斯里兰卡军队放弃科伦坡，等于是要实施退却，如果撤退搞不好，一旦部队发生溃退，那么将会是一场灾难，部队失去控制，将会一败涂地，而如果印度军队，特别是日本复国军展开尾随追击，那么很有可能会一战而彻底击溃斯里兰卡陆军部队。所以，撤退的组织工作很重要。
还有就是放弃首都，对于斯里兰卡军民的士气将会产生很大的影响，甚至会打击民众的抵抗积极性，这些都需要做政治工作进行解释。短时间之内，中国军队将不会对斯里兰卡的局势做强有力的介入，但是一旦时机成熟，大规模的军事介入是肯定会实施的。斯里兰卡军队能够抵抗多久，这些都是问题。
目前雷石将军统帅的北方作战集群、郜归仁将军指挥的东方作战集群正在从两路向印度纵深挺进，北部和东部地区的压力将迫使印度军队在恒河平原和两大作战集群展开激战，对于印度洋战区方面来说，怎么样一举解决印度问题、日本复国军的问题，就得看斯里兰卡这边的了。
欧洲方面的远征舰队正在集结，中国军队同样面临着很大的压力，但这是自郑和下西洋以来，中国军队首次大规模的进入这个区域，中国军人是不会轻易让这份荣耀被击碎的。陆军、海军、空军、陆战队及第二炮兵，四军种的所有官兵会是无比坚决的捍卫这份荣耀的。
手头上的一份报告是海军司令部发来的，是关于编制体制调整的报告。这份报告让郑仁罡将军很是头疼，海军的手伸的太长了，虽然目前的印度洋战区司令部是联合司令部，但海军很显然希望在印度洋战区司令部中扮演更重要的角色，特别是斯里兰卡的战争爆发后，海军希望自己能够有机会更进一步。
海军司令部已经在组建南方舰队司令部了，到时候将下辖五大分舰队，分别是以印尼林加群岛为锚地的第1舰队、以新加坡樟宜为母港的第2舰队、以泰国攀牙基地为母港的第3舰队、以安达曼的布莱尔港为基地的第4机动舰队及以巴基斯坦瓜达尔港为基地的第5舰队。
如果有需要，海军还可以抽调太平洋舰队司令部的几支舰队前来加强，该司令部所属的第6舰队以越南金兰湾为母港、第7机动舰队的基地在文莱、第8舰队的母港则是在菲律宾的苏比克基地、第9舰队的母港在海南海口。从海军的整体布局来看，偏向于南方保持攻势，北方实施防御。
强大的北方舰队司令部则下属有以澎湖为母港的第10机动舰队、冲绳岛为基地的第11舰队、韩国济州岛为母港的第12舰队、朝鲜元山为母港的第13舰队、以及大连的第14舰队。但这支舰队的主要任务，就是保证本土的绝对安全，拒敌以绝对国防线以外，不再让大陆战争的噩梦重新上演。
以赤道为南北势力划分线，此处向南是美、澳的势力范围，中国政府和军队绝不将手伸过赤道以南，东面以日本伊豆群岛、小笠原群岛、马里亚纳群岛、帕劳、赤道线为划分线，中国的势力不蔓延向东，这是当时中国、澳洲、美国三方势力在秘密谈判后所签订的协定中明确规定的。
但是这份秘密协定并没有规定西部，也就是印度洋通往非洲的方向。事实上，无论是矿业大国——澳洲，还是美国，又或者中国，都希望在非洲能够攫取更多的利益。也正是因为如此，中国海军采取了北面、东面以北方舰队为防御，南方以南方舰队为攻势，中间以太平洋舰队为机动力量的部署方式。
“他们啊，把个海南岛、琉球群岛、澎湖列岛给搞得针插不进、水泼不进，还不够啊。”郑仁罡将军叹息了下，他毕竟是陆军出身的将领，对于海军的一些做法，将军是有些不满的。
海军掌握了多个海外基地，而且将海南岛、琉球群岛、澎湖列岛变成了海军自己的底盘，从防空力量，到防御部队，都是清一色的海军及陆战队，陆军及空军根本无法将手伸进这三个“海军据点”，甚至直接指挥海军力量的海军作战部也搬迁到了澎湖岛，就设立在太武山下。
以海南岛为例，岛上的所有机场都隶属于海军的航空兵司令部，要么是基地航空兵的部署机场，要么就是舰上航空兵的部署基地，空军尽管很需要在这个岛上能够拥有一个机场，但怎么样，海军都不松口。甚至连南沙、西沙的几个在岛礁上人工构筑成的基地，也是在海军的控制中。
海军一心想要让自己成为美国海军那样的庞然大物，而不是处于在空军和陆军阴影下的“水师”，真正走向大洋，成为一支能够实行海外战略投送与威慑的蓝水海军。这就是海军的梦想，也是百年来，海军的追求。
如今海军希望强势介入对斯里兰卡方面的战争，其根本出发点就是眼看着陆军、空军在印度大陆上协同作战，纵横驰骋，而海军却是无所事事，斯里兰卡、印度沿海地带，那些岛屿、港口，对于海军来说，极具诱惑力，甚至有海军高层将领扬言“当年英国人能够在加尔各答设立总督府，就是依靠着皇家海军的舰队，如今海军同样能够远征南亚大陆，在加尔各答迎回叶学士之灵”
这纯粹是海军的借口之言，什么叶学士之灵，海军连这种借口都能够想到，也算是不容易了。郑仁罡将军不禁想笑，叶学士，海军为了找借口真是不容易。
所谓的“叶学士”，即叶名琛，晚清政治人物，官至官至两广总督擢授体仁阁大学士。第二次鸦片战争，广州城破，叶名琛被英国人俘虏并拘禁在加尔各答。后来在食完自己从家中携带的食物后，不吃异乡粟米绝食而亡。《清史稿》中所载：名琛既被虏，英人挟至印度孟加拉，居之镇海楼上。犹时作书画，自署曰“海上苏武”，赋诗见志，日诵吕祖经不辍。九年，卒，乃归其尸。粤人憾其误国，为之语曰：“不战、不和、不守，不死、不降、不走；相臣度量，疆臣抱负；古之所无，今之罕有。”
其实叶名琛死后，英国人是归还了其尸骨的，当时英方在叶名琛的木棺外裹以铁皮，而后将之运回广东。故而海军现在喊出的口号是“在加尔各答迎回叶学士之灵”，这个借口实在太牵强了。
不过这的确也算是个理由吧。海军眼看着陆军在南亚大陆纵横驰骋，空军也分得一杯羹，自己却在安德曼-尼科巴群岛的作战后，有些无所事事了，而显得很不满。所以海军很希望印度洋战区司令部能够迅速采取行动，介入到斯里兰卡的战争中，很显然，海军又看上了锡兰岛这个位置。
其实陆军、空军的报告，郑仁罡将军的桌案上也是各有一份的，涉及到的还是军种争斗。陆军和空军希望能够在印度洋的作战中，发挥出一定的作用。陆军和空军很清楚，印度洋的作战，其实更多的是需要海军舰队、海军航空兵及陆战队，但是陆军和空军却也希望能够在作战中分一杯羹。