四百二十六、移风易俗

以大历十二年三月处死元载为起点，代宗决心一改此前形成的政多留滞、事贵因循的政风，明确推崇儒学、正本清源的治国理念，这具体体现在他在任命杨绾和常衮时所下的制书中。

据《唐大诏令集》所载的制书，代宗是这样说的：“体国经务，亮采惠畴，以遂万物之宜，以刑四方之礼。弥缝衮职，金玉王猷，平景纬於台阶，济盐梅於鼎饪。必先时俊，允膺旁求。朝议大夫守太常卿兼修国史、赐紫金鱼袋杨绾，赡学懿文，崇德广业，表微藏用，适务知章。朝议郎守尚书、礼部侍郎、集贤院学士、上柱国、赐紫金鱼袋常衮，志业贞谅，理识宏深。守正居中，确乎难夺。顷以戎车未戢，方事仍殷，永言庶政，有乖彝叙。今将本俗刑教，澄源振纲，宣九德以阜成，张四维而翼赞。洽於佥论，咨尔具瞻，往副审象之诚，懋缉时雍之化。绾可中书侍郎、同中书门下平章事、集贤殿崇文馆大学士、修国史，散官勋赐如故。衮可门下侍郎、同中书门下平章事、太清太微宫使、崇文宏文馆大学士，散官勋赐如故。”九德有不同的表述，其中《逸周书》中称九德为：“忠、信、敬、刚、柔、和、固、贞、顺。”四维是指礼义廉耻，九德和四维都是儒家的道德标准。代宗在制书中表达了要继承中华民族本民族的传统道德规范，正本清源，大兴儒教，彻底改革往日的政风民风。

要想做到这一点，在代宗看来，杨绾和常衮是最合适的人选。杨绾的德行素来就为朝野所叹服，他品性忠贞廉洁，车马服饰都非常俭朴，史称，他“居庙堂未数月，人心自化”。杨绾过去身体就不好，拜相十余日就中风了，代宗下诏让其在中书省养病，每次在延英殿召见时，特许侍从将杨绾搀扶着入殿。然而，杨绾到同年七月就一病不起，于二十日病逝。代宗非常痛心，废朝三日，下诏追赠其为司徒，并命百官前去其家吊唁，派内常侍吴承倩会吊，赠绢千匹、布三百端。史称，杨绾“绾俭薄自乐，未尝留意家产，口不问生计，累任清要，无宅一区，所得俸禄，随月分给亲故。清识过人……雅尚玄言……凡所知友，皆一时名流。或造之者，清谈终日，未尝及名利……以清德坐镇雅俗，时比之杨震、邴吉、山涛、谢安之俦也。”代宗悲痛地对群臣说道：“老天不想令朕成就天平盛世啊！为何这么快就夺去朕的杨绾啊！”杨绾和常衮关系并不融洽，在朝廷给杨绾加谥号时，原本议定的是文贞，文贞是唐朝以来文臣的最高谥号，此前只有魏征、宋璟、张说三人得到了这一谥号，常衮非常嫉妒，就示意让比部郎中苏端上书，称杨绾虚伪奸诈，不该给予这么高的谥号。代宗大怒，将苏端贬为广州员外司马，但代宗也将杨绾的谥号改为了文简。

在杨绾和常衮二人中间，代宗最看重的是杨绾。虽然杨绾和常衮二人都非常清廉俭朴，但杨绾出身高门，不仅深通儒学，而且还兼善释道，在为人处世方面显得更加通达宽恕，而常衮则不同，他出身寒门，律己甚严，对下也很严厉，让外人看来就显得有些苛刻琐碎，其俭朴似乎有些做作之嫌，容易与同僚发生矛盾，在他担任礼部侍郎时，宦官刘清潭和马璘都有所请托，但其均不给情面，令大家对他都很敬畏。杨绾为相仅仅三个多月，从他上任伊始就和常衮一起开始着手一系列的改革，等他去世后，这些改革由常衮一人主持继续深入开展着。