左企弓、曹勇义、虞仲文、康公弼这四名辽国叛臣，就这样被吊死在滦河岸边的这片栗子树林里。
随后，张觉又派人沿着这条大路张榜通告：所有燕民，都可以不去金国，都可以各自回家，安居乐业。
燕民闻讯，奔走相告，兴高采烈，纷纷回乡。
此时，张觉令人画了一幅天祚帝画像，悬挂于大堂中，朝夕拜谒。事无大小，都要先向天祚帝画像禀告，然后再施行。各级官吏的职位、品级、俸禄等，皆按照契丹老规矩办理，年号也继续使用辽国年号。
这天，张觉召集了一些燕民开会，对他们说：“女真，仇人也，岂可从之？”接着，他又指着天祚帝画像，说：“难道这不是你们的皇帝吗？岂可违背？应当相约，以死抗金。万不得已，我们则归中国。”
燕民崇尚义气，皆纷纷表示，愿意追随张觉。
四、密令
燕山府路安抚使詹度，得知张觉叛金复辽的情况后，立即奏报给宋徽宗。宋徽宗给詹度下达御笔，要求其密切关注平州张觉动向，坐观其变，以为后图。御笔内容如下：
“金国自燕山遣人诣平州，即日复回，云：张觉领步骑五千壁松亭关，抄其车乘不敢前。及闻平州止称旧府，用保大年号，已杀虏相曹勇义等四人，声言不顺南朝，亦不归女真。及四月二十七日，辄遣兵夺清化县榷盐院铁板物。观此，则张觉之不归女真甚明，而所以款附本朝之意，盖亦未见。若不稍与羁縻，必为边患。虽未可明示结约，要须预加抚谕。可因人谕意，然不可泄。张觉方外连韩庆民等，招诱迁、阔等州，以拒金国，成败固未可知。为我之计，正当用卞庄刺虎之计，坐观其变，以为后图。所虑喜功倖进辈，苟且图目前，轻失女真，所当深察。”
总览宋徽宗这份御笔，至少包含了这样几个意思：
一、张觉的一些行动表明，其叛金已很明显；二、张觉现仍用辽国年号，并没有归附大宋之表现；三、张觉正在联络韩庆民等人一起抗金；四、为预防张觉成为边患，可秘密与之联系给其抚慰，但一定要保密，不要被金人得知；五、我们要用卞庄刺虎之计，坐观其变；六、不可为了张觉，而与金人闹翻。
卞庄刺虎是一个寓言故事，见《战国策.秦策二》以及《史记.张仪列传》。卞庄是鲁国的一个勇士，发现两只虎正在吃一头牛，于是便想上去杀虎。旁边一个少年制止他，说：“两虎方且食牛，食甘必争，争则必斗，斗则大者伤，小者死。若从伤而刺之，一举必有双虎之名。”卞庄认为他说得对，于是就等着。后来，果然两只虎斗了起来，大者伤，小者死。这时，卞庄朝那只受伤的大虎刺去，一个举动果然获得了刺杀两只虎的功劳。
宋徽宗要求詹度用卞庄刺虎之计，坐观其变，反映出此时，宋徽宗头脑还比较清醒，知道金人对平州地区比较敏感，所以对张觉要谨慎对待。
詹度积极落实宋徽宗御笔指示精神，派人找到张觉的亲家王倚，请王倚去平州给张觉传话，以示友好。
张觉反应也很快，立即派张兴祐来燕京，与詹度接触，打探宋朝的真实意图。
恰好这时，詹度又接到宋徽宗的一份御笔：
“营、平纳款，虽在女真入关之前，然其后朝廷累次计议，女真终不见与。又张觉固尝心服金国，用其年号，又尝改为南京矣。本朝初与金国通好，皆著誓书，岂当首违？况金国昨在燕京，所以不能即讨平州，正缘女真处关中，而张觉外据榆关，又我以重兵压境，且旧酋尚在，是以彼姑涵容。今女真既已出关，他日若自兴中府或东京之西讨伐平州，则张觉蕞尔数州，恐未易当。况我师既已解严，旧酋犹复狼狈如此，秋深女真归师，正是得志之时，在我岂当妄有举错？为今之计，正合坐观其变，以为后图。然闻张觉欲通韩庆民，结连四军大王，并力窥燕城，则不得不虑。理当速示羁縻，卿可慎选有材智忠信之人二三辈，令密谕张觉，许之世袭。”
詹度将这份御笔中的有关内容，透露了一些给张兴祐，让他回去告诉张觉。张兴佑还没离开燕京，詹度又接到宋徽宗一份御笔：
“闻四军大王、林牙大石、张觉在居庸关北，及平、滦州、中京集众，阻留金国车乘，纵还金国所迁燕京人口，并意欲为我边疆之患。必须认真经画，为善后之计。”
针对宋徽宗在御笔中提出的这些问题，詹度当即召集众将领开会讨论。经过讨论，大家认为，拉拢四军大王萧幹投降的可能性不大，因为他曾与我为敌，若想让他投靠我朝，他会畏祸而顾虑重重。张觉则不然。张觉其实久欲归附，只是担心给他的待遇不如郭药师，不能如他心愿，所以才迁延至今，一直不明确表态归附于我大宋。
詹度将讨论意见迅速上报给宋徽宗。不久，詹度又接到宋徽宗密令：“密遣人诱致，令率众内附，当给与金爵之位。”
这时候，因战乱避祸于外的燕民，大都陆续回到燕京。宋徽宗下诏给燕山府王安中，令他认真抚恤和考察燕京士大夫，从中选拔可用之材。对于原来有官位的人，发给路费，让他们进京赴阙，换授差遣。同时，为让燕山地区百姓安居乐业，特免三年常赋。
张觉认为，宋朝针对燕山地区的这些政策很得民心，于是决定，与宋朝接触一下，打算以平、营、滦三州降宋。
张觉派遣李石和高履到燕京，与王安中进行正式接触。李石改名叫李安弼，高履曾担任辽国三司使，改名叫高党。这二人都是燕京人，都曾被金人俘虏，后因张觉帮忙才得以放归，所以对张觉很感激。他们知道，张觉的叛金之举，一定会引来金军的进攻，金人是不会放过他们的。而大宋与金人虽有盟约，但金人如果前来索求，他们认为，大宋一定不会将自己交给金人的。
李安弼对王安中说：“平州自古乃形胜之地，地方数百里，带甲十余万。帅臣张觉是文武全材，足以抗御金人，同时也可制衡郭药师。若为我用，必能屏翰王室。不然，则恐怕他会西迎天祚帝，北通萧幹，一起成为我朝边患。如此，燕山岂得安乎？”
王安中说：“我同意你的看法，也敢承担其责。但此事事关军国利害大计，不敢不向朝廷报告，由朝廷定夺。”
王安中于是一面赶紧写奏疏报告朝廷，请求招纳张觉；另一面，派出官伴护送李安弼与高党进京赴阙。
李安弼与高党一入京城，便被秘密接待，安排住进了宰相王黼府邸中。