海舰队没有使用一枚反舰导弹，但是辉煌的战果，让他获得了仅次于黄峙博的威望。按照外界推测，只要黄峙博推行军事改革，十年之后，腾耀辉将成为中国军队里第一位来自海军的总参谋长，从此打破陆军在中国军队里的垄断地位。

不管十年之后如何，至少在目前，腾耀辉风头正劲。

在总参谋部里，牧浩洋也听到了一些消息。

黄峙博与腾耀辉的矛盾已经浮上水面，即便只是对事不对人，也预示着两人的斗争非常激烈。

比如，在制订二零二零年的国防预算时，腾耀辉坚持要求获得百分之四十的份额。

虽然以海军的装备发展规划来看，这个要求很合理。比如海军装备建设的前期投入远远超过陆军与空军，建造周期最为漫长。如果前期投入不到位，将会影响到今后数年、甚至十多年的持续发展。腾耀辉也做出了让步，即从二零二二年开始，海军军费将逐步降低到合理水平。但是在二零一九年，海军的军费预算仅占国防预算的百分之二十二，二零一八年还不到百分之二十。一下提高这么多，别说黄峙博无法接受，空军与二炮也无法接受。因为这意味着，其他三个军兵种只能获得百分之六十的国防预算，在扣除官兵津贴之后，剩下的仅能维持现有装备。

为了这件事，两人闹得非常不愉快。

当然，军费预算的最终决策权在政府手里，副总参谋长与代海军司令做不了主。

此外，两人还在人事上有严重矛盾。

东海冲突结束之后，腾耀辉提交了一份多达一千二百人的晋升名单。虽然最终得由国防部批准，但是在此之前，要经总参谋部审核。

黄峙博不是不想提拔年轻有为的军人，只是一下来得太陡了。

第二次朝鲜战争打了一年，黄峙博也才提拔两千名军官。东海冲突打了十多天，腾耀辉就要提拔一千多人。

如果只是晋升军衔，问题还不大。

问题是，得到提拔的军官，都要获得对应的岗位，意味着需要让同等数量的高级军官把位置让出来。

显然，东海舰队容纳不下这么多军官，必须动南海舰队与北海舰队的蛋糕。

腾耀辉还不是海军司令，这些事得由黄峙博出面。

问题就在这里，黄峙博得替腾耀辉解决所有麻烦。

更重要的是，四年前，黄峙博就这么做过，惹了很大的麻烦，最后不得不让陆风烈出面解决。

再次进行人事大调动，黄峙博肯定难以招架。

如果拖上一两年，问题还比较容易解决，比如可以让其他舰队的军官退役，把位置腾出来。只是腾耀辉不想等，要立即兑现承诺。

为了这件事，两人不止一次的发生过争吵。

所幸的是，两人都是直来直去的军人，遇到问题也是对事不对人，不然总参谋部早就闹翻天了。

“我给你说这些，只是希望你能稳得住。”

牧浩洋苦笑了起来，黄峙博显然想借他制约腾耀辉。

“我从来不反对腾耀辉的主张，也知道，只要我们走出国门，海军就是第一军，陆军必须把老大哥的位置让出来。只是必须有个过程，不能一蹴而就，也别指望能够一口吃成大胖子。”黄峙博叹了口气，说道，“腾耀辉是个典型的‘大海军主义者’，而且以他的为人，不达目的绝不罢休。当初设立装备建设联合办公室，就是在我跟他之间建立一道缓冲区，避免矛盾公开化。”

“黄总……”

“现在知道，我为什么把你安排在这个位置上了吧？”

牧浩洋点了点头，没有多说什么。

虽然周渝生与杨禹方也参加过第二次朝鲜战争，但是两人是典型海军军人，在思想上更加倾向于腾耀辉。更重要的是，在过去几年里，两人一直在基层服役，与腾耀辉的关系非常密切。相对而言，牧浩洋就要单纯得多，不但不是典型海军军人，与腾耀辉的关系也仅限于东海冲突。

在这个时候，牧浩洋扮演的就是黄峙博与腾耀辉的中间人。