自从合并了情报系统之后，所有的情报机构都属于国防情报局的指挥，而dia的副局长相当于政府的助理秘书级，副局长主要负责行政管理、外国情报搜集、维持国内稳定的特别行动、电子监听和密码等工作，行政上，由五个联合秘书具体对副局长负责，这五个联合秘书中的其中四个分别负责四个特定地域的情报工作，分别是巴基斯坦、中国和东南亚、中东和非洲、其他国家。另一个秘书主管电子技术、行政和国内部分的情报业务工作。局内各个方面的情报都按上述地域划分、归口、研究分析、处理整编、上报或下发。巴基斯坦、中国和东南亚、中东和非洲、其他国家这四个业务片各有一名主管，负责总部同驻外情报站的联系，并保管有关文件档案。驻外情报站设有站长，这些情报站长往往以以适当的掩护身份在驻外使领馆工作，负责监督专案员和其他特工。专案员负责专案，并直接或间接地招募基层情报员。一般情况下，一项行动计划有一名专案员，但有时一名专案员也处理几项行动计划。专案员向下主要同首席情报员接头，首席情报员是专案员与基层情报员联络的枢纽。基层情报员是刺探原始情报的主力，多数是情报对象国的国民。此外还有由总部直接外派和指挥的情报员，他们单独行动，驻外情报站站长一般不了解他们的行动。这样也就构成了一个完善的从上到下的情报网络。别说中国人了，就是英法这样的盟友，都对这个庞大的情报网络很是不了解。也就是说，这个情报系统事实上只存在于dia副局长一人的掌握中。
鹰司真希的想要的就是这个情报系统的支持，可是要想获得这个情报系统的支持并不容易，五个联合秘书中的其中四人是负责具体区域的，而这四人中的任何一人又相互不会涉及到其他人的区域。业务主管虽然负责总部和驻外情报站的联系，但和联合秘书一样，只复杂自己的区域。至于情报站长及其以下的专案员、首席情报员、基层情报员对于隐私来说，也就没有什么价值了，至少对于鹰司真希来说。
国防情报局内部也有系统，毕竟是将原来的内政部下属的情报局（ib），内阁秘书处领导的调查分析局（raw）和国防部所属的军事情报局、空军情报局、海军情报局合成起来的单位，这是唯一能够取得突破的地方，因为中层情报官员几乎都是原先的raw系统的人，而现在领导dia的几个负责官员却都是ib的人，一些基层情报官却是来自原先的军事情报局、空军情报局、海军情报局系统。这也就给了鹰司真希说服印度政府的一个机会。
萨尔萨瓦基地，这个特别行动局（oso）的秘密空军基地此时云集了一群西藏人，确切的说，他们是一群流浪藏人。一身迷彩作战服的他们看起来很奇怪，但却又那么不奇怪。这是是一支奇特的部队，这就是著名的“印藏特种边境部队”。
鹰司真希此时看着这些士兵，目无表情，“印藏特种边境部队”的实力并不弱，至少约有一万人，这个隶属于印度内政部保安局，总部设在新德里的作战部队共编成八十一个连队，其中藏人连队六十九个，廓尔喀连队十二个。每个连队编制满员为一百三十人，营、连、排长基本上都由藏人担任，并具有相应的军衔。在此外在直属队中，有少年连、老年连、女兵连和伞兵营。由于部队的编制、装备、训练、调动和军官的任用等均由设在印度北方邦恰克拉塔的第22训练指挥中心负责。所以基本是印度军队的体制和战术，就连武器装备是食物供给都和印度陆军一样，只不过，他们的身份特殊一点。
此时鹰司真希站在停机坪上目送着这些“印藏特种边境部队”的士兵颇是兴奋地登上运输机。这些士兵很是兴奋，因为他们认为自己终于有机会了。印藏特种边境部队被赋予的主要任务是“平时进行各种训练，配合印军警担负边境守备执勤、巡逻侦察、特务派遣、边境骚扰和破坏等任务，必要时还执行工程建设和印度国内反恐等特殊任务。如果中印爆发战争，这支部队将充当印军的先头部队，进行化装侦察、空降或潜入中国境内军队后方进行武装偷袭，破坏重要目标；在西藏境内开展游击战和进行策反、颠覆等破坏活动。”可是1975年印藏特种边境部队制订了有关部署的军事条例，限定了该部队必须部署在距离印中边境10公里的地区。制定该条例的原因是印藏特种边境部队曾有几次私自越过印中边境采取行动而引起了不必要的麻烦。所以实际上，他们出动的机会并不大，部队多数部署在印度边境特别是印中一线，也有少数部署在克什米尔锡亚琴冰川地区，而对面就是巴基斯坦陆军的山地部队，所以特种边境部队在边境的作用除了和中国人对峙外，还和巴基斯坦军队交手。在印中一线的印藏特种边境部队共划分为五个防区，五个防区司令部的驻地相对固定，但所辖连队不固定。防区内各连队每三年和后方基地的连队轮换一次。不过印藏特种边境部队也就主要在喜马拉雅山地区安置高灵感度的侦察设备监视中国军动向，虽然经常对中国实施有限的越境侦察行动，但主要是精锐一线部队的任何，多数士兵根本没有机会执行这样的任务。
今天，当他们真正要去面对中国军队的时候，这些人似乎并不怎么恐惧，尽管他们的现有武器装备以步兵轻武器为主，并编有伴随轻型火炮，如无座力炮、迫击炮、火箭筒等装备。但他们依然觉得自己有能力战胜中国人似的。
“你觉得他们能够成功吗？”身边这个鹰司真希总是记不清名字的印度情报官员看着那些正在整队登机的士兵，对鹰司真希说道。
鹰司真希不知道这个印度情报官员想要说什么，但她知道这个浑身上下充满着英伦风的印度人绝不是那么好对付的。于是鹰司真希选择了沉没，她只是笑了笑，没有回答这个印度情报官员的话语。
“也许他们中的多数人都不会活着回来吧。”瞥了鹰司真希一眼，这个印度人的目光又投向了那些正兴奋样地进入运输机机舱内的“印藏特种边境部队”的士兵们。他仿佛在自言自语样，“也许他们的确回不来了。”
“你还记得当年的那部《龙的怒火》吗？”鹰司真希忽然开口到。2000年一部英国军事幻想小说《龙的怒火》曾经在国际上引起轰动，这部小说的主要故事情节就是2007年5月，印度军队面临着与中国和巴基斯坦同时作战的境地。而小说中设置的背景，也就是这场战争起因，就是印藏特种边境部队为了营救一名在西藏境内挑拨叛乱而入狱的僧侣，在这之前印度一直暗中支持叛乱行动。为了营救这个僧侣，印度派出印藏“特别边境部队”的一支精悍小队。中国军队在不丹境内追上了这支小分队，遭到中国军队“入侵”的不丹人情急之下向印度求救，正当印度准备应援时，中国军队没有从中印边界，而是经缅甸发动了一次令印度措手不及的突袭……
“你这是什么意思？”鹰司真希的话语让这个印度情报官员有些惊讶，其实鹰司真希没有说错。《龙的怒火》这本小说的架空不是没有背景的，20世纪50年代中期，“四水六岗”在与中国军队作战时遭到重创，剩余的几百人于1959年逃到印度。随后，他们中的一小部分被送往印度东北部大吉岭开始接受一项秘密的特殊训练。后来又分别到达距离科罗拉多丹佛一百公里之外的哈勒营地。在那里开始接受美国中央情报局的全面特种战斗训练。这就是“印藏特种边境部队”的起源。1962年的中印边境战争，印度惨败，战争接近尾声之际，印度调查分析局、“流亡运动集团”的头目及美国中情局三方协商创建了印藏“特别边境部队”，也就是sff，三方规定由流亡集团负责兵源，印度负责组编、供应和指挥，美国负责装备和部分经费。该部队的主要任务是，一旦再次发生中印战争，就渗透到中国后方进行隐蔽战。次年2月，“特别边境部队”被纳入第22建制，归属印度内政部保安局领导，作战上则由印度陆军指挥。印藏“特别边境部队”总部在新德里，而其指挥机关第22建制司令部在印度北部的查卡拉塔，那里是大量流放难民的家园。说白了，就是这支部队不过是炮灰部队而已，但这支炮灰却时刻有可能为印度招来灾难。