1962年的中印冲突后，调查分析局从原内政部所属的情报局ib的隶属中，给划分了出来，专门负责对外情报工作，这个成立于1968年9月21日的情报机构，约有8000人左右，并在世界各地设有70多个情报站。由于该局针对中国的边境情报工作在印度整个对外情报体制中占较大比重，所以raw一直都将香港作为其最为重要的情报构成网点。

对于mss（国家安全部）来说，raw是再熟悉不过度对手了，调查分析局的内部建制主要包括局长直接领导的特别行动局（oso）、安全总监负责的航空研究中心（arc），前者不仅仅是从事进行搜集情报的的对外情报机构，而且还从事组织秘密组织、建立和训练雇佣军、实施心战颠覆等活动。无论是1970年的印巴战争中，挑唆东巴基斯坦独立（孟加拉），还是很吞并锡金，oso都是扮演着策划者和实施者的角色。

而arc则是负责军事航空侦察，包括侦察机的航空摄影，还是cartosat遥感卫星的管理，甚至是印度派遣的藏民间谍的训练，都是由航空研究中心所负责。

除此之外，调查分析局还直属有特别边境部队、秘密经费处、调协处、电子技术处、训练处、设在西姆拉的全印广播电台监听站等等特别单位，无论是oso，还是arc，还是频频在山南越境的特别边境部队，可谓都是mss经常打交道的对手。

本身raw就是通过谍报和侦察等手段执行对外情报任务，负责有搜集整理他国的政治、军事、经济、宗教等情报，同时承担策反、颠覆等任务。而中国、巴基斯坦、孟加拉国、缅甸美国、中国一直都是raw的头号敌手，但对于中国来说，西藏问题的存在则是更是具有着另一层含义，几乎每一次，西藏发生动乱事件的时候，都有印度调查分析局的情报人员在背后活动。而彼此双方在西藏的较量就没有停止过。

“我们首先毕竟要清楚一点，国防情报局的架构及分工负责体制。具体负责行政管理、外国情报搜集、维持国内稳定的特别行动、电子监听和密码等工作的是副局长，其下辖又有五个联合秘书，除了主管电子技术、行政和国内部分情报工作的联合秘书之外，最重要的就是另外四人。”一个mss的情报官员在绘图板上画着草图说道“这四个联合秘书分别负责四个特定区域的情报工作，即巴基斯坦、中国及东南亚、中东与非洲、其他国家。”

“这个我补充一下，注意一下，整个局内各方面的情报都是按照这四个区域进行地域划分、归口、研究分析、处理整编、上报或下发的。”郑仁罡将军打断了mss的情报官员的话语，走到绘图板前，指着‘中国及东南亚’说道“每一个业务片区，raw都是有一名主管负责总部和驻外情报站点联系，而各驻外情报站都设立有站长的。”

“这些站长往往都是以驻外使领馆官员的身份作为掩护身份，由于其负责监督专案员和特工人员，所有我们目前的一个主要注意力就是印度驻香港总领事馆。”郑仁罡将军级继续着自己的话语“负责行动计划、招募基层情报员的，是专案员，而专案员又向下负责同首席情报员接头，所以”将军手里的笔在‘首席情报员’上划了个圈“这才是专案员与基层情报员联络的枢纽。毕竟基层情报员只是刺探原始情报的主力。”

“香港警队的ptu、军装、冲锋队实施的将只是打草惊蛇的外围行动，国安部的情报人员和保安部的特工将会负责对raw在香港的情报站实施摧毁性的打击。”mss的情报官员接过了话头“这将是我们在整个香港地区的情报整肃作战的关键。”

“sdu（特别任务连）将负责给予全面的重火力支持。”警务处长点点头，算是表了下态。

一直没有怎么开口的郜归仁将军忽然开口到“另外还有一个，即raw由总部直接外派和指挥的情报员，这些情报人员一直都是单独行动，驻外情报站长一般不了解他们的行动。而目前，我们手头的情报显然也没有太过关于他们的情报。”

“这个方面我们考虑了。”海关方面的官员说道“我们会配合asu（机场保安队）各口岸和水警封锁所有的离港通道，确保核查每一个印度裔。”

就当这场会议正在举行的时候，整个港岛、九龙、新界都已经翻了锅样，军装、便衣根据命令搜查着每一位印度裔的身份证明和住址，而印度驻香港总领事馆附近的通讯则是在电磁干扰下，陷入在一种忙音之中，对面楼宇内，几个穿着便服的特工正监控着领事馆的方向。

而此时，位于港岛中环的驻港部队大厦内，锡金第13世国王-旺楚克-滕辛-纳姆加尔正在几个中国军官的陪同下，悠然的品茶着粤式乌龙茶，也许今晚的这一幕，他只是一个配角，但此时的旺楚克-滕辛-纳姆加尔却显然颇是具有着不错的好心情。因为他知道，从今天晚上开始，自己向着复国重登王位的那一天又迈近来一大步。

当然，这一切并不是没有代价的，所谓商业上的买卖，无论是在政治上，还是在情报界，都是存在的，锡金流亡人士扮演着一种极为重要的角色。

但令旺楚克-滕辛-纳姆加尔没有想到的是，此时，在数千公里的之外的拉萨，另一个神秘身份的来客，正在‘中南亚战区联合作战指挥部’内，和蔡兴宇司令员、东线集群司令员-纳兰平初少将一起悠然品茗，袅绕而起的水汽和青涩茶香之中，谈笑风生的三人，似乎已经将未来南亚格局的重新划分，做了一个再清楚不过的确定。

“从此西北千四五百里踰山入谷至尼波罗国。尼波罗国，周四千余里。在雪山中。国大都城周二十余里。山川连属宜谷稼多花果。出赤铜牦牛命命鸟。货用赤铜钱。”唐-玄奘【著】《大唐西域记》第七卷

“二十二年，遣右卫率府长史王玄策使其国，以蒋师仁为副；未至，尸罗逸多死，国人乱，其臣那伏帝阿罗那顺自立，发兵拒玄策。时从骑才数十，战不胜，皆没，遂剽诸国贡物。玄策挺身奔吐蕃西鄙，檄召邻国兵。吐蕃以兵千人来，泥婆罗以七千骑来，玄策部分进战茶镈和罗城，三日破之，斩首三千级，溺水死万人。阿罗那顺委国走，合散兵复阵，师仁禽之，俘斩千计。余众奉王妻息阻干陀卫江，师仁击之，大溃，获其妃、王子，虏男女万二千人，杂畜三万，降城邑五百八十所。”《新唐书》卷二百二十一-列传第一百四十六