这也造成了很多起义官兵，在潜伏下来的敌特鼓动之下，成建制的叛逃为匪。不仅是中央军，就连川军都出现在这种情况。其实川军中因为袍哥这一独特的组织存在，甚至有些部队叛逃的比中央军还严重。
在主力部队还未转入地方，新区地方武装还没有来得及组建。地方政权刚刚组建，还未来得及稳固的情况之下。这些哗变为匪的官兵，在原来就存在的当地土匪配合之下，活动日益猖獗。
而且这些正是土匪，大部分都受过正规的军事训练，有一定的组织性和纪律性。战斗力，远远超过了一半的土匪。在加上熟悉本地地形和民情的惯匪配合，对新生政权的危害性相当的大。
同时已经是病急乱投医的台湾方面，不仅委任状满天飞。一个几十人的匪首，哪怕你之前只是一个小小的少尉，但只要你有人有枪，就会被任命为上校团长。一个几百人的土匪集团，就编为一个整编师。师长哪怕一天军装都没有穿过，也授予少将军衔。
七八百人的土匪就是一个军，到了上千人的地步那就是一个兵团，或是这个、那个司令部。要是那种两三千的，那就成了反什么救**第几路司令部了。一时之间整个四川境内的土匪是，少将、中将是满天飞。
最小的一个，也是一个中校支队长。至于上将，足足有一个排。当然这些将校在不在那边的花名册上，所带着的队伍在那边的国防部有没有建制，那就只有天和那边发委任状的知道了。
台湾方面不仅给给这帮家伙大势下发委任状，还空投了大批的特务和武器、现大洋。就在李子元的辖区之内，五天之内仅被部队截获的空投电台，就达到了十余部，抓到的空投特务也有几个。
那边原来从来不舍得把美械装备，给川军这样的杂牌军，更别提收编的乱七八糟一类的队伍。可到了现在饥不择食程度的时候，管他什么队伍，只要和解放军作战就给武器，甚至是美械武器。
李子元所部曾经在接到情报的情况之下，一天之内就替那些土匪，接收了台湾空投的一百支美制汤姆森*，*二百条，以及三门六零炮、一挺重机枪，外加上三万发各种口径的子丨弹丨。
台湾的空前大方，再加上这些哗变的人员，都受过正规的军事训练。在熟悉地形和民情的本地惯匪配合之下，危害远比一般的土匪大。这些因为或大或小都接受了台湾封官的土匪，被称之为政治土匪。
在这些政治土匪的进攻之下，相当部分地区刚刚组建的地方政权被摧毁。大批的地方干部以及农会骨干，甚至是积极分子被杀害。一些县区政权，甚至被土匪给满门杀绝。一些女干部，被糟蹋后蹂躏致死。
解放军的一些小股部队屡屡被吃掉，一些干部失踪甚至被公开杀害。五零年初，李子元友邻部队的一位师政治部主任，在去成都开会的途中遇到土匪伏击。这位师政治部主任，连同一个警卫班全部被杀害。匆忙组织救援的一个营，也遭遇到土匪袭击损失惨重。
而看似安稳一些的公路沿线，运输物资的卡车也屡屡被袭击，押运人员牺牲、大批物资被洗劫。电话线被割断，派出查线的战士失踪。派出征粮的小股部队和工作人员，经常性的一去不回。
甚至在匪患最猖獗的地方，土匪甚至公开进攻县城。整个军区所辖的县城，大部分都被围攻过。至于向部队打黑枪、扔*，杀害哨兵以及袭击巡逻队的事情，都已经是见怪不怪了。搞的地方干部都不愿意离开部队，将下乡工作视为鬼门关。
别说各个县城，就是重庆和成都这样的大城市，都发生过集会时候有人打黑枪、扔*的事情。鉴于形势严峻，西南军区下达了剿匪的命令。而在这之间，保守土匪困扰的李子元，已经先展开了行动。
李子元所部的防区正位于四川省北部，下辖四个专区一共三十六个县以及一个市。地处四川、陕西、甘肃以及青海和西康五省连接之地。是联系四川与甘肃和陕西汉中的重要通道，也是成都和重庆北面的屏障。
这里出现问题，就等于四川与陕西之间的联系出现了问题。所以还没有等军区下达命令，在进驻川北之后，军长被调往川西接替那边身体一直不好的司令员，担任代司令员的李子元就已经抢先动手。
一边要忙着组建新政权，一边又忙着清剿土匪，忙的分身乏术。不过组建新政权的事情，主要由政委和政治部负责。而李子元将主要的精力，都放在了对土匪清剿，保护新生的地方政权上了。
其实对于剿匪这种作战，李子元倒是并不怎么感觉到麻烦。他采取的办法很别样，就是将当年日军扫荡八路军的战术调过来，根据眼下的实际情况加以修改之后，用来去对付他辖区内的土匪。
李子元采取了构筑封锁圈，每个村都要进驻部队。一些实在无力控制，或者说暂时无法深入的深山区小村庄，则采取了归屯并户的办法。将深山区的村民全部强行迁出，统一集中到一个大村庄。
并对土匪活动猖獗地区，实施严格的物资封锁政策。粮食和食盐一律集中保管，全部采取配给制。对民间的武器，实施大规模的收缴。同时采取了划片分区，集中兵力铁壁合围之后全线拉网清剿的战术，对土匪活动区域每一个山头、每一个山头的过网。
日常则在各个要点都至少驻守一个连的部队，以公路沿线和村庄要点为依托，采取交叉配合、多方面协调的战术。即便不在要点和公路沿线，但每一个村庄都要尽可能的进驻部队，以公路和村庄为线构成严密的封锁圈。
在实施战术阶段，李子元反复强调各部队，一定要注意向导的培养和招募以及甄别，绝对不能被敌特混入向导之中。李子元很清楚的认识到，在部队还不熟悉这里的地形情况之下。一旦向导出了问题，那才是最致命的。
甚至李子元提出，如果有可能的话，要尽可能的在当年红军流散人员中寻找向导。因为整个川北，都是当年川陕苏区一部分，或是红军长征路过的地区，流散人员并不在少数。而且哪怕就算是向导有抽大烟的习惯，但只要他可靠部队可以提供大烟给他。
一律不许在匪患猖獗的地区，就地招募向导。这是李子元整个剿匪作战之中，李子元规定的铁律。实在无法避免的，对招募到的向导家属实施保护性拘留。以家属为人质，保证向导不出幺蛾子。
同时，李子元调集了军所有的战马，就连自己的那匹战马都拿了出来，抽到了一批会骑马的战士和三个师侦察营各一个连，组成了一个骑兵支队。以董平为支队长，以一个老资格的政工干部任政委，专门负责机动支援作战。
这支骑兵支队不用练习马刀劈杀，也不用练习骑马作战。甚至除了马上射击和投弹之外，以及骑兵所需要的长途行军保持队形的训练之外。一支骑兵所有需要所有的战术，他们都不用去练习。
此时的解放军陆军，别说有如发达国家已经发展为机械化，就连骡马化都远未达到。一个军的骡马数量虽说也不少，可其中大部分都是力气大的骡子。在不影响后勤和炮兵使用的情况之下，可供李子元抽调的战马数量并不多。