六百三十九、大中初年（4）
在逢武必反的同时，宣宗还做出了一些亲民的姿态。
大中元年二月，宣宗以天旱为由，下令减少御膳品种、取消教坊女乐、释放宫女五百人、放出五坊鹰隼、停止土木工程，又命中书侍郎、同平章事卢商与御史中丞封敖重审京城监狱内的囚犯。大理卿马植上奏称：“卢商等人一味宽纵，凡是犯了死罪的，一律赦免一死。根据法律，凡是犯有贪污以及故意杀人的，遇到大赦也不予赦免，如今却借重审而一律赦免，如此一来，那些贪婪的官吏们再也无所顾忌了，那些被害人家属也求告无门，恐怕这种做法既不能消除旱灾，也不能召来祥和。昔日，西周遭遇饥荒，攻克了商朝而天下丰收；卫国天旱，讨伐了邢国而天降大雨。由此可见，诛杀罪人、洗刷冤情，才上合天意，请求陛下三思。”宣宗命两省五品官员一起讨论。左谏议大夫张鹭（曾任牛僧孺淮南节度副使）等人认为马植所奏有理，宣宗下诏予以采纳，并以马植为刑部侍郎、充盐铁转运使。马植在会昌中担任大理卿，他不仅文学出名，又兼善吏治，但因其久在边庭，与宰相李德裕关系不密切，未能得到重用。如今，白敏中担任宰相，凡是与李德裕有矛盾的人，他都破格提拔，积极为宣宗打压李德裕服务。同时，又将宰相卢商外贬为武昌节度使，任命刑部尚书、判度支崔元式为门下侍郎、同平章事，翰林学士、户部侍郎韦琮为中书侍郎、同平章事。崔元式是崔元略的弟弟、崔铉的叔父。同月，加幽州节度使张仲武同平章事，赏赐其屡破回鹘之功。
五月，幽州节度使张仲武率军大破各部奚人。同月，论恐热趁武宗驾崩，引诱党项以及回鹘余众入侵河西，宣宗下诏命令河东节度使王宰率领代北各军前去讨伐。王宰以沙陀人朱邪赤心为先锋，从麟州（今陕西省神木县）西渡黄河，与论恐热的军队在盐州（今陕西省定边县）交战，将其击破。六月，宣宗任命鸿胪卿李业为册封黠戛斯英武诚明可汗使者。八月，在安葬武宗之后，宣宗遂将宰相李回贬出京师，任同平章事、西川节度使。九月，宣宗任命舅舅、金吾大将军郑光为平卢节度使。
大中二年（公元848年）一月，群臣上宣宗尊号为圣敬文思和武光孝皇帝，宣宗宣布大赦天下。回鹘遏捻可汗继位一年多来，一直率领残余部众依附于奚王石舍朗，等张仲武大破奚人之后，回鹘人失去了靠山，再也弄不到粮食吃了，部众日益减少。到大中二年年初，只剩下贵臣以下不足五百余人，只好再次北窜，依附于室韦。室韦使者曾来唐朝祝贺新年，途径幽州时，张仲武让他们回去后杀掉遏捻可汗等人。遏捻可汗听说后，趁夜带上妻子葛禄、儿子毒斯等九人仓皇西逃，剩余部众追赶不上，都是嚎啕大哭。室韦人把他们一分为七，安置到室韦七个部落里。两天之后，黠戛斯可汗派遣国相阿播率领七万大军来讨伐回鹘，大破室韦人，又将分配到七个室韦部落的回鹘虏获，带回漠北。还有为数很少的几个漏网之鱼，藏匿在深山密林之中，靠劫掠为生。回鹘败亡时，西逃的一支回鹘人厖勒部落，先逃到安西，此后居住在甘州（今甘肃省张掖市），重新整合了漠南的很多回鹘部落，实力弱小，晚唐以后时常入唐进贡，这一支回鹘，史称甘州回鹘，后来，甘州回鹘立国，在北宋时期，与河西的吐蕃六谷部（吐蕃瓦解后在今甘肃省武威市一带活动的吐蕃人）联合，共同抵御契丹辽国和党项西夏的进攻，后被西夏所灭。
五月，宣宗又将门下侍郎、同平章事崔元式贬为户部尚书，而晋升兵部侍郎、判度支、户部周墀与刑部侍郎、盐铁转运使马植为同平章事。周墀原为义成军节度使，因其治军严明，大中二年，被宣宗召回朝廷，担任兵部侍郎。周墀担任义成军节度使时，以韦澳为判官，等到他拜相后，对韦澳说：“我本事太小，而朝廷给我的责任却重大，你给我什么好的建议？”韦澳回答：“只希望相公没权。”周墀一脸茫然，不知所谓。韦澳接着说：“赏罚之事，与天下之人站在同一个立场，不要以个人恩怨喜怒而有所改变，如此一来，天下自然就治理好了，您自己又有什么权力呢？”周墀深以为然。韦澳，字子斐，是韦贯之的儿子。他为人恬淡寡欲，进士及第后有十年都没入仕。其堂兄韦温与御史中丞高元裕是好友，韦温请高元裕举荐韦澳为御史，又嘱咐韦澳说：“高元裕现在主持御史台，想和你见上一面，你一定能当上御史。”韦澳没有吱声。韦温又说：“老高可是位端方之士，你可不要小看人家。”韦澳这才说：“话虽如此说，但恐怕没毛遂自荐来的御史吧。”遂不登高元裕之门。周墀拜相后，提拔韦澳为考功员外郎、史馆修撰，不出一年就晋升为知制诰、翰林学士。
七月，宣宗效仿前朝，下诏史官搜寻史料，确定将元和有名的将相补充到凌烟阁上。据《新唐书，李绛传》记载，初选是三十八人，最后确定了三十七人，其中当时的宰相李绛的画像被宣宗留中了。另据《新唐书，忠义传》列出的名单，这三十七人分别是：李岘、王珪、戴胄、马周、褚遂良、韩瑗、郝处俊、娄师德、王及善、朱敬则、魏知古、陆象先、张九龄、裴寂、刘文静、张柬之、袁恕已、崔玄、桓彦范、刘幽求、郭元振、房琯、寺履谦、李嗣业、张巡、许远、卢弈、南霁云、萧华、张镐、李勉、张镒、萧复、柳浑、贾耽、马燧、李憕。据有关史料记载，这是唐朝第四次以图画凌烟阁的方式来表彰功臣：第一次，是贞观十七年，唐太宗将长孙无忌、李孝恭、杜如晦、魏征、房玄龄、高士廉、尉迟敬德、李靖、萧瑀、段志玄、刘弘基、屈突通、殷开山、柴绍、长孙顺德、张亮、侯君集、张公谨、程知节、虞世南、刘政会、唐俭、李勣、秦叔宝等二十四人图画凌烟阁，此据《旧唐书，长孙无忌传》；安史之乱被平定后，代宗又进行了一次图画凌烟阁活动，将太子李适、郭子仪、李光弼、仆固怀恩、侯希逸、郭英乂等八人补入凌烟阁；德宗贞元五年九月，将褚遂良、李晟、桓彦范、刘幽求、郭子仪、马隧、张万福、李惟简、柏良器、苏定方、郝处俊等二十七人补入。
消息传来，已经投身李党、对李德裕仰慕有加的诗人李商隐，对李德裕的遭遇非常同情，李德裕一手缔造了会昌中兴，对大唐立下了汗马功劳，如今，他不仅得不到表彰，相反还在九月再次被贬为崖州司户，李商隐为此写下了著名的诗歌《旧将军》：“云台高议正纷纷，谁定当时荡寇勋。日暮灞陵原上猎，李将军是故将军！”
十一月十四日，宣宗将自己的长女万寿公主嫁给起居郎郑颢。郑颢，是宪宗宰相郑的孙子。宣宗一生一共有万寿公主、永福公主、西华公主、广德公主、义和公主、饶安公主、盛唐公主、平原公主、唐阳公主、许昌公主、丰阳公主。虽然宣宗贵为皇帝，但其母的低贱身份和他自己的庶子身份，令世家大族并不愿意与他联姻，郑颢出身名门，是会昌二年的状元，又是“首科及第，声明籍甚”（《东观奏记》语），风度翩翩。郑颢当时已经与卢氏女订婚了，并已经请假南下楚州完婚，而白敏中为了讨好宣宗，却举荐了郑颢。郑颢行至郑州，被白敏中以堂帖追回。婚后，郑颢对白敏中始终怀恨在心。结婚时，有关部门请求按照过去的惯例，用白银装饰婚车，宣宗说道：“我正要以节俭来改变社会风气，就该从自己最亲近的人身边做起。”下令比照命妇的待遇用铜来装饰。宣宗还下诏命公主出嫁之后不得轻视丈夫一家，不得干预政治，要像平民百姓人家的儿媳一样遵守礼仪，又亲自写信告诫道：“如果忘了我的告诫，一定会落得个太平公主和安乐公主的下场！”一次，郑颢的弟弟郑得了重病，宣宗知道后，派人去探望。中使回宫后，宣宗问公主在干什么，中使回答：“在慈恩寺看戏。”宣宗大怒，叹息道：“难怪士大夫家不愿与我家结亲，敢情就是因为这！”当即命人把万寿公主召入宫中，罚她站在台阶下面，看也不看她一眼。万寿公主哭着谢罪，宣宗责备她道：“哪有小叔子生病，你当嫂嫂的不去探望，还有心去看戏！”
宣宗严格要求子女，就是想在士大夫们心中树立皇家子女的形象，在他的教育下，宗室、外戚、公主们大多都遵守礼法，不敢为非作歹。宣宗原想把次女永福公主嫁给于琮（原宣歙观察使于敖之子），一次，永福公主和宣宗一起吃饭时，不知何故生气了，一怒之下折断了手中的筷子，宣宗说道：“这能当士人的妻子吗？”改把四女、贤惠的广德公主嫁给了于琮。史称：广德公主“治家有礼法，尝从琮贬韶州，侍者才数人，却州县馈遗。凡内外冠、婚、丧、祭，主皆身答劳，疏戚咸得其心，为世闻妇。”
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