如果第4军从达旺、瓦弄向中国境内的山南地区、林芝地区实施突击，首先需要面对的一个问题，就是后勤问题。同样，中国军队也需要面对这样的问题。所以加赛尔中将和他的幕僚们都认为，这个方向上，中国军队即便是有进攻，也是可以预料的，因为大规模的兵力集结和物资毕竟是需要时间的，也是有迹可查的。
一旦发现中国人在藏南地带实施兵力及物资的集结，那么第4军将有足够的时间实施防御部署，甚至可以先发制人，先行展开攻击，把战火燃烧到西藏的境内，也就是实施所谓“冷启动”，即印度陆军需要像电脑冷启动一样，能在毫无征兆的情况下迅速完成部队集结和部署，并在第一时间向敌发起先发制人的打击。
加赛尔中将和陆军司令部之所以能够这么有底气，是因为长期部署在中印边界东段，担负着防御及突击西藏地区的主要任务的印度陆军基本战役兵团，是陆军第4军。是印度陆军的精锐军，也是一支长期处于在一线战备状态中的精锐山地作战军。加赛尔和多数高级军官们都对陆军第4军颇为看好，至少第4军无论是战斗力还是装备，都是东部军区所属部队中的佼佼者。
组建于1942年春的第4军第二次世界大战中曾经作为英属印度殖民军的一支劲旅参加了在缅甸、荷属东印度的作战，但第二次世界大战之后，第4军被解散。在1962年10月4日，出于对华作战需要，印度陆军恢复了陆军第4军的建制，以原陆军参谋局局长布里吉·莫汉·考尔中将为军长，而当时军司令部就设立在提斯浦尔，并归东部军区指挥，下辖从第33军调出的第4步兵师，后又增编第2步兵师，兵力达两万余人。但在当年的那场战争中，第4军遭受沉重打击，损失极为惨重，可以说是该军战史上最为耻辱的一页。
战后，第4军调整了部署，并且更新了所属师、旅的主要装备。在九年之后的1971年，第4军司令部指挥所辖的第8山地步兵师、第57山地步兵师、第23山地步兵师参加了第三次印巴战争，并担负着对东巴方向的主攻任务，在那次战争中，第4军表现出色，不仅仅成功占领了东巴首府达卡，而且一路所向披靡，直接南下到吉大港。
由于第4军的主要任务是在阿鲁纳恰尔邦一线对付中国人，所以该军长期以来战备程度较高，各所属师、旅部队都是齐装满员，总兵力五万余人，并指挥近两万人的准军事部队。该军不仅仅装备精良，而且为了能够熟悉战场和提高山地作战能力，每年春、秋两季，全军都参与陆军司令部、东部军区司令部所组织的陆空两军联合演习。
按照主要任务是与总部设在西里古里的第33军协同作战。也就是战争爆发之后，第33军会从锡金突出进击中国，与负责“阿鲁纳恰尔邦”方向的第4军夹击中国军队；或者是第4军从“阿鲁纳恰尔邦”方向进击，配合锡金方向的第33军进攻西藏。总之，如果将东部地区的两个一线兵团：第33军、第4军比作是左右拳，那么第4军就是随时可以挥出的一记右拳。
然而情况总是并不会如同设想的那么美好，在锡金邦，驻守这个方向的第33军在中国陆军机械化步兵第54旅、山地步兵第52旅、山地步兵第53旅的猛烈攻击下，几乎是溃不成军，而第4军的第5山地步兵师在正面被西藏边防部队的猛烈攻势打得找不到北，整个作战对于东部军区司令部及加赛尔中将本人来说，完全是一场糟糕透顶的作战、又一次可耻的失败。
第5山地步兵师，被印度军队称作是“老虎师”，而且还指挥着“阿鲁纳恰尔山区司令部”所辖阿萨姆步枪队2、5、7、9、11营。虽然阿萨姆步枪队建制上隶属内政部，行政上受阿萨姆邦长官直接领导，但作战上却受当地陆军指挥。第5山地步兵师的师司令部在一天之前，就接到侦察队报告：可能会有进攻发生。
然而第5山地步兵师的师司令部却并不太相信这个报告，因为师司令部认为，并没有可靠的情报来证实会有进攻发生，侦察队的情报不过是从中国人有边防军队实施集结这一现象来得出的结论，而之所以师司令部坚持这一看法的原因是因为根据通信部门检测到当面的中国军队并没有大量的无线电通讯。通常任何一支军队在实施军事行动之前，通讯量都是会不可避免的骤然增大，或者是一反常态的进入静默的，最重要的是，除了侦察队之外，其他所有获得的信息都似乎没有发现中国人有大规模的野战部队在这一地带实施集结。
如果有进攻，从墨脱、察隅一线展开进攻的中国军队不可能没有丝毫的无线电通讯的，不可能没有大量的人员调动，不可能没有大批的物资囤积，第5山地步兵师司令部仅仅依靠自己的这些判断，便是仅仅给所属三个山地步兵旅及炮兵旅下达了警戒命令，却并没有向军司令部报告情况，不过司令部主要指挥官却是进入值班状态。
错误的情报，错误的分析，错误的结论，错误的部署，第5山地步兵师司令部所做的一切都是错误的，虽然师司令部主要指挥官是进入了值班状态，可是所属三个山地步兵旅及炮兵旅却是仅仅进入二级警戒，所以事实上，进攻刚开始的时候，第5山地步兵师及阿萨姆步枪队2、5、7、9、11营，多达数万的兵力，其实是处于在警戒中，但却并不是高度戒备状态。这样糟糕的待命状态自然使得在藏南方向，特别是在阿鲁纳恰尔邦东部地区的驻军部队在进攻刚开的是时候，完全处于在极为不力的位置。在西藏军区第1、2、3、4、5、6边防团及洛扎、米林、墨脱边防营的攻击下，第5山地步兵师几乎是节节败退，攻击刚开始的时候，师司令部就陷入在了混乱之中，完全不知道该如何处置，所属三个山地步兵旅及各营更是乱成了一堆。
第4军司令部在接到第5山地步兵师的报告之后，立即抽调部队北上支援，在整个东印地区，印军在达帕拉奇奥、兹罗、阿隆、特祖、帕丝阿特建有机场。但由于地形险恶，机场规模都很小，故而实际上起降能力很是有限，主要是用于道路被切断的情况下，向当地驻军运送食品物资。而道路交通上，则是有两条高等级公路，一条是连接提兹普尔和达旺的公路，另外一条是竣工于1998年的52号国道，这条国道连接了祖乃和迪拉卡，全长336公里。52号国道穿过了恶劣的地形，是主要的战场增援通道和调兵通道。