石步沣并不了解这个新国家的一些规矩，但是石步沣可不是省油的灯。

这次大会整整进行了四个月，整个夏天石步沣都在费城，华盛顿形容这次大会是一次纠结的妥协的会议。

这个评价一点都不足以形容它的艰难过程。五月整整一个月会议毫无进展。各个州都有独立的收税权，大家的利益博弈在这里陷入了无解的境地。尤其是小州，一些议员甚至威胁要结束这次会议，并且这个新国家已经差一点就分裂成十几个国家。

在正式介绍石步沣的故事前，我们来介绍一下这部意义深远的美国宪法，他是人类史上第一次成文的宪法，也是修正最少的宪法，未来整整两百年，这部宪法都一直没有过时，今天依然有效。

而且它缔造了今天的民主超级大国美利坚。

1787年的夏天注定载入史册。

我们之前说过，石步沣第一次见到华盛顿是在石步沣下船时抢购中国的商品。当时他们只是擦肩而过。第二次见面就是在费城这里。作为独立英雄，华盛顿被邀请主持这次大会。

在会场中心，华盛顿慷慨陈词，他对于民主和自由的言论在石步沣听来颇有些违背清朝法理。但是在哥伦比亚大学学习过那些西方著作以后，石步沣不但认为他说的很对，而且开始支持他的一些思想。

十二个州的代表都在认真的听着华盛顿的这番阐述，他们虽然觉得华盛顿说的很有道理，但是心里又各怀鬼胎，盘算着一会要提出什么样的建议和要求。

在演讲结束以后，各州代表开始了议事日程。

首先要解决的就是各州的权力问题，南方的奴隶主们偏向于按照势力范围分配决策权，北方各州因为地缘少，更倾向于按照经济实力来划分决策权。大家在这里僵持不下。华盛顿也没什么好主意，就这个大会的第一条议题就把所有人难住了。

石步沣觉得这很有趣，在中国所有人都只能服从皇帝，而这里竟然可以共享权利。

会议一直开到傍晚，基本上除了外交一类的不重要问题，几乎没有什么是能达成共识的内容。

晚上，石步沣并没有回到住处，而是开始了他和米歇尔的计划。因为目前他们还只是作为马萨诸塞州的代表来出席这次大会，所以石步沣决定首先让米歇尔去见见州长的意思，而自己则去会晤几个北方州的代表。

石步沣很享受参与这个国家的政治，因为在中国即使他再厉害，也不可能凌驾于皇权之上，只能行驶一些对下决策，此时的建国过程，让石步沣的潜质得以发挥。

经过一夜后，第二天的内容比较顺利，代表们基本同意了美国是联邦制的国家，而且将采用总统制。

华盛顿被推举为第一任总统，这件事是顺理成章的事情。

要知道，这次会议一共有16个奴隶主，9个庄园主作为代表出席，这些人代表了南方的各州的政治权力，而支持北方的只有几名律师和其他代表。

会议是秘密进行的，所有代表都不得携带笔记本。大家的讨论都是唇枪舌剑，无所不说，其中糟粕和无耻无处不在，利益的博弈在这里穿梭。

从第三天开始，会议就进入了僵持。

因为无法统一各自的发言权力，也就没法实质性的开展具体的政策。

石步沣并不能发言，因为此时他只是一个侍者的身份。这中间有一个小插曲就是5月14日原定的会议，而会议法定人数迟迟达不到。石步沣和米歇尔是24日抵达费城的，而算上当天来的一个奴隶主在内，刚好差一个人这次大会就可以在明天举办，如果一直不增加一个人的话，那么会议就不得不继续无限期等下去，这几乎也到了代表们的极限，在这样的情况下，米歇尔推荐石步沣参习这次会议。代表们实在等不了了，华盛顿在各方压力下决定让唯一一个有东方人以这个会议室里唯一的侍者的身份出席了会议。

而这段故事因为代表们不能带笔记本，更没有照相机记录，这个微不足道的凑人数的东方人就参与了人类历史上最伟大的宪法的制定中来了。

第三天，石步沣被通知不得再进入会场，因为从纽约赶来一位庄园主，取代了石步沣的位置。石步沣就这样结束了和华盛顿，富兰克林等人同桌会议的经历。

晚上，米歇尔向石步沣汇报了今天的内容，今天的内容毫无进展，但是以南方州为主的代表和北方州的代表决定分为两拨，各自出台一个方案，然后再在这两个方案中做出选择。

石步沣觉得这样做很聪明，如果按人数决定权力，南方将大获全胜，北方代表将无力还击，而出两个方案，二选一，这个就有了变数，说不定能够有什么好事发生。