四百二十九、德宗新政（1）
德宗即位之初，就解除了郭子仪的兵权。
到德宗即位时，郭子仪已位极人臣，兼职很多，主要职务是：司徒、中书令领河中尹、灵州大都督、单于、镇北大都护、关内河东副元帅、朔方节度使、关内支度使、盐池、六城水运大使、押蕃部并营田及河阳道观察等使。史称，郭子仪与李光弼齐名，虽然威严武略不如李光弼，但宽厚得人过之，其麾下老家如李怀光等数十人都成了朝廷的重臣，到郭子仪家还像奴仆一样被呼来唤去。他年薪二十四万贯，这还不算私下收入，妻妾成群，宅邸豪华，生活奢侈，其家在长安亲仁里，宅院占一个里的四分之一那么大，家人有三千人，相互之间很多不认识；郭子仪有八个儿子，七个女婿，孙子数十人，每次孙子们前来问安，郭子仪不能全认清，只是微微点头示意而已。《谭宾录》说，郭子仪“权倾天下而朝不忌，功盖一代而主不疑，侈穷人欲而君子不罪”。
真的如此吗？
当然不是。郭子仪已经年逾八十，其治下政令不肃，代宗很早就有了分割郭子仪权力的打算，但出手谨慎的他思来想去一直没有想出一个万全之策，所以始终没有下这个决心。德宗即位不到一个月，到闰五月十五日，他就趁郭子仪参加国丧之际，采取果断措施，以明升暗降的方式，突然免去了郭子仪兼任的全部实职，尊称其为“尚父”，晋升为太尉、中书令，增加实际封邑满两千户，每月由政府发放给郭家一千五百人的口粮，两百匹马的草料；为了安抚郭子仪，德宗还下令给十几个郭家子弟、女婿都晋升了官位。改任河东、朔方都虞候李怀光为河中尹、邠州（今陕西省彬县）宁州（今甘肃省宁县）庆州（今甘肃省庆阳市）晋州（今山西省临汾市）绛州（今山西省新绛县）慈州（今山西省吉县）隰州（今山西省隰县）节度使；以朔方留后兼灵州长史常谦光为灵州大都督、西受降城（今内蒙古自治区乌拉特中旗一带）、定远军（今宁夏自治区平罗县东南）、天德军（今内蒙古自治区乌拉特前旗）、盐州（今宁夏自治区盐池县）、夏州（今陕西省靖边县）、丰州（今内蒙古自治区五原县）等军州节度使；以振武军使浑瑊为单于大都护、东受降城（今内蒙古自治区托克托县黄河东岸）、中受降城（今内蒙古自治区包头市）、振武军（今内蒙古自治区和林格尔县）、镇北（今山西省北部一带）、绥州（今陕西省绥德县）、银州（今陕西省米脂县）、麟州（今陕西省神木县）、胜州（今内蒙古自治区准格尔旗）等节度使。
十七日，德宗又下诏，称：“泽州刺史李�4�8进贡一幅《庆云图》。朕认为，只有风调雨顺，国泰民安才叫吉祥；唯有举荐贤良，彰显忠义才是吉兆，至于诸如彩云、灵芝、奇珍、异兽、怪草、佳木，对世道百姓又有什么益处！现在，朕郑重地布告天下，从今以后，不得再进献此类东西了。”皇家庄园管理官上奏称，全国各州的皇家庄园收入一万四千斛租米，德宗下令将其就地分配当地，充作军粮。过去，各国曾陆续进贡训练过的大象，总计有四十二头之多，德宗说：“饲养大象费用很大，况且大象又是野生动物，人饲养起来违背它们的天性，又毫无用处。”遂下令将皇家园林内豢养的大象、豹子、山猴、斗鸡、猎狗等等全部放归大自然，又将数百名宫女也放出宫去。全国军民听说后，都非常高兴，甚至于李正己的淄青镇的士兵们也有人把武器扔到地上，相互说道：“明主出现了，难道我们还继续背叛朝廷吗？”
俗话说，一朝天子一朝臣。德宗即位后，在挑选自己的宰辅大臣、委任崔祐甫的同时，对代宗一朝的朝廷重臣也予以调整：贬户部侍郎韩滉为太常卿，以吏部尚书刘晏主管度支。过去，刘晏和韩滉分管天下财政，刘晏主管河南、山南、江淮、岭南的财税收入，韩滉掌管关内、河东、剑南等地的财赋，德宗风闻韩滉盘剥太甚，才将其罢免，不久，又把他外放为晋州刺史，数月后改任为苏州刺史、浙江东西观察使。刘晏和第五琦都是理财能手，从第五琦创设食盐专卖以来，到刘晏主持以后，制度更加完备，仅此一项给朝廷增加的财政收入就从至德初年的每年六十万到大历末年增加了十倍，大历末年大唐一年的财政收入是一千二百万钱，其中食盐专卖收入就占了一大半。食盐大部分都由水路运输，每运送一万斛食盐政府支出七千钱，从淮河以北开始，沿途设置转运机构，挑选干练人才监督管理，没有增加地方州县一点负担。有人对德宗说兵部侍郎黎干与宦官、特进刘忠翼曾经劝代宗册立独孤皇妃为皇后，并以韩王李迥为太子，德宗即位后，黎干曾秘密乘车到刘忠翼家中议事，此事很快就传到了德宗的耳朵里，德宗当机立断，下令将黎干和刘忠翼撤职流放，行至蓝田，又下诏将二人赐死了；不久，德宗又把神策都知兵马使、右领军大将军王驾鹤贬为东都园苑使，任命司农卿白琇珪接替神策军主官，把禁卫军握在自己手上。白琇珪，太原人，出身小吏，曾在李光弼手下任职，勤勉小心，深得李光弼的信任。代宗过去就曾听说过白琇珪，等李光弼去世后，就任命他为司农少卿，后又晋升为司农卿。德宗即位后，召见白琇珪，很快就引为自己的心腹大臣，赐名白志贞，用为神策军使、检校左散骑常侍、兼御史大夫。白志贞善于察言观色，揣摩德宗的心思，德宗也对白志贞是言听计从。王驾鹤掌握禁军十余年，德宗唯恐生变，下诏之日，命宰相崔祐甫亲自与王驾鹤谈心，一谈就是半天，等到谈完，那边白志贞已经上任了。
代宗与德宗关系淡薄，这种微妙的父子关系，使得德宗一直是谨小慎微，在即位之前，身边并没有形成一个稳定而又强大的太子党，因此，即位之后，急于构建自己权力核心的他就显得有些力不从心了，这从他仓促任命崔祐甫、白志贞等人上就可见一斑。崔祐甫年事已高，且体弱多病，德宗还急切地需要物色第二梯队的宰辅人选。德宗征求崔祐甫的意见，崔祐甫就推荐了元载的死党、已贬为道州司马的杨炎，称杨炎有文学才能，德宗也久闻其名，就于八月拜杨炎为门下侍郎、同平章事，同时，还破格提拔怀州刺史乔琳为御史大夫、同平章事。乔琳是太原人，从小父亲去世，成了孤儿，家境贫寒，努力向学，天宝初年进士及第，被任命为成武县尉，后晋升为兴平县尉，又被郭子仪征辟为掌书记，不久拜为监察御史。乔琳为人不稳重，经常喜欢与同僚开玩笑，在担任监察御史期间，与另外一名御史玩笑开大了，竟然反目成仇，结果被贬为巴州员外司户，后逐渐被提拔为山南节度使张献诚的行军司马、剑南东川节度使鲜于叔明判官，后为怀州刺史。像乔琳这种既没有显赫的出身，又政绩平平的普通人，骤然被德宗提拔到宰相高位，也从一个侧面反映了德宗急于求治的心境和他急躁的性格。乔琳之所以能够受到素未谋面的德宗的青睐，还得益于一个叫张涉的人的极力推荐。张涉，是蒲州人，儒生世家，曾到国子监给学生们讲课，逐渐被任命为国子博士，此人能写一手好文章，号称张万言。德宗当太子时，张涉曾经当过一段德宗的老师，等到德宗即位当晚，就把张涉召入宫中，向他咨询治国之道，第二天就命他待招翰林院，对他非常看重，不久又晋升他为散骑常侍。张涉与乔琳私交很好，当德宗向他征询宰相人选时，张涉就推荐了乔琳，德宗深信不疑，很快就把乔琳提拔到了中央。诏命下来后，朝野一片惊愕。乔琳年老昏聩，耳朵重听，到任之后，德宗有时召见问话，他前言不搭后语，提出的建议也迂腐过时，令德宗非常失望，三个月后，德宗就免去了他的宰相职务，改任其为工部尚书，并开始疏远了张涉。不久，有人告发张涉曾经收受了湖南都团练使辛京杲的贿赂，德宗遂将其免职，放归老家。德宗即位之初，湖南人王国良聚众造反，德宗派遣都官员外郎关播前去招抚，临行之际，德宗询问为政之要，关播回答：“治理国家的关键就是要寻找有道贤人来辅佐，有了人才，国家就好治理了。”德宗说：“朕下诏寻找贤良，将亲自进行面试，还派遣使者到各地寻访，提拔那些有才之士，希望会有成效。”关播回答：“这些举措只能找到一些能文之士，那些有真才实学的贤人岂肯听到诏书就来应试？”德宗听后很是高兴，就告诉他说：“爱卿暂且前去，等你回朝之后再与你谈论政事。”