马扩见到王安中后，打算就目前燕京的形势，以及面临的主要任务，与他进行一番深入交流。马扩说：“燕山地区，是大宋的新边疆，形势很复杂，不知王安抚有何打算？”

王安中想了想，说：“当务之急，是解决常胜军占领民田之事。现在，已有不少燕京人从金国逃回来了，可是，田地却被常胜军占去，这个矛盾目前很突出，已经爆发出了不少事端。我已与郭药师商量好，来年夏天，常胜军交回一部分民田。同时，也要减少常胜军的薪饷，以缓解财政压力。”

马扩摇摇头，说：”这些事，还不是目前最需要做的事情。要想将燕山地区治理好，必须知道所以治之之序。换言之，就是说必须首先弄清楚，治理要点的先后顺序。”

王安中表示愿闻其详。

马扩说：“我以为，当前，首先要抓好修缮城池之事，其次是招集流民，第三是置备弓箭手，最后才是解决常胜军所占田亩之事。至于减少常胜军薪饷一事，尤宜款缓。要等到他们开辟田亩就绪之后，才可以实行。

当初，我跟随童宣抚来燕京时，诸路正规军兵马有十五六万人之多，除了童宣抚回京时带回一部分外，燕京现在应该还有八九万人马吧？可从中选出三万备战，还剩下五六万，除了用于各地驻守外，可用来搞施工建设的人马，至少会有三万多。

将这三万人马分成四部分，分别派到蓟、景、檀、顺四州去，同时，再在各州招募雇佣人员一万左右，这样，每个州城可得人力两万余人。将这些人马有效组织起来，修筑城墙，构筑防御工事，算计起来，每州工费不过五万缗，再加上五万缗奖金，总计也就是四十万缗，一个月便可完工就绪。城防坚固，则边疆才可守；城池修缮，则人心自然安定。所以说，要想迅速将百姓安抚好，修缮城池是目前最要紧之事。”

王安中听后苦笑一下，没有进行回应。他觉得，马扩对燕京实际情况根本就不了解。目前，驻守在燕京的官军仅有七千人马，哪来的八九万人马？常胜军倒是有几万人马，可除了郭药师谁能指挥动？郭药师能让常胜军去修缮城池吗？再说，所需经费从何而来？

马扩继续侃侃而谈：

“自从女真人入关以来，燕京地区有许多军民士卒，逃窜到了山谷之间，应该想办法将他们招诱回来，让他们回到各自的田园中去，这就是招流民之策。

自战争爆发以来，燕京地区的田地大都荒芜，应该大力招置缘边弓箭手，像陕西实行新边法那样，面向全社会，广泛招募武勇少壮之人，不分民族，分给他们每户两顷五十亩田，发给他们耕牛、战马和种子，建立起一套有效管理体制，这样，不仅荒田得到耕种，而且也可以借助其兵威守边，以压服新附之民心，这就是第三策，置弓箭手。

对于常胜军掌控的田亩，不能一下子收回，对其薪饷更不能突然减免，那样会使他们对朝廷无所眷恋。可以把以前契丹用来放牧牛马的田地，交给常胜军使用。也可依照弓箭手的办法，发给他们耕牛和种子，让他们自己耕种，自己收获。等到两年后，再逐渐减免薪饷，逐步收回他们手中的民田。这样既无侵夺民田之患，又有开垦屯田之功，何乐而不为呢？等到塞外战争结束之后，再商讨裁军事宜。以上各点，我认为都是治理燕山很关键的策略。”

王安中说：“现在，常胜军占据大量民田，与民众矛盾日渐尖锐，已引发许多事端。若再不想办法解决，恐怕会影响本地区之社会稳定。而且，燕山地区的天荒旷土，皆为常胜军所占，已无复措画。不过，如公所论，都是很好的策略，可惜现在无法马上实行，待以后再逐步实施吧。”

马扩见王安中颇有畏难情绪，对自己提出的安边三策不很感兴趣，于是便不再多言。

离开燕山府宣抚司，走在冷冷清清的燕京城内大街上，马扩心里隐隐生出一些莫名的失落。这安边三策是当务之急，若不立即实施，燕京一旦遭到金军攻击，则防不胜防。到那时，燕京城必将得而复失。

马扩觉得，王安中这人魄力不够，能力不足，面对燕山地区的重重危机，他束手无策，只是消极应付。如此下去，燕京早晚必出大事。

十五、一个突发事件

马扩来到边境上，很顺利地接上金国使者，于宣和六年（1124）正月初六，回到东京。金使入宫，将讣书呈上。宋徽宗随即下诏，为哀悼金国皇帝驾崩，特辍朝五日。宋徽宗还特意来到皇城内东门的一间屋子里，穿了穿丧服，以表达自己对金国皇帝的沉痛悼念。

转眼间，便到了正月十五上元节，每年上元节观灯，都是东京城一大盛事。这天晚上，宋徽宗要亲临宣德楼，与民同乐。

在我国古代，很早就有三元节晚上燃灯的习俗，因此也称三元节为灯节。所谓三元节，上元是正月十五，中元是七月十五，下元是十月十五。《宋史》说：“三元观灯，本起于方外之说。自唐以后，常与正月望夜（即正月十五），开坊市门燃灯。”

三元观灯习俗的形成，似乎与佛教、道教都有一定的关联。北宋时期，随着社会经济的快速发展，燃灯习俗已演变成为花灯展览，宗教的色彩与意味已经变得很模糊，已经与社会文娱活动融合到了一起，成为社会生活的有机组成部分。

宋太宗淳化元年（990）六月，朝廷下令停止中元与下元灯展，要求集中力量办好上元灯展。上元灯展，要连续举办五天，称作“上元五夜灯”，这在北宋已成为一种规制。所以，如何办好上元灯展，每年都是东京开封府所要考虑的一件大事。实际上，上元灯展已经成为东京城标志性的盛大节日之一。

北宋中期以后，朝廷在上元节安排三天法定假日，以便于官民同乐。这一政策，有力推动了上元灯节的发展。每到上元佳节，东京城大街小巷都要张灯结彩。御前大街上，灯市更是绵延数十里。市民们晚饭后涌上街头，观灯赏月。宣德楼前广场上，更是人山人海，热闹非凡。此情此景，曾令王安石按耐不住内心的兴奋，写下这样的诗句：“车马纷纷白昼同，万家灯火暖春风。”

到了宋徽宗朝代，上元灯展更是辉煌壮观，盛况空前。为了办好灯展，自头一年的腊月十五，便开始在景龙门一带做预展，称作“预赏”。而且，灯展的活动内容也更加丰富。《东京梦华录》对此有详细记载：

“正月十五日元宵，…游人已集御街两廊下。奇术异能，歌舞百戏，鳞鳞相切，乐声嘈杂十余里。…奇巧百端，日新耳目。灯山上彩，金碧相射，锦绣交辉。…宣徳楼上，皆垂黄縁。帘中一位乃御座，用黄罗设一彩棚，御龙直执黄盖掌扇，列于帘外。两柭ジ鞴业魄蛞幻叮挤皆舱捎唷ｄ谌即颍蹦谝嘧骼郑涉倚χ挛庞谕狻！蛐战栽诼短ㄏ鹿劭矗秩耸币蛐丈胶簟！�