不过，在锡金、不丹的干涉行动中，印度军队所发挥的作用其实并没有多大，真正幕后的主角是相对出色的情报系统，印度的情报系统在锡金、不丹等邻国问题上，所发挥出的极大作用，远远要高于军队的武力威慑。锡金在中国历史被称为“哲孟雄”，国王自称法王，信奉藏传佛教，与尼泊尔、不丹同为喜马拉雅山下的小国，然而，这个国家在十九世纪成为英国保护国。印度独立后，锡金变成印度保护国，两国签订《印度锡金和平条约》，但锡金依然保持相当独立性。然而印度情报机关却在1971年就开始策划兼并锡金的事务，最终通过“公投”的方式，印度成功地兼并了这个南亚国家，而印度情报机构在这一时期内的另一“伟大成就”是肢解了宿敌巴基斯坦，通过军事入侵和情报密工的手段，促使东巴基斯坦独立，最终建立了孟加拉国。
而对斯里兰卡的干涉，印度方面则是一直采取了武装威慑与情报密工双管齐下的手段。就如同当年对付巴基斯坦那样。从1981年开始，印度的情报系统就开始秘密向斯里兰卡的“泰米尔伊拉姆猛虎解放组织”提供训练和装备的时候，在印度政府内，就存在有怂恿出兵干涉的声音，这种声音果然鼓吹出兵斯里兰卡，认为并声称印军取胜易如反掌。到了后来，印度空军更是多次飞跃海峡，进入斯里兰卡北部国境向被斯里兰卡围剿的泰米尔游击队提供空投补给。
印度的武装干涉迫使斯里兰卡政府屈服了，在1987年，拉吉夫·甘地总理与斯里兰卡总统j·r·贾亚瓦德纳最终签署了一项秘密协议，印度向斯里兰卡北部地区进驻维和部队，帮助斯政府平息泰米尔武装叛乱，而以此为条件，对其它国家或组织使用亭克马里港对斯里兰卡进行援助要限制、对其它国家或组织在斯里兰卡建立通信站要禁止。这显然不是什么维和行动，而简直就是赤裸裸的武装侵入。而斯里兰卡人屈辱的接受了印度的干涉之后，做出的选择是：让印度军队去解决他们所制造出来的麻烦吧。也许这是斯里兰卡人有史以来做出的最为正确的决定。
历史告诉所有人，1990年，是印度人的耻辱年，因为这一年，印度军队几乎是狼狈不堪的从斯里兰卡人撤出。当印度维和部队企图收缴印度政府支持的泰米尔猛虎组织的武装时，遇到的是激烈的抵抗，进驻斯里兰卡的印度军队不但没有能够帮助斯政府平息泰米尔武装叛乱，反而在情报机构训练出来的泰米尔伊拉姆猛虎解放组织下，伤亡惨重，大批印度士兵死在丛林之中，死在游击战中。一年之后，拉吉夫·甘地，英迪拉·甘地和费罗兹·甘地的长子，自1984年母亲被刺杀身亡后出任印度总理的甘地家族杰出者，在泰米尔纳德邦，在一次演讲中，被自杀性爆炸袭击炸死。而袭击者，正是泰米尔猛虎组织和他们的印度支持者。虽然印度军队走了，虽然拉吉夫·甘地死在了猛虎组织的手里，但这并没有减少斯里兰卡人对印度的敌视。
当年的教训并没有被高层所吸取，这次战争之前，印度政府从泰米尔纳德邦、安得拉邦、喀拉拉邦等处招募了一些泰米尔人，组成一支突击队，潜入贾夫纳半岛，试图与当年的反政府组织“泰米尔民族解放之虎”的追随者们汇合，从而在北方“举义”，让斯里兰卡后院着火。行动主要是由情报机构来负责策划和实施，军方仅仅做了配合，并没有太多的干涉。
情报系统为了这次行动，也算是砸出了血本，内政部下属的中央调查局（cbi类似于美国联邦调查局）、国防情报局（dia）都有抽调人员参与这次行动，特别是国防情报局。
由于dia负责有指导和协调各情报部门及陆海空三军情报搜集部门的工作，而且定位又是“在本土以外开展的活动，主要是搜集邻国的战术、战略情报”，因此这次行动，dia是主要策划和实施单位。在印度情报系统的分工上，原内政部下属的情报局（ib），内阁秘书处领导的研究与分析局（raw）和国防部所属的军事情报局、空军情报局、海军情报局全都由身兼国防部长和三军参谋长首席情报顾问的国防情报局局长统一指挥，故而事实上，行动等于是在国防部长、三军参谋长的直接指挥下进行的，是一次多部门的联合行动。
正是如此，各情报单位一点也不敢马虎，他们抽调的精兵强将，组成一个团队，来共同实施代号为“猛虎”的行动，印度研究与分析局（raw）更是以所属的特别行动局（oso）在行动展开之前，就进行了秘密行动，这些情报特工们与美国的cia、英国的mi6类似，干起“湿活”来，可是得心应手。按说，有这些情报精英来配合实施反叛，不应该出现什么问题啊？
然而塞普鲁克知道，把所有的希望都寄托在情报系统上，显然不是那么太靠谱的，谁能够知道那些泰米尔人真的就愿意为了印度的利益而让本民族陷入一场不必要的灾难之中吗？
舰桥里的一众军官们显然并不以为然，他们认为，既然是研究与分析局的特别行动局来组织实施的，那么就应该不会有什么问题。毕竟这是印度最为出色的情报行动单位，最擅长于“干湿活”了。研究与分析局成立于1968年，是印度最重要的对外情报机构，原先总部就设在新德里，行政上隶属内阁秘书处，直接对总理负责。自从1968年成立用来，就被赋予了针对周边邻国和相关重要国家开展广泛的“情报搜集、情报利用和颠覆破坏活动”等任务。训练并武装孟加拉解放军、在锡金设立情报活动中心、扶植亲印势力、吞并锡金、支持泰米尔猛虎游击队这一系列破坏活动，都是研究与分析局的手笔，确切的说，这些事件的背后都有oso特务的身影。塞普鲁克的同行们认为，那些“耗子”应该能够干好贾夫纳半岛的事情。
耗子，这就是这些军官们对情报人员的称呼，他们认为自己是纯粹的军人，所以对特别行动局这样的单位从来都是嗤之以鼻，他们认为，特务是偷偷摸摸的耗子，是该死的间谍，是不如叛徒、逃兵的spy。然而塞普鲁克和那些军官们不同，他知道，不管他对于利用泰米尔人的计划是否有所反对，oso的行动人员是值得尊重的，也是值得军人所敬佩的。他们冒着生命危险潜入到贾夫纳邦，所为的是什么，还不是印度共和国的利益？其实不应该轻视了他们。这些在舰桥上的“绅士”们没有足够的理由让自己显得比那些特工们更“高贵”