在大周朝廷拉拢阿史那默啜的同时,孙万荣也在极力结好阿史那默啜。大周朝廷为的是保证西北安全,以期能够全力对付孙万荣,而孙万荣的目的则是能解除后顾之忧,好全力南下,与大周决战。孙万荣在击破王孝杰后,就在柳城(今辽宁省朝阳市)西北四百里的山险之地,修筑了一座城池,将老弱妇女以及劫掠来的钱财辎重都留在了这里,令其妹夫乙冤羽率军驻守在那里,而他自己则率领精兵南下进攻幽州。孙万荣唯恐东突厥会趁虚偷袭自己的后方,特意派遣五名使者前去黑沙(阴山北麓),联络阿史那默啜。三人先到,对阿史那默啜传话说:“我已经击破周军百万之众,周人早已吓破了胆,我希望能与可汗一起乘胜夺下幽州!”阿史那默啜听了,心中十分高兴,赏赐给三人红色官服。另外两人后到,阿史那默啜斥责他们行走迟缓,将要杀掉二人。二人赶忙说:“请让我们说一句话再死。”于是,二人就把契丹内部的实情告诉了阿史那默啜。阿史那默啜遂杀掉前面的三名使者,而把红色官服赏赐给了后面的这两个人,并让二人作为向导,发兵偷袭契丹的新城,杀掉俘获的周朝凉州刺史许钦明祭祀上天。东突厥军队包围新城三天三夜,最终攻破了城池,乙冤羽从城内逃出,飞马向前线的孙万荣报告。
孙万荣正率领契丹精兵与周军相持,军中听说后方陷落的消息后,顿时一片大乱。奚人首先背叛了孙万荣,神兵道总管杨玄基进攻契丹正面,奚人从背后倒戈,契丹军队大败,部将何阿小被俘。孙万荣率领数千骑兵仓皇向东遁逃,前军总管张九节派兵拦腰堵截,孙万荣无路可逃,六月三十日,与其奴仆逃到潞水(海河支流)东岸,在树林底下休息。孙万荣叹息道:“如今想要归降,可是我的罪过已经很大了;投降突厥也是死,投降新罗也是死,我能去哪安身呢?”那名家奴遂砍下他的人头,向朝廷投降,武曌下令将它悬挂在礼宾馆的门前。契丹的残余部众以及奚人、霫人都投降了突厥阿史那默啜。
因契丹平定,六月二十七日,武曌命令河内王武懿宗、娄师德以及魏州刺史狄仁杰(晋升为幽州都督)分道安抚河北。武懿宗在外敌面前是个胆小鬼,但在百姓面前却是个刽子手。那些受到契丹劫持、被迫参加叛军的河北百姓,后来又都归顺了朝廷,但武懿宗却认为他们与契丹人同心,命人活生生地取下这些人的肝胆,然后行刑,犯人的鲜血流了一地,而这位武懿宗却谈笑风生,不以为意。天授年间以来,武曌经常让武懿宗审案,武懿宗也就养成了嗜血的恶习,人们将他与来俊臣、周兴相提并论。契丹部将何阿小也喜欢杀人,河北百姓把武懿宗比作何阿小,称之为:“唯此两何,杀人最多。”
七月,武攸宜从幽州凯旋而归。武懿宗上书请求将投靠契丹的河北百姓全部灭族,左拾遗王求礼当庭反驳道:“这些百姓手无寸铁,无力杀贼,暂时投靠叛贼为的是求生,哪会有叛国之心!武懿宗率领数十万强兵,却望风退走,致使敌人气焰嚣张,如今他又想嫁祸于人,让河北百姓替他担责,身为臣子如此不忠,我请求陛下先杀了武懿宗,向河北百姓谢罪!”武懿宗瞠目结舌,无言以对。司刑卿杜景俭也说:“这些都是胁从之人,请求陛下都赦免了他们。”契丹反叛之后,大周局势急转直下,这也让武曌不得不反思一下自己近年来近乎癫狂的举动,将前不久打压下去的、诸如杜景俭、狄仁杰、徐有功等很多名臣又重新起用起来。
九月九日,因平定契丹,武曌在通天宫大宴群臣,宣布大赦天下,并改年号为神功元年。契丹猛将李楷固和骆务整投降了朝廷,群臣建议杀了二人,狄仁杰称:“二人骁勇绝伦,如果以德安抚,一定能为我所用。”武曌赦免了二人,任命李楷固为左玉钤卫将军、骆务整为右武威卫将军,命二人率军消灭了契丹余党。
闰十月二十一日,武曌任命幽州都督狄仁杰为鸾台侍郎,司刑卿杜景俭为凤阁侍郎,二人均兼任同平章事。狄仁杰上书认为:“四夷都在先王封疆之外,因此,东有大海,西有流沙,北有大漠,南有五岭,这是上天有意用来分开汉人和四夷的,古人从未到过的地方,如今都纳入了我们的版图。如果我们继续用兵边疆,用尽府库的钱财来争夺不毛之地,这就是秦始皇和汉武帝穷兵黩武的政策,是不足取的。如今,我们连年出兵,费用巨大,安西四镇和安东都护府都要驻军,百姓已非常疲敝,关东饥荒严重,蜀地百姓逃亡,江淮之间百姓相继造反,根本一旦动摇,就危险了。贞观年间,我们平定了突厥九姓,太宗皇帝立李思摩为可汗,命其统领突厥各部,就符合‘夷狄背叛,就讨伐他们;归顺,就安抚他们’和‘推翻行亡国之道的国家,保护行存道的国家’这一古义,无须派兵去遥远之地戍守,这一做法是治理边疆的准则。我认为应该册立阿史那斛瑟罗为西突厥可汗,把安西四镇交给他,再把安东都护府交给高丽王室后裔,让他们守住安东,我们则加强战备,囤聚粮食,如果敌人发起进攻,我们可以逸待劳,坚壁清野。敌人如果深入我们腹地,就会被歼灭;如果浅尝辄止,也抢不到什么东西,这样经过几年,突厥和吐蕃自然就会臣服。”
狄仁杰献上的计策是全面收缩防守策略,由此可知,在武曌几年来的折腾下,帝国其实已经不堪重负,到了非常严峻的境地了,不过,狄仁杰的这一策略也过于保守了,至于他所说的几年后,突厥和吐蕃会不战而臣服更是痴人说梦。狄仁杰的名气很大程度来源于小说《狄公案》,实际上,真实的狄仁杰与小说中的神探狄仁杰大相径庭。