在实行“攻势防御”战略方针的指导思想下,仅仅部署在印度-中国边境、锡金-中国边境的军队,就多达数十万之多,其中第一线部署的陆军部队就有三个陆军“军”的兵力,这十多个山地步兵师共数十万多人的力量,主要担负着一线守备任务,此外,还在纵深还部署有一个军作为预备力量使用。
这其中,东部军区司令部直属的第23步兵师驻守在贾坎德邦的兰契,而第3军司令部设立在那加兰邦的迪马普尔,下属三个师:第2山地师在阿萨姆邦的迪布鲁加尔、第57山地师在曼尼普尔邦的英帕尔、第56山地师在那加兰邦的科希马。
而第4军更是精锐中的精锐,一线守备力量,军司令部及所属第71山地师部署在阿萨姆邦的提斯普尔,第5山地师就在阿鲁纳恰尔邦的邦迪拉,这是第一线地带,第21山地师在阿萨姆邦的朗格亚。
第3军、第4军的部署就可以看出,这些部队均是长期以来,都是针对中国陆军可能对印度强占的藏南,也就是所谓的“阿鲁纳恰尔邦”发起的“收复”行动而部署的,由于这里是中印边境地带最为紧张的地区,故而这些部队都是长期处于枕戈待晨的一级战备之下。
处于在纵深的,则是第33军,该军司令部在西孟加拉邦的西里古里,担负亚东方向、锡金方向的防御,其中第17山地师直接驻守在锡金的甘托克,此外,第20山地师原先驻守在西里古拉以东的巴纳格尔,后调至西里古拉,而第27山地师则在西孟加拉邦的噶伦堡驻屯,以确保西里古拉的安全。
最新组建的第17山地军,军部驻守在巴纳格尔,取代了第20山地师的位置,担负这一线的防御,这个军下辖两个山地步兵师、一个炮兵师、两个独立步兵旅、两个独立装甲旅及两个伞兵突击营,是一支进攻型山地作战部队,印度军方称之为“第17山地打击军”,具备有应对突袭的快速反应能力。
包括加赛尔中将在内的所有军方高层都一度认为,东部军区的实力足够能够对中国军队实施威胁的,但情况似乎并不是这样的,印度陆军在东部地区的惨败几乎是让整个印度政府和军方高层感到震惊,更是让加赛尔灰头土脸的。
在印度、中国的边境问题上,彼此的争议地带其实就是对峙的一线,两国的边境地带全长约1700公里,分西、中、东三个地形段。
其中西段长600公里,这一地区的争议面积约有3.35万平方公里。这片地区处于在中国、印度、巴基斯坦三国的交界地带,北起喀喇昆仑山口,沿喀喇昆仑山南下,直至至西藏阿里地区与印辖克什米尔的拉达克、印度的喜马偕尔邦三处接壤为止。
这一地带被称作为是“阿克塞钦”,在关于阿克赛钦的归属问题的争议上,印度并占有优势,因为这里是高原地带,群山环绕,是生命的禁区。
在1962年的那场战争中,印度方面和中国军队爆发了大规模的冲突,结果是一败涂地,中国军队取得了全部战略优势,在策应东线作战的时候,中国军队以凌厉的攻势打得印度军队溃不成军,喀喇昆仑山口附近的神仙湾、空喀山口、天文点等海拔5000米以上的通外山口全部处于在中国军队的控制中,中国军队以哨所的方式建立了前沿警戒,迫使印度军队不得不“忍气吞声”。这个方向上,一直被看作是中国军队的主要进攻方向,也是援助巴基斯坦的主要方向。
而在中段,长450公里的边境地带北起西段的南端,往东南至中、印、尼(泊尔)三国交界处的里普列克山口,这里双方对峙较为缓和。但也有两千多平方公里的争议地带,在这里,印度军方主要是依靠和谈的方式来试图解决处于在“高度优势”上的中国军队所带来的麻烦。因为在东面,是印度军队的主要集结方向,如果在西段处于守势的情况下,再在中段制造麻烦,则印度军队很难有足够的力量,来保持有自己的优势。
中印边界主要的麻烦,集中于东段,这一地区的边境线全长650公里,西起中国、锡金、不丹、印度四国交界处,东到中、印、缅甸三国交界处的库阳山口,争议面积高达九万平方公里。
由于当年的“麦克马洪线”所遗留的问题,故而在这一地区的边境划分上,中、印两国从未达成过共识,事实上,也从未进行过边界划分,所以一直以来都是中印两国边境争端的主要麻烦制造点,而这里也是1962年边境冲突的主战场,那场战争中,印度陆军一败涂地,由于陆军在那场战争中表现得极为糟糕,故而也一直被陆军视作为是奇耻大辱。
由于军方、政府将1962年的惨败视作是耻辱,加上舆论的引导、民族情绪等等因素,所以一直以来,从国民到政府官员,几乎所有人都想要复仇,想要和中国再见个高低。加赛尔自己也承认,这是一个不理智的做法。因为事实上,印度的总体国力并不足以来实施和中国的战争。然而作为军人,加赛尔却也希望能够打败中国。
然而,过分的期盼能够打败中国,甚至是用一种一厢情愿的态度来认为自己会打败中国人,那似乎就过于错误了,印军前陆军副参谋长辛哈中将在阐述印军的作战思想时,就曾经很直接和露骨地做了说明,他这样说到:
“印度应该保证有随时攻进西藏、以及占领阿克赛钦地区的能力,只有切断西藏和新疆乃至西藏和中国内地的联系,扰乱中国后方,才能够为东部作战提供保证。而没有在必要时攻入西藏的进攻能力,就不能从根本上保证印度的安全!”
在这种思想下,印度军方高层不少人都主张陆军应在需要时“打进西藏”,才能够保证印军取得胜利。
“对中国要以进攻手段达到防御之目的,印度必须建立一支在各方面都适合于在喜马拉雅山区遂行作战的战略部队。”故而在这种思想下,印度陆军和印度军方高层采取了一系列的措施,来增强其进攻能力,譬如增强空军力量和陆军航空兵力量,譬如按照作战的要求和地形的不同,将其编制内的步兵师由原来单一的步兵师调整为“普通步兵师”和“山地步兵师”这两种。
相较于普通步兵师,山地步兵师更加突出强调了在高原山区的进攻和防御能力,特别是机动能力。此外,还强化了对军官和士兵的训练和培养,以使得印度陆军能够在“如果突然爆发战争”的情况下,则可以在尽可能短的时间内,集结起百万大军,一举夺取西藏地区。