德宗问陆贽：“近来，有些从山北逃来的小官，都不是什么好东西，有个叫邢建的人，说起叛贼那里的情况，言辞非常夸张，看样子，此人似乎是负有侦查我们情况的使命，如今已经将其安置到一个地方了。像邢建这类人还有几个，如果不深入追查，恐怕会令他们的奸计得逞。爱卿思考一下，什么措施最为妥当？”陆贽上奏认为，如今乱党占据京城，只要有冒险前来投奔的，都要重重赏赐，岂能横加猜疑，予以囚禁？陆贽在奏表中提出：“依靠个人的智慧想洞悉万千世界的变化，以一个人的警觉就想杜绝亿兆人的欺诈，用的心思越细密，离事实的真相就越远。项羽接受了二十万秦军的投降，但又担心秦军背叛，就将他们全部活埋，这种所谓的预防措施也太过分了！汉高祖豁达大度，天下之士前来投奔的，用之不疑，他所谓的预防措施可谓太疏忽了，然而，最终项羽却灭亡了，而刘氏却建立了汉朝，对人心存猜疑与对人推心置腹，其效果可是完全两样啊！秦始皇威严猜忌，却无法阻止荆轲向他行刺；光武帝宽厚待人，马援向其效忠，这些例子难道不是说明了一个道理：虚怀待人就能够令人人归附，依靠权术驾驭他人，最终众人不会亲附。内心受到感动，就会真心爱戴，虽然曾经是仇敌也会化为朋友；内心不亲近，就会产生恐惧，即便是亲友也终会成为仇敌。”又说：“陛下智慧高过群臣，有轻视群臣之心；您思虑周祥，有独断专行之意；您谋略过人，产生过度谨慎的防备之心；您明察秋毫，凡事都提前觉察；您严格刑罚，有以刑罚治理天下的想法；您威风八面，有用武力解决问题的打算。由于您这样行事，就造成了有才能之士对没有受到您的委任而牢骚满腹；忠心耿耿的臣子害怕受到您的猜疑；建功立业的功臣担心不被您包容，怀有二心的又害怕您的讨伐，最终导致众叛亲离，酿成大乱。天子的所作所为，都是天下人的榜样，小事尚且谨慎，何况这些都是不是小事呢？希望陛下能够接受前车之鉴，这才是社稷之福啊！”

四五月的山南已十分炎热了，由于江南的丝绸尚未运到，将士们还没有春装，德宗也没有穿上单衣，而是身穿夹衣，以示与大家同甘共苦。到了五月，盐铁判官王绍押运的江淮丝绸终于运到了。德宗命令先给将士们缝制春装，然后自己才脱下夹衣，换上了单衣。韩滉打算派遣使者给德宗送去四十担上好的丝绸，幕僚何士干愿意前往。韩滉说道：“你如果要去，就请今日出发。”等何士干回家道别时，韩滉命人已经把米面、木柴等慰问品都送到了何士干家中了；等何士干上了船，路途中的各种必需品也都已经安排妥当，甚至于拉屎用的捣屎棍，韩滉都亲自一一书写，予以安排。韩滉又给渭北的李晟军送去了一百艘粮食，他亲自背起米袋装入船上，将士们见状争相装船，一会儿就装船完毕了。韩滉还在每艘船上安排了五个强弩手，一旦遇到海盗，相互敲打船舷报警，瞬间五百弓箭同时上弦。等到这批船来到渭桥，敌人也不敢接近。当时关中兵荒马乱，一斗米值五百钱，等到韩滉这批米运到后，米价下跌了五分之四。韩滉为人严肃刚毅，非常俭朴，他的夫人经常穿着粗丝织成的裙子，直到穿破了才换新的。

吐蕃人与浑瑊取得武亭川大捷之后，就大肆劫掠一番，带着战利品回去了。朱泚命其泾原节度使田希鉴送给吐蕃人很多财物，予以拉拢，吐蕃人也笑纳了。韩游瓌将这一情况报告给了德宗，不久，浑瑊也上报说：“尚结赞屡屡派人约定日期，会攻长安，可是却一直不来。我听说他们国内今年春天出现大范围的传染病，如今已经回国了。”德宗认为李晟和浑瑊的兵力薄弱，原本依靠吐蕃的帮助收复长安，结果出现了这种情况，令他始料不及，也深感忧虑，遂征询陆贽的意见。陆贽认为，吐蕃人贪婪狡猾，向他们借兵有害无益，如今正好他们回国了，实在是值得庆贺的事，于是上书称：“吐蕃首鼠两端，深入京畿，暗中受敌人指使，会令前线将帅们进退都有隐忧：打算独自前进吧，担心吐蕃人会趁机偷袭后方；想和他们一起进攻吧，又恐怕他们失信拖延。有了吐蕃人前来，前线的将帅们怀疑陛下不信任他们，又担心吐蕃人夺了他们的战功；士兵们担心陛下忘记了他们昔日的功劳，又唯恐吐蕃人单独受到重赏；叛贼害怕吐蕃人取胜之后，他们不死，也会被掳掠；百姓们则畏惧吐蕃人前来，他们的家产会被抢得一干二净。这样一来，我们这一方军民内心不会不懈怠，而陷于叛贼那里的军民却会抵抗到底。”又说：“如今，李怀光退守河中，吐蕃人回到国内，讨伐军再无后顾之忧，浑瑊和李晟得以施展才华了。但愿陛下谨慎地接待安抚将士们，不断给他们以鼓励，中兴大业，十天半月即可实现，不该再留恋那些如同狗羊之类的吐蕃人，以令将士们失望啊！”德宗回复道：“爱卿所言吐蕃的形势很对，然而对于浑瑊和李晟两军下一步的行动，要做出明确的指示，朕打算派使者前往军中安抚，爱卿仔细研究一下，分条列出上奏。”陆贽认为不该在后方限制前方将帅们的行动，他上书称：“贤明的君主挑选将帅，委以重任，只求结果，所以将帅们才能成功。何况关中与梁州相距千里，兵势无常，从这里发出命令，未必合适。将帅们违抗陛下的命令，陛下就丧失君主的威严，很没面子，而顺从您的命令，又会导致军事失利，进退都受到制约，就难以成功。不如给有他们便宜行事的权力，给他们异乎寻常的赏赐，这样将帅们就会非常感动，才智和勇敢才能充分发挥……两军在旷野里厮杀，而决策却在深宫之中，战机瞬息万变，而决定却在千里之外，不论是服从还是不服从，都会招致灾难。君主会遭受掣肘前方将士的嘲讽，将士们卖命的木偶，再无死战之心了。另外，传到后方的消息与前方的真实情况不同，事前的预计又与发生的情况有差异，假如其中有的将领抗命不遵，陛下能不能在此时以违诏之罪将其斩杀呢？如果不能，就造成了违抗诏命的人不受惩罚，顺从命令的也未必适当，只是白白浪费些言辞，增加皇上的忧虑，不但无益，反而有害。君主的权势与臣下的不同，君主只有自己不出主意，才能集合众人的智慧。”