到了这个地步，只要思维稍微正常，就应该知道英国人是绝对不会投降的，所以希特勒也终于横下心来打算动粗了。

7月21日，他再次召集自己的将军们到柏林开会，这次参加会议的有海军司令雷德尔、陆军司令布劳希奇和空军总参谋长汉斯.舒耶恩纳克将军。会上，他不无失落感地说道：“英国的局势无望了”！然后，他呼吁尽快地结束战争，并说最有效的途径莫过于“海狮计划”。

对于“海狮计划”，希特勒发表了自己的看法，他提醒自己的陆海空三军将领们，跨过由敌人把守的英吉利海峡进攻英国，并不像挪威战役那样，是一次单程旅行，偷袭的成分是不可能存在的，而后勤供应也是个很大的问题。元首尤其提到，德国必须取得空中优势，才能使德国海军在英吉利海峡相对自由地行动。

刚刚取得了陆地战争巨大胜利的陆军司令布劳希奇显然觉得元首过于忧虑了，这位开战前怕英国怕的要死的司令官阁下这次却非常小视英国人，他早在7月17日就对陆军参谋长哈尔德说“整个（进攻英国的）战役将在一个月内结束，并且是非常容易的事情”，为此，陆军司令部早就开始布置军队了。

17日当天，陆军总司令部就部署了执行“海狮计划”的部队，并且命令13个精锐师开到海峡沿岸的出击地点，以便作为头一批登陆部队。而“海狮行动”中陆军的详细计划也于同一天制定了出来。

在这个“海狮行动”的陆军计划中，正如法兰西战役一样，执行主要进攻任务的是伦德施泰特陆军元帅麾下的A集团军群。

具体点说，布施将军的第16集团军的6个步兵师将从加莱海峡乘船进攻纳姆斯盖特和贝克斯希尔之间的海滩。阿道夫.施特劳斯将军的第9集团军4个师从勒阿弗尔地区横渡海峡，在布莱顿和威地岛之间登陆。再往西一点儿的地方，莱希瑙陆军元帅麾下第6集团军（属于博克陆军元帅的B集团军群）的3个师从科唐坦半岛的瑟堡出发，将在韦默思和莱姆——里吉斯之间的莱姆湾上岸。

按照陆军总司令部的构想，第一批登陆部队9万人顺利登岸后，在随后的3天以内，再输送17万人，使在英国登陆的人数达到26万人的数目。在抢滩登陆战发起的同时，空运部队将在莱姆湾和其他地区着陆，以作支援。

待得首批登陆部队取得了桥头堡并巩固了登陆场之后，后续的第二批部队随之上岸。后续的第二批部队将包括不少于6个装甲师的装甲部队和3个摩托化师部队。

最终，将在英国登陆的部队会有39个陆军师和2个空运师。这些部队不许达到以下一些目标：

1，A集团军的部队攻至格腊夫森至南安普顿一线，莱希瑙的第6集团军将北进至布里斯托尔，切断德纹和康沃尔；

2，推进至泰晤士河口以北的马尔顿与塞文河之间，封锁威尔士；

3，兵分3路，合围伦敦，收工！

关于德国陆军的这个计划，我想说的是，如果英国和德国接壤，就凭英国陆军那三脚猫的工夫，马上就会被打成渣，但是摆在布劳希奇面前的问题是，德国陆军到底要怎样渡过海峡呢？难道要划橡皮艇渡海吗？

布劳希奇面对的问题同样是希特勒一直在想的问题，这个问题只有德国海军司令雷德尔给出答案。所以，希特勒就询问雷德尔，海军是否已经在技术上做好了准备？海岸的炮队阵地何日才能布置妥当？对掩护陆军跨过海峡之举，海军究竟能够做到何种程度呢？

雷德尔听到这些问题时，显然有些不好意思给出答案，他支支吾吾地纯粹从技术上侧面回答了元首的问题。他说，大部分步兵还得考内河或者运河驳船运送，而所需的驳船还得从德国国内拖来，且数量未必够用。而帝国的弱不禁风的舰队是无论如何也抵挡不住英国皇家海军的！在挪威战役中受到重大损失后，可供作战的舰只还有48艘快艇、1艘巡洋舰、4艘驱逐舰、3艘鱼雷艇。

所以，雷德尔的意思是，就凭这么点儿舰船，运送千把人的突击队到英国去，还是没问题的，但是，要想整师整师地将德国陆军运过海峡，基本等于做梦。

元首听到了这个答案，显然很是沮丧，他不由得仰天长叹：“我们可怜的小海军哟”！

也许是觉得自己的说辞太让元首伤心，雷德尔赶紧补充说，从挪威战役的经验来看，如果德国空军能够取得空中优势，是能够抵消英国的海军优势的，所以，他特别强调说，英国皇家空军消失之日，也就是德国海军行动之时！

聪明的雷德尔一个大脚就把球踢给了德国空军，让元首去寻空军说话！

希特勒想了想，觉得雷德尔说的在理，他就询问空军总参谋长舒耶恩纳克空军能否完成击败英国空军的任务。对于元首的问题，舒耶恩纳克信心满满表示说空军已经做好了万全的准备，只待元首一声令下，就可以飞跃海峡，将英国空军一扫而空，让英国人的飞机在天上绝迹。

也许是空军参谋长的豪言壮语给了希特勒些许的信心，他就要求雷德尔在考虑到英国空军被消灭的前提下，拟制相关的作战计划并做好横渡海峡的准备工作。雷德尔虽然对德国空军能否消灭英国空军并抵消英国海军的战力一事还有怀疑，但是他仍然同意拟定计划，并且尽快送呈元首一览。到此为止，会议结束，大家各忙各的去了！

7月29日，德国海军作战参谋部起草了一份备忘录，主张不要在1940年与英国决战，并强烈建议在1941年5月或者更晚一些时候再作考虑。

这显然不合希特勒的胃口，元首坚持要在1940年7月31日考虑对英作战问题，那一天他再度召集他的陆海军统帅开会，这一次的会议地点在他的上萨尔茨堡伯格霍夫别墅。出席会议的有海军元帅雷德尔，还有代表最高统帅部的凯特尔和约德尔，以及代表陆军司令部的布劳希奇和哈尔德。

这次会议开始倒还是走在正轨上，大家都在积极地讨论“海狮”计划，后来，在希特勒听了雷德尔一番过于悲观的言论后，这个会议就逐渐跑题了！

雷德尔为了使德国海军不去执行将陆军送到海峡对岸这种风险极高的任务，并迫使希特勒最好取消“海狮计划”，说了不少狠话，他构建了一副可怕的前景来吓唬元首！

他说，按照元首的要求，9月15日将是执行“海狮计划”的最早日期，并且说，只有届时没有“由于天气或者敌人的原因而出现不测的情况”，才能执行。

我们知道元首是陆地生物，他对海洋的认识基本为零，所以他就问雷德尔，天气情况究竟会对登陆行动产生多大的影响？

雷德尔早就等着元首发问了，他就像一名传销大师一样，编织出了一套最有最有说服力的辞藻，试图将元首吓住，促使他取消“海狮计划”。拿定了主意之后，他马上就天气情况对登陆行动的影响这个问题发表了长篇大论的讲话，而且说的就像灾难片一样惊悚！