如果敬酒不吃，那么罚酒可是没有那么好吃的了，那便是什么不丹政府和尼泊尔之间的紧张关系和宿怨的话题了。别忘了，现在的尼泊尔可是比不丹更清楚怎么做出选择。

同样吉格梅-凯萨尔-纳姆耶尔-旺楚克国王也很清楚，除了尼泊尔这个姚明的威胁之外，还有一个最为关键的就是不丹的内政同样充满着矛盾。2006年1月18日，前国王吉格梅-辛格-旺楚克宣布将于2008年首度举行全国大选，然而依照议会制选出新政府，成为议会制国家。但在当年的12月14日，这位年迈的国王陛下却是将王位传予了身为的王储的自己。

父亲给自己留下的是什么？看看选举就知道了，2007年12月31日，不丹举行首次国会上议会选举，选民从48名候选人中选出20名上议会议员，另外5名上议会议员则由国王委任。2008年2月举行国会下议会选举，虽然官方声称“选举结束后不丹将会由君主制转变为议会民主制。”可实际上呢？2008年3月24日，不丹进行了其历史上的首次民主选举，直接选举国民议会议员，并在此基础上产生首个民选政府。

可是这次大选，却以和王室关系密切的不丹联合党赢得压倒性胜利而宣告结束，这次大选，不丹联合党在47个议席中赢得44个，而比较草根的人民民主党则是彻底大败。更重要的是不丹联合党是由前总理桑格乃杜领导的，而这位桑格乃杜总理的姊妹居然全部是王后。这种关系下，怎么能够不出现问题。也就因为这样，当2008年3月26日，所谓“在国王推动下迈向民主”的不丹开始自己的‘新’政体的时候，正当67万不丹国民举行‘历史性投票’的同一天，逾10万被迫流亡，并声称自己“绝不快乐”的不丹难民，却在痛斥那是一场欺世盗名的选举。这自然是整个危机的导火索。

现在这一切都被这位淡然品茶，却不露任何表情的中国将军提出来，显然北京是想在这个问题上摊牌了。而现在，不丹该是如何如何去选择自己的走向呢？

尽管并不喜欢酥油茶的味道，但蔡兴宇将军还是端着杯具，轻啜着茶水，他知道要给这个年轻的国王以思考的时间，1980年代出生的年轻人到底还是在国际大政上缺乏磨练，或者说他那先后在美国菲利普学院、卡森学院、麻省威廉姆斯学院和英国牛津大学接受高等教育的学历资本不过只是一个彻头彻脑的精英主义的教育产品而已，没有丝毫的作用，毕竟这个世界，政治上的谈话与作为都不是一两张文凭所能够代替的。

“不丹从7世纪起属吐蕃之地；到了8世纪，莲花生曾至不丹传教；9世纪开始形成独立部落；12世纪后藏传佛教竺巴噶举派逐渐执掌权力实行政教合一；18世纪后期英国侵入，沦为英国的保护地；1907年建立不丹王国，之后对外关系接受英国人的‘指导’；印度独立后于1949年8月同不丹签订条约，对外关系接受印度‘指导’；1971年加入联合国，1973年成为不结盟运动成员，1985年成为南亚区域合作联盟成员。”吉格梅-凯萨尔-纳姆耶尔-旺楚克国王似乎竭力的在让自己的语气能够平复，但他怎么也无法面对那目光。

“我们需要的不是一个不丹，或者说北京无意在不丹的问题上做出什么过分的举措，‘称臣、纳贡’这样的说法已经不适用于现阶段的国际政治环境了。”蔡兴宇将军放下手中的茶具，微笑着对着年轻的国王说到：“我可以坦诚布公的告诉国王陛下您，就在一个小时之后，我强大的人民解放军将会从东线发起进攻，进入印度诸邦，彻底的粉碎印度-这个南亚霸权主义者对孟加拉、缅甸等爱好自由与和平的国家的威胁，这是中国作为一个负责任的世界大国，也是本地区最为具有力量的联合国常任理事国所应当承担的道义与责任。”

一番话说得是冠冕堂皇，但国王却很是明白，这种冠冕堂皇却是北京以其强大的国家实力来作为后盾，至少北京还不如美、俄那样赤裸裸的来干涉他国内政，显然北京也不想在不丹的问题上来过多的干涉一个国家自己的问题，这是中国给予自己的一个台阶。

“我希望国王陛下能够郑重的思考下我的建议，我国政府将期待着不丹政府及人民作出相应有利于两国关系的回复。中国外交部随时可以能够与一个心向自由与和平的不丹政府之间建立友好的外交关系，当然了，这也是两国人民共同的期盼，毕竟兵戎之事永远都是悲剧。”起身道别的蔡兴宇将军以软硬皆施的话语告诉着这位国王陛下，要么选择建交并作出明智的选择，要么就等着兵祸从天降，当然了，对于不丹这样的国家，也许并不需要什么大军压境，仅仅需要一次全面性质上的政治、经济上的打压就足够了。

吉格梅-凯萨尔-纳姆耶尔-旺楚克国王很清楚什么是实力，当初印度空军拟在尼泊尔东部靠近中国的边境地带修建一条机场跑道，由于该跑道一旦建成，将使印度空军能轻易攻击中国西藏地区，因而引发中国方面极大关切。中国军方代表团在印度空军方面刚刚开始准备修建机场的时候，就抵达尼泊尔，将会就此事同尼方进行沟通。

那是在2009年，那一年的12月4日至7日，在尼泊尔首都加德满都举行的尼-印双边会议上，尼泊尔政府向印度方面明确表示同意在其境内修筑一条可供印度空军使用的跑道。

虽然尼泊尔分析人士指出，“在苏尔凯特修建飞机跑道的计划基本上不是尼泊尔的主意，而是印度希望在尼泊尔获得机场跑道的使用权。”但是谁都知道，正如像一些防务分析人士所猜测的那样，印中在今后可能爆发冲突，这里就能成为印度进入中国西藏的跳板。而且一旦印中开战，印度陆军也会借此攻击中国西藏地区。

也正是如此，印度修机场跑道的举动随即在尼泊尔引发争议。甚至有尼泊尔政治界人士质疑说：尼泊尔允许印度在苏尔凯特为印度空军建设一条跑道，对此中国会怎样想呢？

而且印度此前已经在不丹修建了一条机场跑道，而在尼泊尔再建一条跑道必将进一步加强印度安全防务能力。况且按照协议，尼方还将拨出十多公顷的土地用于机场跑道设施建设。

果不其然，就在尼泊尔与印度将在苏尔凯特地区修建简易跑道的消息传出后仅仅数日，以中国国防部外事办公室副主任贾晓宁少将带领的中国代表团在14日便抵达泊尔首都加德满都。加德满都国防部相关消息称，中国代表团之所以如此迅速地采取行动，是因为中国方面担心，此条机场跑道一旦建成，将使印度能够从尼泊尔境内攻击中国西藏。

在那次造访中，中国军方代表团首先以一种质疑的口气询问了印度在尼泊尔修建机场跑道的目的。随后与尼国外交部长苏哈塔柯伊拉腊夫人、国防部长比迪亚-班达里、国防秘书长纳班-吉米雷以及陆军参谋长恰特拉曼进行了会面。