而到那个时候，谁又来确保不丹的国土安全，国王显得很犹豫，他不敢轻易的去做出这个决定，因为这个决定几乎是关系到不丹的未来。国王看着沉默不语的诸大臣们，他们一个个都不发言，显然，他们也在犹豫，在观望，也是在等待。这个时候，谁能够去轻易做出一个决定呢？
所有人在此时都显得有些谨慎，他们知道，目前的情况并不乐观，无论是不丹王国选择中国，还是选择印度，其实都是一场赌博，而赌注则是不丹王国的国运，这个山南小国的命运此时就在这间房间里的所有人的身上，在于国王、在于这些王公大臣们所做出的决定，也正是如此，所有人才显得很是犹豫，才会沉默不语，他们不会轻易的去下一个决定，尽管他们已经没有了观望的时间了。
气氛有些凝固，也有些紧张。倒是那些中国人，似乎有些漫不经心的，他们似乎对现在糟糕透了的局势有些不以为然，似乎一切都在他们的控制之中样，他们显得很是胸有成竹。真不知道这些中国人的这种“淡定”由何而来。王宫里的这些不丹人都显得有些不解和觉得不可思议，因为他们都清楚，这个时候，其实就算是控制了国王，也不一定就能够保证让不丹皇家军队效忠于北京，而对那些印度军事顾问“反戈一击”，毕竟这么多年来，“印度军事教导队”在不丹皇家军队中的影响是根深蒂固的，而且不丹皇家军队所有的军官都是从印度的军校所毕业的，接受的是印度的军事教育，并都曾经在印度陆军服役过多年。因此他们对于印度军队都有种复杂的情绪和态度，就如同兰姆·多吉中将这位皇家军队的首席作战指挥官那样。
由外交部、总参二部、国防部的外交官、情报官、联络军官所组成的“工作组”与空军特种作战司令部所属的第1特种作战航空联队抽调出的“空特”官兵们一起“陷身”于廷布城内时，其实多少还是有一些危险的。但绰号“夜魔”的第1特种作战航空联队毕竟是一支精锐的特战作战部队。对于他们来说，三个加强连级规模的作战中队，足够控制廷布城了。事实上，情报系统早已经做出了分析，在战争爆发的时候，印度驻军和不丹皇家军队肯定会进入一级战备，但一定是在边境地区，相对来说，廷布城内的驻军反而数量有限，大规模的空降、机降奇袭势必能够使得廷布城在短时间内被控制，而一旦控制廷布，投鼠忌器的印度军队和不丹皇家军队也不会贸然对廷布实施大规模的进攻，而且，一旦控制廷布，能够实施反扑的也就只有驻守在廷布的“丹塔克工程部队”部分部队及驻屯在廷布南郊的不丹皇家陆军第1中队等有限的力量。从其他方向调派军队返回廷布，那需要时间，毕竟不丹王国的主要军事中心是在哈阿宗。所以，相对来说，廷布在短时间内，还是较为安全的。也正是如此，尽管不丹皇家陆军第1中队一度在城南和“空特”发生了交火，但其实威胁并不大。
对于此时在廷布城内的所有人来说，这次任务也许的确有危险，但这个险值得一冒。这次代号为“龙之盾”的特种作战行动，首先从兵力构成上，就考虑得极为周密，抽调了空军特战司令部所属第1特种作战航空联队的第1特种作战飞行大队的第21、第22、第23飞行中队及第1特种作战行动大队的第12、第13、第17行动中队，投入了包括ch-16“鹈鹕”中型通用运输直升机、是ch-25“鸬鹚”型重型运输直升机、cv-30“水鸟”型偏转旋翼机在内的大批运输直升机，一次性就投入三个加强连级规模的作战中队。而现在，大批的直升机虽然已经返航，但很快，便是有接替的直升机赶来，同时而来的还有其他的作战部队。总之，从军委，到国防部、总参，军区司令部，还有联合特种作战司令部、空军特种作战司令部，各方面对于这次行动都很关注，之所以关注，是因为“龙之盾”对于山南地区的未来走向，对于中国与南亚诸国之间的关系，是有着举足轻重的作用。
对于“工作组”的外交官、情报官、联络军官们来说，他们每个人都知道“龙之盾”行动的重要性，如果仅仅以武力来解决不丹的问题，那也不需要他们此时置身于此地了，他们几乎每个人都知道，印度人不会轻易放弃不丹的，因为不丹对于印度的国家安全来说，极为重要的。古印度摩揭陀国孔雀王朝大臣，曾协助旃陀罗笈多一世建立孔雀王朝、擅长权谋，被后人称之“印度的马基雅维利”的政治家、哲学家考底利耶曾经提出了一个所谓的“曼茶罗”理念，“曼茶罗”意指一系列的圆圈或圆环，而在各层圆圈中，一个国家最直接的邻国总是被视为敌人，而紧邻着的外圈，即敌人的邻国则被视为朋友，依此类推。而印度政府一直以来的地缘政治布局正是体现了一种传统的战略思维方式。美国兰德公司战略分析家、学者乔治·k·坦纳姆博士在划分印度的外交政策时，这样提到:“第一圈是印度自身,第二圈则包括印度周围的那些邻国，如斯里兰卡、尼泊尔、孟加拉国和马尔代夫。”
如果想要瓦解印度政府苦心经营近百年的“曼茶罗”战略布局，则仅仅依靠武力是不足够的，的确，中国军队有能力攻取新德里、加尔各答、班加罗尔这些城市，但攻占之后呢？现代国际社会的大环境绝对了中国军队不可能永久驻军于印度，而且一旦陷身于印度这个泥潭之中，那么势必会被旷日持久的游击战所拖住，长期的治安战显然不符合中国的根本利益。自从北京开始布局南亚，扶持斯里兰卡、孟加拉等印度邻国时，便是一心想要肢解这个南亚大国，而如此处分印度，也是华府的希望，毕竟一个存在于印度洋之畔、南亚大陆上的有着十多亿人口的强大印度，对于美利坚合众国来说，同样不符合利益的需要。如今已经不是以占领他国的领土为战争的目的的时代了，而是资本需要一个市场的时代，肢解印度，扶持符合自身利益的政权，使得这片大陆发挥出它所应该具有的“市场”作用，仅仅是成为一个市场，而不是一个强国，至于这片大陆肢解成多少块，那又是另外一个问题了。
而肢解印度，最重要的就是要瓦解瓦解印度政府苦心经营近百年的“曼茶罗”战略布局，除了要把印度自身这个内心圆切分之外，还需要将第二圈，也就是印度周围的那些邻国，如尼泊尔、孟加拉国和不丹、锡金等国家扶持起来，并通过“归还”领土的方式，一定限度的强大这些国家，这样才能够弱化被切分的“内心圆”。
战略上的构想本身就是肢解印度，而很显然无论是大规模出兵印度，还是扶持山南国家，都是这种利用印度的“曼茶罗”战略布局来实现北京战略目的的做法。的确，“曼茶罗”战略布局对于印度来说，意义很大，利用外部的小国来保护自身，可一旦这些外部的小国被人为的扶持强大起来，继而与印度为敌，那么又恰恰是如同一个外部锁链一样，肢解束缚着内部的同心圆。中国方面在印度洋上的“珍珠锁链”的布局便是这种战略的一部分。