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2.5治世之策

公元10月26日，魏皇拓跋宏到达邺城，南齐降臣王肃正好也在，便对拓跋宏献上伐齐大计。

王肃，今山东临沂人，北魏著名政治家、谋略家，属双a级名臣，王肃是王导的后代，起初在南齐辅佐萧赜，可不知因为什么，他的父兄都被杀死，所以王肃便弃了南齐而投往北魏。刚刚投奔的时候，拓跋宏根本没拿王肃当回事儿，可有一次机会使得双方见面相谈国策，王肃说，拓跋宏听，结果听着听着，拓跋宏就听了进去，再听着听着，拓跋宏竟不自觉的将自己的座位往前移了移，以便能听得更加仔细，所以时间不知不觉便过了很久。而从这以后，拓跋宏对王肃的器重和待遇便一天胜过一天，无论是亲信故旧还是朝中重臣都无法再动摇这二人。

公元494年正月十七，拓跋宏南下巡视。

22日，经过比干墓，用牛、羊、猪三牲祭祀了比干。孝文帝拓跋宏亲自撰写祭文曰：“呜呼！如此耿直忠诚之士，为何不生于当下，成为朕的臣子呢？！”

29日，拓跋宏抵达洛阳。

时，洛阳皇宫好还没有修建完毕，不过西宫还是建成了。这天，拓跋宏到达洛阳西宫召见群臣，中书侍郎韩显宗立即上奏道：“往年冬天大驾停在邺城，虽然正当农闲，但仍然要使每家每户出资来供奉，不胜辛劳破费。何况现在正是农忙时节，您大驾所至，百姓将如何？而且大军久在北方，早已适应了寒冷的气候。如今忽至中原，恐怕会水土不服，以致瘟疫。所以臣希望陛下能率军返回北方，等洛阳彻底建好以后再行返回。这是其一；其二，洛阳宫殿的旧基是魏明帝（曹叡）时候建造的。那时候人们就批评他太过奢华，如今我们的营建，应该缩减规模，起到带头节俭的作用。还有，近来北都平城的富士大户争相攀比豪宅，影响极其恶劣，陛下应该趁着这次迁都的机会在这方面制定出一个制度来限制国家的富户。同时，对于都城的道路交通要扩宽加直，水沟渠道也要加以疏通；其三，陛下您往还洛阳，随从保镖人数并不多，陛下平时住在皇宫还要严加警戒，何况外出巡视呢？陛下您要是有什么意外，那么国家还如何运转？其四，陛下耳听雅乐，眼观圣典，口对百官，心虑万机，每天都要忙到太阳快落山才会吃饭，午夜时分才会入寝，这样下去，陛下的身体如何能受得了？我们大魏的雄图霸业还如何能够实施？所以，还请陛下能够无为而治，只管重要的事情，不必事事躬亲。”

看过韩显宗的奏折以后，拓跋宏频频点头，除了第一条以外，其他的全部准奏。韩显宗见拓跋宏还挺喜欢自己的观点，便再接再厉上奏道：“现在各州郡选拔推荐的秀才、孝廉都是一些虚有其表的人。为什么呢？因为现在朝廷选人只会看他们的门第出身，而不考察他们的品德，这样的话，真正的人才永远都不会为国家所用。如果真的有才能，即便如姜太公那样屠牛于朝歌，钓于渭滨；又如箕子那样身为奴隶，周文王、武王也都礼遇而用为臣子，不以此为耻。而如果没有才能，即便他是夏、商、周三代之王的后裔，也照样是一个奴隶。有人大概会说：‘从古代开始，统治者们就不用那些出身贫寒的人，因为他们穷怕了，一旦做官就会开始贪污受贿，所以只能用世家子弟才是正统。’这话说得没错，可还要看统治者的强弱。如果一个国家的统治者是一个强大的人的话，那么这个国家的官员哪怕都是寒门出身也绝对不敢贪污。可如果一个国家的统治者是个废物，是个奢侈糜烂之人，那么哪怕整个天下官员都是世家出身也会贪污腐败！而陛下您英明神武，在您的作用下，北魏每一天都在成长，这都是我们肉眼可见的。所以，国家以后用人绝不能以门第出身为第一选择标准，而是要以是不是拥有一技之长为第一选人标准。还有，刑罚的关键在于运用得当，而不在于专门求重。如果执法严明，不使有罪者漏网，虽然捶打很轻，人们也不敢再犯。如果执法不严明，留有侥幸逃脱的余地，虽然有夷杀三族的严厉刑罚，却也不足以威慑众人。当今朝廷内外的官员，他们都想获得天下名声，争着以严酷的刑罚来表达自己的无私，于是相互比赛，使得惩罚严上加严，这简直都成为了一种风气。陛下您住在深宫之中，待人民如同自己的孩子，可现在天下大部分的官员，却将百姓看做是自己的敌人。这种情况如果再不及时制止、警告的话，恐怕国家的气运不会长久。又，过去周成王居于洛阳，但仍保存故都镐城。东汉迁都洛阳，可依然在长安设置京兆尹。这叫什么？这叫不忘本，不舍弃曾经的龙兴之气！如今陛下就要迁都洛阳，如果将平城就像一个普通州郡一样放在北方，北方的民众们必然悲哀无比，这很容易就会伤到国家的根本，所以还请陛下也在平城设置京兆尹，以显示国家崇尚根本，重视过去，光照万世！又，古代圣皇都会将士、农、工、商的居住区分别划分，以便他们能各专其业、各安其志。太祖道武皇帝创基立国之始，拨乱反正，日夜操劳，根本没有闲暇之时，然而仍然不忘区别士族与庶族，不让他们混杂居住，可却并没有在当时立下严厉的律法，于是到现在，大家便都混淆而住了。现在的洛阳城，居民们居住的区域是以官位来划分的，而不是以士族庶族来划分。那官职并不是永恒的，有时得有时失，所以以官位来划分居住区势必会使衣冠之士和仆役之徒不日而杂居。陛下想想，假如同一里之内，有的人家教导歌舞，有的人家教导《诗》《书》，在这种情况下，放任让孩子们选择自己的爱好，则必定会使那些学习歌舞的孩子接近《诗》《书》。这看起来没有什么，但是，让工匠、技艺人家学习士人的礼仪习俗，您就是给他们一百年也不能学会。而让士人子弟学习工匠、技艺那些东西，一朝一夕便能学会。所以，孔子指出人选择居处，应居于仁者之里，如此就是美。孟母三迁使孟子远下贱而近礼仪。这才是风俗礼仪的根本所在，不可以不加以明察！如今正是迁徙初始之时，洛阳城中皆为空地，使工匠、技艺等行业的人分别居住甚为容易，一言之令即可以办到。又，南朝过去占有淮北之时，自己比作是中华，在那里设置了侨郡侨县。但是，自从淮北归附本朝管辖以后，这一情况仍然沿而未改，以致名实交错，给文书方面带来了诸多不便。所以，现在应该依照地理上的旧名一一核实，重新加以规定，小的合并，大的分开设置。至于中原地区的郡县，过去我们因为户少人稀而合并撤销了一些，如今人口既然多了起来，就可以恢复旧有的设置了。又，国君以天下为家，但凡是这个天下的人，不管是百姓还是官员，那都是国君的孩子，国君不应该有任何的偏私。国库之中的财富，是供给国家和军队使用的，除非有大功大德者，不然不能轻易赏赐。现在大魏的官员们已经享受不少的俸禄了，但近来陛下对他们的赏赐却动辄便是数以千计。如果把这些钱物分别赏赐给那些孤寡老人，一定能救很多人的性命。但是，现在只是一个劲儿地赏赐给那些亲近的大臣，这种做法不正与孔子所说的君子周济人以急需而不帮助富人使其富背道而驰了吗？”

这两篇奏折很长，不过拓跋宏却看得津津有味，最后，他想都没想便全部批准！于是，在一段时间内，北魏选人唯才是举，北魏刑法宽严有度，北魏变得更加强大。