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几乎每一任白宫幕僚长的职权都有所不同,但总的来说,白宫幕僚长毕竟是负责监督其下所有白宫幕僚的工作,安排总统的日程,安排总统会见活动,对总统的政策提供参谋意见,召集白宫办公厅会议等工作的。要不是这样,白宫幕僚长也不会被称为‘守门人’、‘第二总统’了,正是因为由于这一职位所具有的重要的职责。

对于现在的传闻,福雷斯特不想去做过多的理会,无论自己是否会被总统任命为白宫幕僚长,福雷斯特都认为自己‘或许’会去拒绝这一职位的,算起来白宫幕僚长存在的历史并不算长,以前这一职务的职权是属于国务卿的职责范围。直到1946年,战后的美国已经成为了世界两大超级大国之一,而此时的行政机构部门的迅速膨胀也使得国务卿的工作负担越来越重,为了应对这种状况,‘总统助理’这一职务正式成立。

说起来,这些幕僚们也就是平时帮助处理白宫的日常事务。直到1961年,方才由了‘白宫幕僚长’-这一总统的最高级别助理一职。从那之后,传统意义上的‘总统助理’便成为包括白宫幕僚长、助理幕僚长、白宫新闻发言人、白宫顾问等等一系列白宫高级助理的职位总称。

其实也不是说这一职位对福雷斯特一点吸引力都没有,毕竟客观意义上来说,大多数白宫幕僚长上任之前和自己一样,已经是职业政治家,而不少曾出任过幕僚长一职之后的人更是从此平步青云。例如罗纳德-里根总统的国务卿-亚历山大-黑格就曾是尼克松总统的幕僚长,福特总统的幕僚长-唐纳德-拉姆斯菲尔德则成了美国历史上最年轻的国防部长,而同样还是福特总统的幕僚长的迪克-切尼则在后来出任众议员、国防部长和副总统等职务。

虽然并不是每位总统都有其幕僚长(约翰-肯尼迪在位3年间就从未任命过幕僚长),而且诸如乔治-w-布什总统的第一任幕僚长-安德鲁-卡德,这样的不具有什么权利(媒体评价说是卡德的影响力被‘布什的大脑’--高级顾问、助理幕僚长卡尔-罗夫所遮盖),但普遍上的某种意义上来说,拥有巨大权力的白宫幕僚长,加上表面上不参与具体决策的总统,实际以上来说,幕僚长便是实际上的总理。

而这种‘总理掌握著政府的运行,总统一定程度上远离具体决策,但是实际上操纵著所有政策方针’的架构便是法国、俄罗斯等国家的政府架构体系。而这种被批评为造成‘皇帝总统’的制度在美国政府中并不是没有存在过,里根政府中的唐纳德-里根、詹姆斯-贝克都是总理型的幕僚长。

福雷斯特很清楚现在的总统-安德鲁,这位美利坚合众国的国家元首、政府首脑、行政部门的最高领袖与三军统帅,同样是一位慵懒型‘总统’。

“欢迎来到戴维营。”迎上来的不是别人,正是一直跟在总统身边的中情局局长-艾尔克斯。

刚刚走进山杨屋,福雷斯特便看到安德鲁总统、国防部长-弗伦奇、国务卿-克拉森、参谋长联席会议主席-哈丁上将等人围坐在火炉旁,不过让福雷斯特最是感到惊讶的还是这其中居然还有太平洋战区司令官-乔治-布兰森少将、第2步兵师指挥官-汉米尔顿少将两人的身影。

跟在身后的中情局局长-艾尔克斯笑了下,对福雷斯特说道“我们所有人都在等着您呢。”

参谋长联席会议主席-哈丁上将从火炉旁边的沙发挪了下身子,对福雷斯特笑道“oh,总统先生亲手煮的咖啡,加点曲奇小饼干,就等着您了,福雷斯特先生。”

“那好吧,我们的国家安全顾问也到来了,那么就开始我们的话题吧。”一直笑看着的安德鲁总统耸耸肩头“福雷斯特,我们可是就等着您的到来了。”

“好吧,约翰森给大家发下来吧。”总统打了个响指,对坐在那边的dni(国家情报主任)-约翰森说道“开始吧!”

站起身来的约翰森从一旁拿出一叠p.d.b(president`sdailybriefing《总统每日简报》缩写为p.d.b),分发了起来。结果手里的那份影印文件,福雷斯特显然有些愕然。

他抬头看了看,只见安德鲁总统正拿着那本封页上印着‘总统每日简报’字样的蓝色的三环活页笔记本,在若有所思的看着火炉。

之所以让福雷斯特感到惊讶,那是因为p.d.b本身便是中央情报局每天递交给白宫的一份高度机密的情报文件。这种甚至就连无所不知、无所不在的外界媒体都因为却缺少详细的信息而根本不知道在什么时候开始出现的情报简报之所以神秘,完全是因为其所具有的内容。

通常对于媒体来说,他们唯一所能够揣测到的便是p.d.b自从福特总统以来就存在了,而其所具有的内容便是cia认为在过去24小时之内所发生的最重要的事情和最重要的信息。可是只有真正看过p.d.b的政客们才知道,其实p.d.b真正的内容并不仅仅如此。

福雷斯特想起曾担任过克林顿总统首任cia局长的詹姆斯-沃尔西所说的那句话:“如果有什么新的、令人兴奋的以及重要的事情,这都是《总统每日简报》的主要内容,就像是报纸的头版。”的确是这样,p.d.b的内容不仅仅是cia所搜集到的认为在过去24小时发生的最重要的事情和信息,这其中甚至包括有外国领导人的身体状况等一切所为美国情报机构所掌握到的讯息。

不过这倒并不是让福雷斯特感到最是惊讶的事情,因为了解和阅读p.d.b对于福雷斯特来说并不陌生,p.d.b在每天上午由中央情报局的一位汇报者和局长本人亲自一起送到总统手中的时候,这个时候通常只有另外三个人在场-副总统、国家安全事务顾问以及白宫幕僚长。而即便是这样,除了总统,所有人只会得到简报的复印本,虽然国务卿、国防部长也有一份,但有权看到p.d.b的人数绝不会超过10人,而且所有人看完之后,p.d.b的影印本是会被原数带回cia总部进行处理的。

历史上,唯一一次解密p.d.b给公众阅读,是在2004年4月,当时国会正在就2001年发生的911事件进行调查,独立调查委员会要求白宫解密2001年8月6日当天的《总统每日简报》。而这一份p.d.b也就因此而得以解密,并开放对公众阅读。

虽然福雷斯特知道《总统每日简报》里的内容也不全是正确的,有时候是错的,有时候是对的。有时候说得太过,有时候又说得太轻,但是无论怎么样来说,p.d.b所具有的重要性确实很大的。正如911事件独立调查委员会的一位官员在当年提出要求得到自克林顿政府以来的所有的p.d.b时所称得那样:“如果委员会想知道911事件的真相,这些就是极其重要的文件。”

《纽约时报》给予p.d.b的定义很正确:一份全球最独特的报纸、一份中央情报局最绝密的汇编、一份高度敏感一旦被广泛传播就可能有人因此丧命的文件。

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战火再燃第445章

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