之所以印度人会把“一体化作战群”看作是主要打击的力量，这主要从陆军高层就开始认为，只有强大的“一体化作战群”才能够对中国人或者北方的巴基斯坦军队形成致命的威胁。因为通常来说“一体化作战群”存在于三个层面，最高层面是以师或旅司令部组成的作战群和作战指挥部，群指挥部下辖若干个以装甲团或机械化步兵营司令部为基础组成的作战大队，最低一层是以装甲连或机械化步兵连指挥部为基础组成的作战组。每个层面的分组将根据任务的需要，对装甲和机械化步兵部队混合编组，并配备各类火炮、防空武器、陆军航空兵多种能攻击直升机和侦察（监视）直升机以及指挥与控制直升机等。这就是说，这种被印度陆军寄予厚望的作战力量其实更像是苏军强击群美军化了。

拥有一支强大的决战力量对于“冷启动”的作战概念来说意味着什么，其实从当年的苏军战役层面的大纵深理论便是可以理解。因为本身印军的作战思想就带有很重的苏联模式。尤其是1962年的中印边境战争失败后，印度人更是不再以英印殖民军的作战思想所局限，他们开始苏、美等国作战思想的影响。1980年代以后，在研究和借鉴苏军作战理论中“大规模报复”和“把战争推向敌国”的思想，印度人提出“集中优势兵力兵器于主要方向，实施机械化兵团大纵深迂回和立体突防”的作战理论。而海湾战争以后，又对美军的“空地一体”作战理论和快速部署推崇备至，并对其进行了深入的研究，并对作战理论进行修订，以适应战争的需要。

印度人认为自己的战术应该很是成功了，可是他们忽略了一点，那就是为什么既然这个战术这么成功，自己偏偏还在之前的战争中一败再败，这个时候，在这个作战会议上来提出一个反攻策略。除了寄希望于音信全无的“印藏特别边境部队”之外，他们自己也不知道自己在寄希望在哪里。也许此时，参加会议的所有印度高官们自己也不知道自己在想着什么，他们只是在一厢情愿吧。

现在这个时候，召开军事会议，印度政府和军方高层其实就是在做一个决定。怎么样对东北或者东线的中国军队发起一次猛烈的打击。陆军的高层认为，在北线击败巴基斯坦军队比什么都重要，而海军方面则希望陆军能够在东线，对西里古里一线的中国军队实施一次反击作战，配合海军的陆战部队遏制中国人让沿海地区推进的企图。不过内政部长等政府高层则是希望能够对于东北一线的中国陆军近卫集团军实施一次大规模的打击。

印度三军自成体系、相互恶性竞争以及军队高层因循守旧、观念保守的作风，再一次在这次会议上暴露无疑，这让参加会议的阿盖尔公爵托库希尔-伊安-坎贝尔不由得心生疑虑，要知道当初“冷启动”作战方案之所以被提出来，就是因为印度军队过于僵硬化，而正是高层的斗争才使得自1990年代以来爆发的印巴军事冲突中，印军始终处于被动的局面。

这些年了，印度政府和军队高层一点没有改变。他们这样一厢情愿的去认为，真的能够打败中国人吗？靠他们现在手里为数不多的所谓“一体化作战群”？

托库希尔-伊安-坎贝尔知道，目前东线的确有一个“一体化作战群”，那就是以第21山地师为基础的第21作战群。这个作战群现有兵力约近两万人，包括三个山地步兵旅、一个炮兵旅、一个工兵团、一个通信团、一个勤务营、一个宪兵分队、一个军邮分队、一个战地勤务班和三个地面联络班。并加强了一个直升机大队，此外还有多架国产“曙光”型无人侦察机。整个作战群从战前就是按“冷启动”作战理论施训。

不过托库希尔-伊安-坎贝尔担心的是整个作战群的作战能力，因为第21作战群的整体组成是第21山地师，这个师擅长于作战。在防御作战方面，汲取1962年被中国军队连续穿插的教训，非常重视据守要点，通过坚守关键卡口来控制道路，以破坏中国军队穿插迂回、分割围歼的战略意图。在组织防御时，该部队又通常沿可能通行的道路靠前梯次配置兵力，避免不分主次地分兵把守所有通道，重点扼守对整个防御体系稳定性起决定作用的战术要点，实施有重点的防御。所以这个时候，阿盖尔公爵很担心这样一支擅长于防御的部队能有什么力量去对当面的中国军队发起进攻。

阿盖尔公爵的担心并不是没有道理的，因为是山地部队，受作战地形限制的考虑，第21山地师的炮兵只装备105毫米榴弹炮和130毫米加农炮，其中印度产75／25型105毫米榴弹炮是主体，这种榴弹炮最大射程为11公里，战斗射速5发每分钟，由骡马驮载或由吉普车牵引，就这种破烂玩意居然还被认为是“中印炮战对决的骨干装备”。这怎么能够让阿盖尔公爵不去紧张和担心的。

虽然印军极为重视炮兵，声称“没有炮兵支援的步兵是战场上的羔羊”。作战中，印军炮兵一般执行部队开进的“反炮战火力”、进攻前的“火力准备”和冲击时的“掩护火力”等三种打击模式，做到打击敌前沿火力和打击敌纵深火力相结合。但似乎和中国人的那些炮火打击比起来，要差太多了。