在第四个五年计划中，华夏将在人民农税方面进行大幅度的减免，甚至短暂的试行进行农业土地税全免，在其他如肉蛋奶、油盐布等生活必需品上对相关的行业进行一定的的税收优惠和补贴，以此降低人民获取的成本。

之后便是一个总耗费将近一百四十亿华元的全国基建计划。

在计划中，内阁将优先完成大陆省份的国家公路，其中重点建设的将是华夏大陆核心领土，边疆地区以铁路为基本盘，修建一些必要的道路。

先修国道，再修省道，再修县道，以工业、经贸发展区域优先，以国防战略需求为次，以便民为再次。

从最基本的公路基础设施建设完成之后，全国一线、二线、三线城市要完成通水、通电的便民工程。

第三类基础设施建设则是将目光放在了华夏的乡村建设，国家出大头、群众集资小头和出动劳动力，进行一次全国范围内的农耕水利改善工程。

三项基础设施建设总共将花费一百八十亿华元，为了获得足够的资金，华夏将发行一次为期十年的基建国债，总额度高达五十亿华元。

同时，第四个五年计划将对对外贸易进行鼓励和政策扶持。

降低出口关税、减免部分商业税和营业税，鼓励私营物流公司组建，降低运输成本。

如此一来，本就繁荣的华夏对外贸易将会迎来新的高峰期，成本降低就意味着销售总额提升，实际上华夏所能获得的利益反而更多。

毕竟对外贸易比重最大的是国有重工业，即能让利于民，又能保证华夏拥有足够的税收。

随后是第三项投入教育也不少，基于九年义务教育的的基本盘，华夏略微提高了其中的扶持，对生活困难的家庭进行奖学金制度。

奖学金制度是确保华夏困难家庭的儿童、青少年能获得教育的最佳方式。

既是鼓励贫困家庭不放弃教育，也是对成绩优异的学子进行补贴，使其家庭获得额外的收入。

读书带有功利性或许不是什么好兆头，但对于现在华夏偏低的中等教育和高等教育入学率，很多孩子读完了初三就提前进入工厂做工。

之后便是加大对高中、大学的学子补贴，加大高等教育的师资力量、学院建设、设施设备的投入。

仅仅教育一项，第四个五年计划就达到了七十亿。

还有科研，整整十亿华元，每年两亿的科技研发投入更是比从1900年到现在的1915年十五年的科研投入总数还要多了四倍。

基建和优惠政策促进民生和经济，经济繁荣促进工业繁荣，最终通过直接或者间接的关系转化为国家税收收益。

教育初见成效，极大对科研的投入带来的必然是科研成果的诞生，能前沿科学技术上尽快追赶欧美。

而加大义务教育和高等教育的投入，更是能让华夏在追赶嫉妒世界的科研强国和教育强国，增强国家的软实力的最佳最快捷手段。

没了战争，又是千年难遇的大好贸易格局、外交格局、政治格局以及战略格局，华夏内阁制定的庞大的第四个五年计划可以说在两年前都是不敢想的事情。

两百六十亿华元，这不是一笔小数目，以现在一吨黄金不过价值一百三十五万华元，到后世一吨黄金可是价值四亿两千万货币。

计划太庞大了，哪怕是重新回到中立身份，可以进行更大规模的贸易确保每年最少五亿英镑的利润，但这个时间绝对不会太长。

多则三四年，少则两年，欧洲的世界大战就会结束，不可能像之前进行的三十年战争那么漫长。

这可是相当于战前二十六亿英镑支出，将会让华夏在十年之内无法拥有对外发起战争的能力。

即便1914年华夏的财政收入达到了六十亿华元，可国防军事支出、服役人员、官方人员等支出加起来就占据了两亿。

剩下的还要被教育、民生等各个方面的基础支出瓜分。

华夏每年能留下的余钱不到二十亿。

“五年内完成第一阶段的基础建设，十年内完成全面的基础设施建设，华夏的财政收入预计将会在四年内达到七十五亿。”

韦旭念叨着几个关键词，然后将报告放在一旁，神情凝重的说道：“夏卿，我们现在虽然富裕了一些，但如此庞大的五年计划所要花费的财政不是小数目。”

“即便我们发行国债可以获得部分资金，可依旧拥有近半的缺口，即便分年度进行投入，最少也还要五十亿以上的资金。”

夏寿华显然早有准备：“陛下，我们手中拥有的黄金达到了七千吨，还可以以此作为保证发行40亿，剩下的可以可以和银行借款。”

“第四个五年计划是个好事情，也是牵扯华夏未来十年发展的巨大投资。”

韦珣先是肯定了计划书的正确性，然后又说道：“朕和军方都认为在十年内，华夏面对的外来威胁和需要保障国家利益进行的战争都不会太大。”

“基督世界的战争即便停止，数年内他们是无法从战争中恢复过来的。”

韦珣说道这里，站起身从桌上拿起五年计划书说道：“钱花在实处上，朕如何能不同意呢？但是夏卿一定要督促各部门，钱下去之后，别被一些蠹虫中饱私囊，各项工程要确保质量。”

“一旦出现质量，不管他是要退休还是已经退休，都要追责到底。”

“即便是人没了，也要对其后嗣进行一定的限制。”

“罪不及子孙？在华夏没有这回事，不以严法行雷霆震慑，有些人是不知道什么是畏惧的。”

“老臣记下了。”

夏寿华闻言大喜，立即拱手答应下来。

见他如此，韦珣赶紧伸手扶住。

长于大略，性格刚毅而又能团结高层，夏寿华是难得一见的宰辅之才。

可惜现在终究是年纪上来了，再过两年那就要下去。

“夏卿，我们接下来所要用的钱财数额巨大，不仅要大力发展对两大阵营的贸易，还要开辟更多的财源。”

“像是在中南南部、西班牙、南美、中美，这些地方都有着不少中立国家。”

“以往这些国家的进口工业产品相关的贸易被两大阵营主宰。”

“现在他们自顾不暇，生产力满足自身的需求都需要从我们这里进口，正是我们取而代之的大好机会。”

“工业产品的高附加值是我们获取更多财政收入的绝佳机会，也能极好的弥补第四个五年计划的空额。”

“列强曾经既然可以以工业产品掠夺他们，掠夺我们的财富，我们也为何不能这样做呢？”

夏寿华听到这里，也心中大喜，他之前只是将目光放在了两大阵营这些出口总值更多的地方，华夏目前的生产总值也是随着战争规模而扩大的，只能满足两大阵营的部分需求。