从理事会的构成便也可以看的出来人民行动党的用心良苦。宪法修订案规定，总统顾问理事会组成6人。其中2名由总统本人任命，2人由总理推荐任命，1名由最高大法官推荐任命，还有1人由主管公务员的公共服务委员会主席推荐任命。而总统顾问理事会主席在总统无法行使元首职责时还负责代理元首行使职责。如果总统顾问理事会主席也不能代理元首职责时，国会议长代理行使。这层层相扣的环节使得人民行动党牢牢保持着新加坡的政权。

总统不过只是象征，负责执政的是内阁。内阁成员由总理从政府部门首长中选出，由总理负责。下设2名副总理。1991年李光耀下台后增设内阁资政，李光耀担任。而2004年，吴作栋下台后，李光耀继续留在内阁内担任内阁资政，而吴作栋则出任国务资政。

国务资政与内阁资政的位阶高于副总理。最典型的就是在李光耀尚未辞世的时候，李显龙是总理，李光耀是内阁资政，父子二人同在内阁资政。当时曾经有反对派抨击说，父子，两人同在内阁中工作简直就可与严嵩、严世藩父子把持中国明朝内阁没有什么差别了。

不仅仅这样，由于内阁成员同时也是议会议员，其中多名内阁成员兼任多职，例如李显龙担任总理，但又兼任财政部长一职，在西方政治界看来，这样是很难被接受的。

鹰司真希自然明白这种恩怨的纠缠，不过对于之前林文兴的到访，她很快便也觉察出来着背后的另一层深意。首先戴维-卡梅伦政府毕竟是保守党执政政府。由女皇陛下的忠心反对党领袖（hermajesty`sloyalleaderoftheopposition）和影子内阁的领导者成为了执政者，戴维-卡梅伦政府首先便是将英国的国家政治回到了传统保守的立场之上。

获得保守党的支持，也就等于是获得了英国王室的支持。虽然大英帝国已然雄风不再，虽然王室只是一种象征，可是谁能够忽视了其所存在的力量？新加坡毕竟曾经是大英帝国殖民地。综观整个20世纪，保守党对外关系大致上奉行了大西洋主义，即是与传统关系较密切的国家保持着友好的关系。而且不论是北约还是英联邦，保守党大致对世上各种国际性联盟皆感兴趣参与。这样也就给予了新加坡政府所最需要的一直力量-大国支持。

“有位客人等您很久了！”刚刚走到电梯口，一名侍应生走过来，对鹰司真希说道。

鹰司真希停下脚步，很是优雅的接过名帖，淡然的扫了一眼。“waiter，请问那位客人在哪里？”鹰司真希依然是那带着优雅的冷漠表情，只不过此时她的心已然起了波澜。

“在那里！”侍应生回头张望了下，指着咖啡座那边对鹰司真希说到。

“哦，thanks”鹰司真希微微庆身，对侍应生以示感谢，然后回身向咖啡座走过去。

“是lowthiakhiang先生有请呢？还是林瑞莲先生在等待？”鹰司真希在一位戴着黑框眼镜的中年人身旁停下了脚步。

“哦？您是再跟我说话吗？这位小姐！”中男人微笑着抬起头来。

“名帖上使用这个徽记的除了新加坡工人党之外，还有别人吗？”鹰司真希说着将手里的名帖放在了中年人的咖啡杯旁，同时还顾了一下四周里，冷笑着说道“虽然这边熙熙人行，可是阁下的目光似乎就没有盯着自己面前的报纸吧，要不然您也不会这样失态。”

中年人愕然不解的看了看鹰司真希，同时又顺着她的目光撇回到了自己面前的《新加坡联合早报》上。刚刚一直装做漫不经心的样子，却没有注意到报纸的一角依然垂于杯中，竟被咖啡所浸润。“不愧是蒋小姐，这点您都注意到了。”中年人颇有些尴尬的笑道。

“那么可以回答我刚才的问题了吧！”鹰司真希浅笑着在中年人的面前坐下。

“唔，这是自然，既然蒋小姐发问，我又岂敢避开话题。”顺着鹰司真希到来新加坡的公开身份，中年人也称鹰司真希的化名。“您是知道的，这里毕竟不是说话的地方。”

鹰司真希点了点头，起身随中年人步入电梯。对于这位神秘来客的身份，蒋聆已是猜得八九不离，估计是和英国政府之间的纠葛又是疯狂不开关系。蒋聆依然是平静如水的表情。

“我是鹰司真希，我的真实身份是中国总参二部情报特工-蒋聆上尉。我的公开身份是新加坡陆军中尉-蒋聆，我的隐蔽身份是日本流亡政府情报对策委员会执行总监。”电梯里，望着不锈钢的轿厢壁上倒映出的面容，甚至蒋聆自己都觉得对自己很是陌生。尽管心里一次又一次提醒着自己，自己应该是什么样的身份，但每一次对着镜子，蒋聆都觉得迷失了自我。

“jid（综合情报局）、g-2army（军情局）还有isd（内政部-国内安全局的）的眼线无处不在，所以刘秘书长和林主席只能之前秘密入住进来了。”看着发愣的鹰司真希，中年人不无歉意的解释说到“迫不得已，我们只能以这种方式来邀请你。”中年人无奈的说到。

莞尔一笑，鹰司真希点点头，表示理解。毕竟在新加坡，反对党势力一直非常薄弱，甚至没有什么足够的实力来称得上是在野党。这都是新加坡人民行动党长期以来的压制所造成的。

早期的新加坡反对党势力主要是左派的新加坡工人党和极左的社会主义阵线。但是自1963年新马合并之后，‘社阵’便是一蹶不振，彻底丧失了自己的位置，甚至连反对的力量都形成不了。其实这一切如果要追根溯源，还得从新加坡国父-李光耀说起。

1950年，尚在英国读书的李光耀加入了一个由旅居当地的东南亚人所组成的、以争取马来亚独立为目标的团体组织-‘马来亚论坛’。同年夏季，李光耀回到新加坡，开始从事律师工作。1952年因为代表‘新加坡罢工的邮差’与政府谈判，李光耀声名大噪，在工会中建立了群众基础，从而为其将来的从政之路奠定了基石。

1954年10月，李光耀与一些从英国回来的华人、当地受华文教育的左派学生和工会领袖一起成立了人民行动党，并准备参加次年举行的首届选举。

这次选举中，李光耀本人顺利当选立法议院议员，从这之后，李光耀开始与新加坡方面的马来西亚***（马共）负责人林清祥等人合作，为新加坡争取自治地位。

然而自从1959年6月3日，新加坡自治邦成立之后，率领人民行动党在自治邦政府的首次选举中获胜、成为立法议院第一大党、出任自治邦政府总理的李光耀却发生了变化。

这个时候，野心勃勃的李光耀开始谋求并希望与马来亚合并成立‘马来西亚’，从而为新加坡经济发展提供保障。当然这个时候，李光耀还考虑为铲除在当地日渐壮大的‘马共’势力而做准备。不过无论是与最初的合作者‘马共’，还是与后来的合作者‘马来亚’。李光耀从来都是‘有用留之，无用弃之’的态度。这也从一定程度上奠定下了新加坡政府的对外政策。

1961年，以李光耀为首的‘反共分子’与人民行动党内的‘亲共分子’正式决裂。

1963年7月，李光耀在伦敦与马来亚-东姑阿都拉曼（东姑拉曼）政府达成协议，‘星马’正式合并。合并后的马来西亚联邦政府与李光耀主导的新加坡自治邦政府采取联合行动，逮捕了新加坡的多名‘马共’高层。这就是臭名昭著的‘新加坡排共事件’。