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1.6互飚国政（1）

公元481年7月，北魏大臣薛虎子（薛虎子，今陕西礼泉叱干人，a级行政大臣，他文武双全，遇事明断，长相雄伟，甚有威严，是一名不可多得的全才）上表魏皇拓跋宏：“臣观近来陛下行事，想是有心夺取南朝，可想要夺取南朝，就需要大量的士兵以及粮草。我考虑现在安置在州镇上的兵力不少于数万人，充当军资粮饷的绢帛每人十二匹，由于开支没有准则，所以分发物资非常混乱，有的士兵根本就分不到物资，这不管对于官府还是人民来说都是一种浪费，对国家的士兵更是一种损害。战国时秦国因为耕战而全并天下，东汉末年，曹操以屯田而占据天下大半。现在，徐州有良田十万多顷，水源充足，土壤肥沃，清水与汴水流经全境，足够灌溉土地。倘若用军用的绢帛购买耕牛，轻轻松松便能买到一万多头，用这些耕牛来兴办屯田，只需要一年的功夫，就足以供应官员的粮食。再用一半的兵源开荒种地，一半的兵源防守训练，如此，在有耕牛的协作下士兵们轮换训练耕作，那么一年的收获就会是原来的十余倍，五年之后，这些士兵便能丰衣足食，士气大盛，到时都不用国家拿钱，这些士兵便能够荡平南朝！”

看了薛虎子的奏章，拓跋宏频频点头，然后大笔一挥，便就应允了这个建议。于是，北魏之徐州开始屯田，整个军队和国家的粮食都因此而激增。

同月，吐谷浑王慕容拾演去世，其子慕容度易侯即位。

10月，萧道成遣使往吐谷浑，希望吐谷浑也能和柔然一样，和南齐结为同盟，以三家合围之势将北魏死死牵制。慕容度易侯当即答应，非但如此，还以臣属的方式自居。

萧道成见状非常高兴，当月便封慕容度易侯为西秦、河二州刺史，并赐爵河南王。

同月，北魏重新制定、完善了国家的法典，此典共计八百三十二法，其中灭门灭族之法十六，死刑之法二百三十五，其余皆是各种刑罚不等。

同月，因为北魏名臣薛虎子在拓跋宏的同意下开始在当地整顿吏治，严厉打击贪污腐败分子。这其中，沛郡太守邵安和下邳太守张攀贪污是最为严重的，他们了解薛虎子的公正无私，料定早晚都会被他查到，与其到时候死，不如在死之前搏一把！于是，二人上报平城，诬告薛虎子暗通南齐，打算推翻拓跋氏的统治。看过奏章之后，拓跋宏却直接将奏章扔到了地上大骂道：“胡说八道！朕了解薛虎子，他岂是那种背信弃义之人？！来人呀！”

“在！”

“给朕派廷尉署去查！看看这两个不要脸的东西是如何冤枉薛爱卿的！”

“是！”

结果经过廷尉署的检查，不仅查出了二人是冤枉的薛虎子，还查出二人这些年一共贪污了多少财物。因此，二人被判死刑，二人的儿子也受到连带，被抽了一百多皮鞭。

公元482年正月二十六，北魏皇帝向天下发布诏书：“虎狼凶暴残忍，捕捉它们的时候往往要死去很多人，在我们的国家，没有种族之分，所有的人都是朕最为关爱的孩子，朕不忍心让你们为了向朝廷进献虎狼便白白丢了性命，所以从今天开始，民间百姓不准再向国家进献虎狼！要始终保证自己的人身安全。”

8月，魏皇拓跋宏发现国中有很多贵族豪强霸占山泽，以此来向山民收取打猎、砍柴、捕鱼的费用，致使国家猎户和渔民生活艰难。所以拓跋宏大怒，并向全国下诏：“山、海、沼泽，那都是国家共同拥有的东西，从来都不是个人的私有财产，百姓们有权去任意的山、海、沼泽捕鱼打猎，用不着看任何人的眼色。从今天起，再敢有人霸占山、海、沼泽，别怪朕杀你全家！”

这话一说，那些霸占山泽的豪强们纷纷撤去了驻守士兵，所以国家内百姓欢呼雀跃，都称拓跋宏是一个百年难得一见的圣君。

9月，荆州的巴人和氐人开始对北魏边境进行骚扰。这些人非常非常烦人，总是趁着北魏不注意便抢，抢了就跑，从来不和北魏的军队有任何接触。魏皇拓跋宏因此任命镇西大将军李崇（李崇，字继长，外戚大臣，今河南浚县人，双a级文武大臣，政绩显赫战功卓越，堪称一代名臣）为荆州刺史，前往南部坐镇。

因为现在的南部非常混乱，不但有异族掠夺边境，南齐也对荆州虎视眈眈，所以拓跋宏便想派出一大批精锐的骑兵为李崇所用。却不料李崇当即便否决了拓跋宏的好意，并道：“边地的百姓有失和睦，这本来就是由当地刺史造成的，现在，我接受诏命去替代那里的刺史，当地百姓自然会安定下来。所以只需要一纸诏书就好了，何必劳师动众呢？那样的话，不但没有什么好处，还会让当地百姓心惊胆战，进而闹出新的乱子，这并不是我们想要的。”

如此，拓跋宏才取消了这次的护送活动。

而事实也确实如李崇所说。要说这个李崇，他在国内可是相当有名了，这家伙不但行军打仗很牛，治理地方也是一把好手，据说，但凡是他治理过的地方，不说夜不闭户那也是路不拾遗，百姓们从来都是安居乐业，所以当荆州百姓一听是李崇前来，无不欢声雷动，就连之前那些闹事的蛮子也不闹事了，而是遣使拜见李崇，询问能不能和他们进行交易。

原来，荆州方面素来都有和蛮、氐建立边市的习惯，这样便能各取所需，和平共处。可上一任荆州刺史不但克扣百姓，还流氓一般强行霸市，所以周边那些少数民族才一个个揭竿而起。如今，李崇来了，当然不会这样，当即便答应了这些少数民族的请求，并在州中整顿吏治，频颁仁政，所以只短短不到一个月的功夫，荆州便安定了下来，那gdp也是蹭蹭往上涨。

拓跋宏见李崇如此强悍，便在一段时间以后又将其调到了兖州。

当时的兖州境内经常出现盗匪。这些盗匪抢劫的方式和之前的蛮子一样，都是抢完就跑，从来不和官府硬拼。更恶心的是，人家蛮子是因为遭受了不平等待遇才揭竿而起的，可这些盗匪呢？虽然有吃不上饭的，但大多却是一些好吃懒做的人，所以官府根本就怀柔不了他们，只能剿灭。

那李崇到了兖州以后，直接命令在每一个村庄都设置一座楼，楼内则悬挂着大鼓，在强盗出现的地方，就要猛烈地敲打大鼓，最初听到鼓声的村庄要敲击一声为信号，而临近的村庄听到以后就要敲击两下，之后以此类推，没多长时间便能传遍百里，更能让各地驻军知道盗匪出现在哪里，可以第一时间前往援助。所以从这以后，兖州只要有强盗出没就没有不被擒获的。

后来，各州、各县全都用这个办法，而这，就是李崇首创的。

再看南齐。