四百六十六、避难梁州（3）
从对待萧复和姜公辅上，就可以看出德宗的格局太小。
还是在逃往梁州途中，一些百姓给德宗献上瓜果，德宗想授予他们散官或者试官。就此，他征询陆贽的意见，陆贽上奏说：“君王对待爵位要始终谨慎、爱惜，不可轻易授予别人。起初也许发端于很小一件事，但后果将非常严重。百姓献上瓜果，只可以赏赐给他们金钱布帛，决不能赐给他们官位。”德宗不以为然，说道：“试官不过是个虚名，无关大局。”陆贽退下后，写奏表上奏说：“自从大乱以来，朝廷的财赋不足以赏赐军功，才用官爵来代替，四品以下的官有的竟然是杂役，甚至有些是轿夫还当上了三品以上的高官。今天最大的弊端在于官爵太轻，设法让人瞧得起，尚嫌人们不看重，如果君王自己又不看重的话，将如何让别人看重呢？君王劝诱、驾驭别人，靠的就是名和利，名看似很虚，但在教化方面却很重要；利看似实际，但在道德层面却并不重要。只看重实利而不赏赐虚名，朝廷的物力就会耗尽；只给予虚名而不给予实利，就显得荒诞，人们也不会服从。所以，朝廷设计的官爵制度，就有实官、有散官、有勋官（战功散官）、有爵位，而有实权而领取朝廷工资的则只有实官一种，这就是所谓的把实利纳入虚名中；至于散官、勋官、爵位，只是服装颜色和子弟门荫的不同而已，这就是所谓的借虚名而代替实利。如今的员外官、试官，大致与勋官、散官、爵位相同，虽然不费朝廷钱财，也没有名额限制，但一般都是授予那些冲锋陷阵、排忧解难的勇士，还有那些尽心竭力、劳苦功高的义士，如果献上一点瓜果就授予这种官爵，那些勇士和义士们就会说：‘我们奋不顾身获得的官位，跟献瓜果的一样，朝廷把我们的身躯看作瓜果一般。’视人如草木，谁还肯替陛下卖命？如今，陛下既没有实利敦劝别人，又不重视虚名而随意赏赐，人们将无所依靠了，以后再有立功的人，陛下将用什么来赏赐呢？”
陆贽为德宗所信任，他也是知无不言，言无不尽，在艰难中，虽然德宗身边有宰相们，但他最信任的还是陆贽，朝廷中事无大小，都要与陆贽商量，因此，当时的人们都把陆贽视为内相。在南逃途中，因道路艰险，德宗一度与陆贽走散，整晚也没见到陆贽赶上，德宗顿时惊慌失措，忧虑得甚至流下眼泪，下令谁能找到陆贽赏赐一千金。很久以后，陆贽才赶到，德宗大喜过望，太子李诵以下群臣都来祝贺。虽然德宗与陆贽二人看似君臣相得，陆贽是贤臣，但德宗却不是明君，陆贽屡屡上书劝谏，言辞直接，已经让德宗感到很不自在了，而卢杞虽然被贬官了，但德宗从内心深处还是觉得卢杞对自己好，暗中予以庇护。陆贽则极力称卢杞奸佞邪恶，才导致了这场大乱，德宗虽然表面上不好说什么，但内心很不高兴，所以，像刘从一和姜公辅等人都是从低级官员被提拔到宰相高位，陆贽虽然受到德宗的礼遇，但一直未被拜相。
山南土地贫瘠，百姓贫困，自从安史之乱以来，盗贼纵横，政府掌握的户口减少了一多半，虽然下属有十五个州，但收上来的田赋却不及中原几个县，等德宗一行来到以后，费用激增。德宗打算再去成都，严震劝谏道：“山南土地紧邻京畿，李晟正在组织军队收复京师，正要借助陛下六军的声势；如果陛下前往西川，则李晟收复长安就遥遥无期了！”众人七嘴八舌，一直定不下来。正巧李晟送来了奏表，他在奏表上称：“陛下驻扎在汉中，正可以维系千万百姓之心，形成消灭叛贼的有利局势。如果陛下舍弃大局，迁都成都，势必会令百姓失望，虽然有猛将贤臣，也无用武之地了！”德宗这才决定留了下来。严震想尽千方百计，筹措资粮，既不令百姓衣食无着，又确保了朝廷各方面的用度。严震的堂弟严砺担任牙将，具体负责转运事务，他干得非常出色。
去年年底朱泚败归长安之后，凤翔的李楚琳也见风使舵，派人赶到奉天向德宗表示效忠，德宗不得已任命其为凤翔节度使，而内心对他非常厌恶。朝中大臣认为李楚琳反复无常，如果对其不严加防范，此人会探听到朝廷的虚实，恐怕会产生觊觎之心，于是，李楚琳此后又派来几批使者，德宗都没有接见，也不放他们回去。等到德宗来到汉中后，打算以浑瑊接替李楚琳镇守凤翔，陆贽上奏劝阻道：“李楚琳杀害主帅，帮助朱泚，罪过固然很大，但因如今陛下尚未返回长安，罪魁祸首还在，勤王之师都在京畿附近，往来文书，需要争分夺秒，而从商州南下的道路既远又绕道，一旦骆谷再被敌人占领，那么只能通过褒斜道联络南北了，而褒斜道如果再被叛军控制的话，南北通道就完全被切断了。一旦出现这种情况，各镇勤王军会群龙无首，又介于两个叛贼之间，一定会人心惶惶，各怀异志。倘若李楚琳再突然发飙，公然发动叛乱，南下占领要塞，东面引导叛军，则我们的咽喉就被卡主而手足就被分割了。如今，李楚琳既然首鼠两端，这是上天引诱他改变了主意，令我道路畅通，完成复国大业。陛下正应该深思，对其厚加安抚，只要他能狐疑不定，我们就足以成功。陛下如果一定要追究过去的罪过，就等于是向大家表明，就算改过也不足以折罪，自新也不被朝廷宽恕。如今您身边的将士们，难道人人都没有犯过错误？如此一来，人人都会反思，谁能不心生疑虑？另外，那些被朱泚、李怀光等人胁迫参加叛乱的，自知已经辜负了陛下，谁还敢归降呢？此事非同小可，必须当机立断。希望陛下能够学习英主们的胸怀大略，不要眼里忍不下一点小小的沙子而坏了中兴大业。”德宗看后，顿时醒悟，遂对李楚琳的使者非常厚待，颁布了一道措辞温和的诏书对其予以安抚。
来到梁州后，德宗又进行了一系列的安排部署：三月二十六日，他加封宣武节度使刘洽为同平章事；二十七日，任命行在都知兵马使浑瑊为检校尚书左仆射、同平章事兼任灵州都督、灵州盐州丰州夏州等州、定远西城天德军等节度使，朔方、邠宁、振武、永平、奉天行营兵马副元帅；德宗像汉高祖刘邦拜韩信为大将那样，举行隆重的仪式，亲自授予浑瑊节钺。二十八日，下诏历数李怀光的罪恶，但强调朔方将士为国尽忠的功劳，仍然念及李怀光的旧功，予以宽恕，免去其兼任的副元帅、太尉、中书令、河中尹和朔方等各道节度使、观察使等职务，授予太子太保闲职；其所统领的兵马由本军将士推举一名功高望重之人统领，速速上奏，朝廷将正式予以任命，以满足大家的愿望。四月二日，德宗又正式任命韩游瓌为邠宁节度使；三日，以奉天行营兵马使戴休颜为奉天行营节度使；四日，加授李晟为鄜坊、京畿、渭北、商华副元帅。李晟全家和神策军的将士家属都在长安，朱泚对他们都很关照。李晟军中将士谈及家眷，李晟哭着说道：“天子又在何处？还敢提家啊！”朱泚又派小吏王无忌的女婿给李晟送信，说道：“大人全家安然无恙。”李晟怒道：“你竟敢替叛贼当间谍！”当即将其人斩首。李晟的将士们还没有领到春装，盛夏有的士兵还穿着棉袄，李晟与大家同甘共苦，经常以大义激励大家，将士们始终没有投降叛军之心。当时，京兆府司录李敬仲从京城逃到李晟军中，谏议大夫郑云逵从奉天也赶到，李晟遂以张彧为副使，以郑云逵为行军司马，李敬仲为节度判官，又请求以李怀光的旧将唐朝臣（一作唐良臣）为河中节度使，守卫潼关等，德宗都一一答应。正巧有数人从朱泚那里叛逃过来，称朱泚行将土崩瓦解之状，李晟手下将士们听后更加振奋。叛将姚令言、崔宣曾多次派间谍侦查李晟的军情，李晟抓获这些间谍后，又将他们放回，让他们带去话：“回去告诉你们崔宣，好好替叛贼固守，你们也要好自为之，不要不忠于叛贼了！”五日，德宗晋升陕虢防遏使唐朝臣为河中、同绛节度使；命前河中尹李齐运为京兆尹，负责给李晟军供应军粮。此时，关东的田悦已经被田绪刺杀，十日，德宗又正式任命田绪为魏博节度使。不久，因西川节度使张延赏后勤供应搞的好，德宗也晋封其为同平章事。