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而要想在旅游业上有所发展,仅仅依靠旅游资源是不够的,还需要大量的基础设施建设和其他方面,譬如医疗和卫生。所以根据两国签订的合作协议,中国方面将帮助锡金建立医疗卫生体系。除了向锡金派遣医疗顾问团,协助锡金医生工作之外,还将帮助锡金建设两座大型医院,及众多农村和社区医院。而中国的医学院也将面向锡金招生,帮助锡金培养医疗人才。锡金医生可以到中国医学院和医院实习进修。建立除此之外,中国方面还将与锡金王国政府合作,在西藏的亚东县境内修筑机场,并将亚东县开辟为两国之间的边境特区,以促进边境贸易和旅游的发展,而锡金将通过这个机场能够获得更大的发展空间。大量的游客能够从这里进入锡金,而且中国与山南各国的贸易,也将会由此进入,可以想象,这对锡金的发展有多么大的促进作用。锡金虽然依然没有机场,但是亚东机场的建设,将会在极大程度上带动锡金的发展,而边境特区的设立,更让锡金受惠极大。

此外,中国方面还决定“日亚铁路线”将延伸到锡金王国的首都甘托克,并在未来不远的时间内将这条铁路线延伸到印度洋的港口,譬如延伸到加尔各答,或者是通往孟加拉国的吉大港。从而使得锡金王国不再是喜马拉雅山脉下的一个山地小国,而将会成为南亚区域发展中的一个重要环节,也是南亚铁路系统中的一个关键节点。

这一系列的开发合作项目,让旺楚克·滕辛·纳姆加尔国王及临时政府成员无不欣喜异常,而消息传回锡金国内,更是引起了巨大的轰动。因为无论是旺楚克·滕辛·纳姆加尔国王,还是临时政府的官员们,或者是那些普通的锡金人,他们都知道,这一系列的合作意味着什么?“日亚铁路线”将延伸到甘托克,而且将来还会延伸到南方的大海边,那意味着锡金将会成为中国西部、中国西藏、中国新疆至印度洋港口地带的中间站,而这将会带来多少的就业机会?所有人都知道就业机会意味着什么?而农业发展、旅游开发,更是会让锡金人富裕起来。

这还只是远景,而近处的好处就是医疗卫生、教育设施的建设,还有“中国军队在印度境内实施军事行动时,锡金王国将成为物资中转站”这一点。中国军队在印度境内打仗,自然要吃饭、穿衣的,而锡金作为中转站,那意味着什么?金钱和物资供应,还有中国军人休假的消费,不要小看了这些,要知道,第二次世界大战之后一片废墟的日本之所以能够快速崛起,一个很大的原因就是朝鲜战争时期,日本是美国军队和联合国军的物资中转站。这对于锡金人来说,是一个很大的诱惑。

虽然在得到“解放”之后,很多锡金人希望能够加入中国,同是“藏文明”的锡金成为西藏的一部分,或者成为西藏之外的另一个自治区,但是中国政府却是给予了否定,北京希望锡金王国能够以一个新的国家的身份和姿态,重返世界舞台,中国不是印度,不会以任何的方式和理由,吞并喜马拉雅山脉下的这些小国。

对于锡金的这一政策,很快受到了效果,尼泊尔、不丹王国政府纷纷向北京投来了橄榄枝。这就如同是多米诺的骨牌一样。这其中,不丹王国与中国之间的联系最是富有戏剧化。

不丹王国位于在喜马拉雅山东段南坡,国土的西北部、北部与中国的西藏接壤,西部、南部和东部分别与锡金、印度西孟加拉邦、阿鲁纳恰尔邦(藏南)交界。和锡金王国一样,这是一个同样深受藏文化影响的国家,国教就是佛教。但这个国家却是长期以来为印度所控制。虽然不丹王国的对外政策两大主要目标是加强和维护不丹主权和独立、实现经济自主,而且主张大小国家一律平等,奉行不结盟政策,在和平共处基础上同所有国家发展友谊与合作,特别是同邻国友好相处。但其实不丹却无法做到这两点。因为随着1949年与印度签订了名义上的《永久和平与友好条约》,不丹的内政和外交是需要接受印度的指导的。也正是通过这一条约,印度频频干预不丹王国的外交、内政,甚至不丹对外的之一切事务都需要由印度政府指导。

由于印度在不丹境内驻有军队,譬如不丹政府在边境地带所设立的边防军营中,除了有不丹军人之外,还有印度军人协同驻守。加之印度是不丹最大的贸易伙伴、援助国和债权国,故而受到印度制约的不丹在与其他国家发展外交关系的同时,其实是需要顾及印度政府的态度,也因此,不丹与包括中国在内的五个联合国安理会常任理事国在长久以来,均无任何的外交关系。

而现在,特别是当印度军队溃败之后,情况开始不一样了。在战事爆发之初,印度陆军第33军的第27山地步兵师就部署在不丹的西部地区,可是随着中国军队突然发起进攻,第27山地步兵师很快就是溃败了,随后山地步兵第52旅将兵锋指向不丹首都廷布,一时间不丹王国举国大乱,国王和内阁成员们纷纷准备逃往印度。

可就在这个时候,一份电文从孟加拉国首都达卡发来。

就当中国陆军的山地步兵第52旅直扑不丹王国首都廷布的时候,当进入不丹西部地区的印度陆军第33军的第27山地步兵师兵败如山倒的时候,国王、王室成员和内阁政府官员在复杂的心情中收拾自己的行李,准备逃亡印度。他们知道,廷布在未来的数个小时内,很快便是会被中国军队攻占。

然而就在这个时候,一份电文从孟加拉国首都达卡发来。这份电报让正准备逃亡的不丹国王和他的政府官员们犹豫了,他们是否还要逃亡印度?这成了摆在他们面前的一个问题。

由于不丹与印度的关系是根据1949年8月8日签订的《永久和平与友好条约》为基础,该条约规定不丹外交事务必须要依印度外交政策而发展自身外交。虽然1961年以后,不丹王国曾多次表示自身主权完整,但其实外交方面一直被印度所控制。直到1971年加入联合国后,不丹才开始与印度以外国家展开接触,不过直到如今,不丹也就只和南亚所有国家建立外交关系,以实施南亚区域合作,此外不丹还与欧洲七个“不丹友谊小组”成员国建立了外交关系,但与包括英国在内的联合国安全理事会五大常任理事国均无任何外交关系,以至于五大国与不丹政府之间的交流都需要透过驻印度大使或者是不丹驻印度大使。这就等于是,不丹王国事实上的外交权力还是控制在印度政府手里。不丹的外交权依然为新德里所控制。

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战火再燃第1673章

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