每年面对如此盛景，宋徽宗都是喜气洋洋，心花怒放。然而，今年情况有些不同，今年宋徽宗郁郁寡欢，闷闷不乐。并不是因为金国皇帝的去世，而是因为平州张觉事件。平州张觉事件，在宋徽宗心里留下了一个很沉重的阴影，让他体会到了什么是失败感，什么是挫折感。他知道，收回平营滦三州的愿望，已经彻底化为了泡影。

上元节这天晚上，宋徽宗与郑皇后来到宣德楼上观灯。一个突发事件，让宋徽宗的心情更加糟糕。这个突发事件，详细记载在蔡京的儿子蔡绦所写的《铁围山丛谈》一书中。

按照朝廷规定，天子御楼观灯，开封府尹必须在西楼下安排警卫人员，以保障皇帝的安全。可不知为什么，那天晚上，在西楼下似乎并没安排警卫人员。当时，宋徽宗正独自站在西楼窗口内往外观看，身旁也没有内侍跟随。窗外是灯火万盏，人群熙攘。隔着重密的帘幕，楼下百姓不可能看见宋徽宗站在窗口里面。

正当宋徽宗往外观望之时，人群中突然跳出来一个人。那人身穿缁色布衣，模样好像是个年轻和尚。那人用手指着窗口帘幕，大声指责说：“汝是耶，有何神？乃敢破坏吾教。吾今语汝，报将至矣！吾犹不畏汝，汝岂能坏诸佛菩萨耶？”

当时，现场很多人都听到了这些话，“皆失措震恐”。很快，那人便被皇宫警卫人员抓获。宋徽宗命内侍传旨，要求开封府立即进行审问，彻底查清事情真相，彻底查出此人背后的阴谋。

第二天上午，宋徽宗亲临开封府审讯现场，那人望着宋徽宗，说：“吾岂逃汝乎？吾故示汝，以此使汝知，无奈何吾教。尔听，汝苦吾，吾今不语矣！”

审讯人员见其面对皇上，仍如此猖狂，于是对其用大刑。“箠掠乱下，又加炮烙”，逼问其到底是什么人。然而，那人一句话也不回答，而且，对于用刑似乎也毫无痛楚之状。

宋徽宗见状大惊，令人赶紧去请宋冲妙羽士过来。宋冲妙善行天法，很有名，世称宋法师。

宋法师来到现场看了看，也感到很奇怪，但也没看出什么名堂。他很无奈地对宋徽宗说：“臣所治邪鬼，此人者，臣所不能识也。”

审讯人员见宋法师都治不了他，只好继续加重用刑。先是“断其足筋”，接着又施行刀脔，“血肉狼藉”。然而，直到傍晚，用尽各种刑罚，直到将他弄死，他也一言不发。最终还是没弄清他的身份与来历。

这一个突发事件，让宋徽宗心里非常不痛快。整整一天，宋徽宗直接参与了案件查办，可最终还是毫无所获。

这件事，很显然与佛教有关。对于佛教与道教，宋徽宗的态度一直很鲜明，即贬斥佛教，尊崇道教。中国历史上，曾发生过四次较大规模的灭佛运动，即北魏太武帝真君七年(446)、北周武帝建德三年(574)、唐武宗会昌五年(845)和后周世宗显德二年(954)，佛教史上称之为“三武一宗”法难。宋徽宗虽然没实行过灭佛之举，但他对佛教的确也造成过伤害。

宋徽宗笃信道教，特别是在政和、宣和年间，开始在全国范围内大规模崇奉道教。政和六年（1116），宋徽宗听信道士林灵素编造的虚妄神话，相信自己是“上帝之长子”神霄玉清王下凡，号“长生大帝君”。第二年，宋徽宗下诏通告全国，改天宁万寿宫为神霄玉清万寿宫，并在大殿上设长生大帝君像。宋徽宗还下旨给道录院大臣，让他们上表章，册封自己为教主道君皇帝。但此尊号只适用于教门章疏，而不施行于政事。

宣和元年（1119）春，宋徽宗又下诏，改佛号为大觉真仙，僧为德士，寺为宫，院为观。不久，又改尼为女德。

这些改名活动，都是道士林灵素在背后谋划和怂恿的。林灵素对佛教似乎很有仇恨，“欲废释氏”。宋徽宗当时对他很信任，“故有是命”。史称此次改名活动为“废佛”。其实，宋徽宗本人对佛教也没有什么好感，他曾说过：“睹中华被金狄之教焚指炼臂，舍身以求正觉，朕甚悯焉。”

“废佛”一事，在佛教界引起了轩然大波。不仅遭到各地僧侣的抵制，而且朝廷大臣对此态度也很不一致，有支持的，也有反对的。这年十一月，林灵素被罢斥流放，不久被赐死。“废佛”闹剧，到宣和二年(1120)六月宣告结束。当时，宋徽宗迫于内外压力，不得不专门下诏，恢复寺院和僧尼原来的称号。

可是，宋徽宗因“废佛”而对佛教界造成的伤害，恐怕不是一道诏书就能修复好的。宋徽宗因“废佛”而招致的佛教界激进人士的仇恨，也不是轻而易举就可以消除的。

十六、义胜军

本来，收复燕云十六州一事，一直由童贯负责运作。可是，童贯自燕京回到朝廷后，“颇失帝意”。宋徽宗打算物色合适人选，换掉童贯。

王黼与粱师成揣摩到了宋徽宗这个心思，于是，联合举荐宦官谭稹担任河东、河北兼燕山府路宣抚使。宋徽宗予以采纳，并令谭稹尽快赴任，“交割金人所许山后之地。”

谭稹与王黼、粱师成关系很密切，与童贯素来不和。但谭稹在军中的威望与势力，根本无法与童贯相比。宋徽宗担心童贯干扰谭稹，不利于谭稹开展工作，于是下诏，令童贯依照前太师神霄宫使名义退休。

谭稹上任之初，并没把主要精力放在交割云中这件事上。因为，他听到许多反映常胜军和郭药师的负面问题。他在奏疏中说，随着常胜军军力日渐扩大，他们逐步占据了燕山大片土地和主要关口。作为常胜军统帅的郭药师，飞扬跋扈，欺上瞒下，经常不听燕山府节制。人们私下里议论说，如果任其发展下去，很可能变成第二个安禄山。

这个问题，引起了宋徽宗的高度警觉和不安。因为类似警告，宋徽宗也曾接到过一些。詹度虽然已离开燕京，但仍多次秘密上奏，说郭药师人品低劣，心怀叵测，很不可靠，希望朝廷早日采取果断措施。宋徽宗也早想解决这个问题，可是，一直苦于胸无良策。

谭稹经过考察与思索，提出了一个解决方案。他建议，在河东另外组建一支五万人左右的队伍，主要招收云、朔一带的汉民，让他们分别屯守在各州县要害之地，号为义胜军。让李嗣本和耿守忠担任正副统帅，以此来抗衡常胜军，使郭药师能有所忌惮。

宋徽宗觉得谭稹这个建议很好，很快便予以批准。

李嗣本和耿守忠都是河东地区人，他们对云中地区的地形、人口等情况都比较熟悉。接到命令后，他们立即展开招兵工作。他们从“归朝人”中选拔那些少壮者，登记名号，建立军籍，发给军饷。

宋朝所谓“归正人”、“归明人”与“归朝人”，都是一些特殊群体。这些特殊概念，是宋朝在处理与周边少数民族及其国家政权关系中形成的。

归正人是指，原是中原人、后陷入番邦、再后来又复归中原者，是自邪而归正之人。归明人是指，原不是中原人，是中原之外的少数民族，来归中原者，是自暗而归明之人。归朝人则专指，原系燕云地区的汉人而归宋朝者。