四百三十二、德宗新政（4）
吐蕃的战斗力根本无法与唐军相提并论。
在过去的历次交手中，吐蕃人一直处于下风，只是因为唐廷内乱频仍，吐蕃人才得以逐渐蚕食了唐朝河西、陇右之地，把触角逼近关中近畿，即便如此，唐军依然总是能够以少击众，把吐蕃人打得鼻青脸肿，这一次同样如此。
唐军生力军到来后，立即向吐蕃、南诏联军发起反攻。东川（治所今四川省三台县）军队从江油（应为江油戍，在今四川省江油市东）直扑白坝（今四川省广元市以北），与山南西道（治所今陕西省汉中市）之军南北夹击，将敌人击败，继而，范阳之兵乘胜追击，在七盘（今四川省旺苍县东南）再次将敌人击败，并乘胜收复了维州（今四川省理县）和茂州（今四川省茂县）。李晟率领神策军继续向西南杀来，一路穷追猛打，他们越过漏天（今四川省雅安市境内），攻克飞越（今四川省汉源县西北），扫清肃宁（今地不详）三座城池，一直打到大渡河以西，又将敌人击败。唐军战果共计斩首六千，生擒六百，多半敌人负伤。仓皇而逃的吐蕃南诏联军饥寒交迫，跌落悬崖摔死、饿死、冻死的就有八九万，几乎全军覆没，李晟镇守成都数月之后才凯旋回京。吐蕃酋长又是后悔，又是恼火，迁怒于劝说他们入侵的向导身上，将其人杀死；南贑hong王异牟寻也担心受到唐军的进攻，吓得赶忙组织人力在国都附近修筑了一座方园十五里的新城——苴咩城（即今云南省大理市），迁居到新城里。吐蕃人加封异牟寻为日东王。
杨炎留下崔宁之后，二人交恶。为将崔宁排挤出京，杨炎借口北方边境需要大臣镇抚，遂建议德宗以京畿观察使崔宁为单于、镇北大都护、朔方节度使，镇守坊州（今陕西省黄陵县）；又以荆南节度使张延赏为西川节度使，以消除崔宁在西川的势力。崔宁出京之后，杨炎又提拔灵州盐州节度使都虞侯杜希全为知灵州、盐州留后；以代州刺史李光晟知单于、振武等城、绥州、银州、麟州、胜州留后；以延州刺史李建徽知鄜州、坊州、丹州留后。根据惯例，只有在主官不在镇时，才设置留后，如今崔宁已经到任，杨炎却设置留后，很显然是要分崔宁的权，并且，杨炎还给予杜希全等三人直接向朝廷上书言事之权，还暗示三人留意崔宁的过失，以期将崔宁置之死地。
吐蕃人起初听说唐朝放归了他们的俘虏，根本不信，等到韦伦进入吐蕃国境之后，都非常感动。这些俘虏们回到各自的部落后，都说：“新天子放出宫女，放出珍禽异兽，英明圣德，遍于中国。”赞普乞立赞（又翻译为墀松德赞、乞黎苏笼猎赞。安史之乱爆发的公元755年即位，到公元797年去世）非常高兴，下令洒扫道路，迎接韦伦。见到韦伦后，乞立赞说道：“我起初不知道你要来，心里还有三个怨恨，你看该如何是好？”韦伦回答：“我不知道赞普的意思是什么？”乞立赞接着说：“我不知道大国国丧，现在派人去凭吊却太迟了，这是一个遗憾；其二，是不知道安葬日期，未能送去丧事用品；我不知道现任天子舅舅已经登基，还发出三道军队入侵。如今灵武方面的军队已经接受命令，停止了军事行动，可是山南之兵却已经进入扶州和文州，蜀地之兵已经奔赴灌口，追也追不上了，这是第三个遗憾。”于是，赞普派人带上礼物回赠唐朝，不到二十天就赶到了唐朝。蜀地大破吐蕃南诏之军后，有关单位请求按照旧例把这些俘虏沦为奴隶，但德宗却说：“已经约和了，岂能再反悔？”蜀将上书称：“夷狄言而无信，如豺狼一般，不可放归俘虏。”德宗回复道：“夷狄侵犯边境，就发兵打击；既然他们已经臣服，就放归他们的俘虏。出兵迎击是展示王朝的军威，释放俘虏是显示我们的信义，如果我们没有军威和信义，将如何才能招徕远方之人呢？”遂下令给每人两匹布帛、一套衣服，将其放归。按：截止目前，吐蕃赞普世系为：松赞干布（公元629-650年在位），芒松芒赞（公元650-676年在位、松赞干布之孙、共日共赞之子），赤都松赞（又名杜松芒波杰、都松芒布结、器弩悉弄，芒松芒赞之子，公元676年－704年在位），弃迭祖赞（又称弃隶缩赞、赤德祖赞、尺带珠丹、梅阿迥，赤都松赞之子，公元704-754年在位），现任的赞普乞立赞就是弃迭祖赞的儿子，他在位期间，重用三尚（尚野悉、尚悉东赞、尚赞摩）、一论（论悉诺即马重英），趁着唐朝安史之乱大量兼并唐朝的土地，给唐朝带来极大的威胁，北接回纥，西抗大食，东服南诏，南征天竺，立碑于恒河北岸，是吐蕃最为强盛的时期，到其后期，由于权臣当道，吐蕃开始由盛转衰。
德宗主动结好吐蕃，取得了初步成效，然而，中国北方的局势却越来越严峻起来。德宗对回纥人非常反感，这源于十余年前的一件让他刻骨铭心的往事：那时是宝应元年，当时还是雍王的李适，其曾祖父唐玄宗和祖父唐肃宗刚刚去世，父亲代宗也才继位，遂任命他为天下兵马元帅，与回纥可汗一起进攻史朝义，在陕州时，李适带上数十人渡河与登里可汗见面，不知出于什么原因，登里可汗借口李适不向自己下拜，将随从李适的唐军参谋部主要干将全部杀死，还差一点要了李适的性命，这件事让李适终生难忘，也对回纥人始终没有什么好感。德宗对回纥的态度，回纥人也是心知肚明。代宗去世后，德宗派遣中使梁文秀前往回纥汗国通报丧事，登里可汗非常骄横，对使者态度傲慢。昔日，回纥民风淳朴，君臣之间等级并不分明，所以上下同欲，军队所向无敌，等到回纥人帮助唐朝平定安史之乱后，唐朝赏赐给他们很多财物，登里可汗开始妄自尊大起来，感觉住在帐篷里很不舒服，就命人修筑宫殿供自己居住，宫中的妇女们也逐渐生活奢侈，衣着华丽，涂脂抹粉，虽然唐朝为之虚耗，而回纥的民风也随之变坏。当得知代宗驾崩的消息之后，依附于回纥的九姓胡人就有人劝说登里可汗趁唐朝国丧之际，倾国南下，可以获取巨大利益，从代宗晚年开始，回纥与唐朝之间就已经摩擦不断了，根源就在于双方之间的贸易无法让回纥人满足，所以，九姓胡人一说，登里可汗就答应下来，准备大举南下，可是，在回纥汗国内部对此意见却不统一，相国顿莫贺达干是登里可汗的堂兄，永泰元年郭子仪与回纥人在泾阳盟誓，顿莫贺达干也曾参与此会，是回纥汗国中的亲唐派，他对登里可汗说：“唐朝是一个大国，没有做对不起我们的事，前年我们却进攻太原，缴获了数万马牛，可以说是大获全胜，然而，由于路途险阻，等到我们撤回国内，这些牲畜几乎死亡殆尽了，如今假如不能取胜，我们该怎么办呢？”登里可汗不听。回纥汗国很多人也不愿再战，顿莫贺达干顺应人心，趁机举兵发动叛乱，将登里可汗杀死，并杀掉登里可汗的亲信以及建议登里可汗南下的九姓胡人共计两千余人，遂自立为合骨咄禄毗伽可汗。此事发生在德宗即位后不久，到德宗建中元年（公元780年），合骨咄禄毗伽可汗派遣大臣聿达干与梁文秀一起来到唐朝，拜见德宗，自愿充当唐朝的附属国，等到唐朝的册封。该年六月，唐德宗派遣京兆少尹源休出使回纥汗国，册封合骨咄禄毗伽可汗为武义成功可汗。
德宗在即位之初就神奇地搞定吐蕃和回纥，唐朝外部环境大为改观了。