3、右中郎将1人，比二千石。下属中郎（比六百石）、侍郎（比四百石）、郎中（比三百石）。

4、虎贲中郎将1人，比二千石。下属左右仆射、左右陛长各1人（比六百石）、虎贲中郎（比六百石）、虎贲侍郎（比四百石）、虎贲郎中（比三百石）、节从虎贲（比三百石）。朝会中在殿上值班。

5、羽林中郎将1人，比二千石。下属羽林郎，选汉阳、陇西、安定、北地、上郡、西河良家子弟充当。有羽林左监、羽林右监分别负责羽林左右骑兵。

6、奉车都尉，比二千石。

7、驸马都尉，比二千石。

8、骑都尉，比二千石。

9、光禄大夫，比二千石。

10、太中大夫，一千石。

11、中散大夫，六百石。

12、谏议大夫，六百石。

13、议郎，六百石。

14、谒者仆射1人，比一千石。皇帝出外时，在队列前面导引。下属常侍谒者5人，比六百石，负责殿上秩序；谒者30人；给事谒者四百石；灌谒者郎中比三百石。

三是卫尉卿：1人，中二千石。掌宫门卫士。

下辖：

1、公车司马令1人，掌皇宫南门，六百石。

2、南宫卫士令1人，掌南宫宿卫，六百石。属官95名，卫士537人。

3、北宫卫士令1人，掌北宫宿卫，六百石。属官72名，卫士471人。

4、左右都候各1人，负责巡逻及其奉皇帝命令逮捕人犯。属官分别为28、22人，卫士分别为383、416人。

5、皇宫各门各有1名司马，比一千石，卫士数十名到一百多名不等。

四是太仆卿：1人，中二千石。掌车马。

下辖：

1、考工令1人，六百石，制造武器。

2、车府令1人，六百石，负责车辆。

3、未央厩令1人，六百石，负责御马。

五是廷尉卿：1人，中二千石。掌司法。

六是大鸿胪卿：1人，中二千石。掌接待。下辖大行令1人，六百石，有治礼郎47人。

七是宗正卿：1人，中二千石。掌皇族事务。每位公主有公主家令1人，六百石。

八是大司农卿：1人，中二千石。掌钱粮。

下辖：

1、太仓令1人，六百石。掌全国粮库。

2、平准令1人，六百石。掌物价。

3、导官令1人，六百石。掌舂米。

九是少府卿：1人，中二千石。掌宫中衣物。

下辖：

1、太医令1人，六百石，宫中医药。

2、太官令1人，六百石，皇帝饮食。

3、守宫令1人，六百石，笔墨。

4、上林苑令1人，六百石，管理上林苑。

5、侍中，比二千石，皇帝侍从顾问。

6、中常侍，一千石，皇帝贴身宦官，后增为比二千石。

7、黄门侍郎，六百石，内外传达，皇帝侍从。

8、小黄门，六百石，宦官，内外传达。

9、黄门署长、画室署长、玉堂署长各1人等四百石，宫中各处头领。

10、中黄门冗从仆射1人，六百石，宦官，护从皇帝。

11、中黄门，比一百石，宦官，后增为比三百石。

12、掖庭令1人，六百石，宦官，负责后宫事务。

13、永巷令1人，六百石，宦官，管理宫女。

14、御府令1人，六百石，宦官，负责宫中缝制衣服等。

15、祠祀令1人，六百石，宦官，负责宫中小型祭祀。

16、钩盾令1人，六百石，宦官，负责宫中园林。

17、中藏府令1人，六百石，宦官，管理宫中财物。

18、内者令1人，六百石，宦官，管理宫中安置帐幔等物。

19、尚方令1人，六百石，宦官，管理宫中御用刀剑等物。

20、尚书令1人，一千石，负责文案事务，后权力逐渐膨胀，最终成为丞相。尚书仆射1人，六百石。

下设尚书6人，六百石，六曹等于现代的六部。

21、符节令1人，六百石，掌管虎符等。

22、御史中丞1人，一千石，弹劾。

23、兰台令史，六百石，掌图书。

以上为九卿，与九卿地位相当的还有：

执金吾1人，中二千石，卫尉所属部队在宫内巡逻，执金吾部队在宫外巡逻。下辖武库令1人，掌管兵器，六百石。

太子太傅1人，中二千石，辅导太子。

大长秋1人，二千石，皇后宫中宦官头目。下辖中宫仆、中宫谒者令、中宫尚书、中宫私府令、中宫永巷令、中宫黄门冗从仆射、中宫署令、中宫药长等等。

太子少傅1人，二千石。下辖太子率更令（安排庶子、舍人值班）、太子庶子、太子舍人、太子家令（谷物饮食）、太子仓令（仓库）、太子食官令（饮食）、太子仆（车马）、太子厩长（车马）、太子门大夫、太子中庶子（太子侍从）、太子洗马（太子侍卫）、太子中盾（太子外围宿卫）、太子卫率（门卫）等。

将作大匠1人，二千石。辖左校令、右校令，负责建设。

城门校尉1人，比二千石。负责洛阳12个城门。

北军中候1人，六百石。下辖五校尉军营：屯骑校尉、越骑校尉、步兵校尉、长水校尉、射声校尉（均为比二千石，领兵七百，唯独越骑校尉兵力为乌桓胡骑七百三十六人）。

司隶校尉1人，比二千石，负责纠察百官。

河南尹、京兆尹、左冯翊、右扶风各1人，管理洛阳、长安周边地区，中二千石。

地方郡县：

东汉全国12个州，每个州中央派出1个刺史，六百石，八月巡行各州，负责考核官员，不负责治理百姓。原本刺史地位比太守低，但逐渐成为太守的上级。

每个州设1名太守，二千石，1名郡丞。百姓满一万户的大县设县令，一千石；中者设县长，四百石；小者亦为县长，三百石。乡设秩（由郡里任命的乡长，一百石；小乡乡长【称啬夫】，由县里任命）、三老（教化）、游徼（负责搜捕盗贼）。亭设亭长，负责搜捕盗贼。一百家为一里，设里魁一人；十家设什，五家设伍。

1、黄巾起义（1）

东汉灵帝刘宏光和七年（公元184年）二月，发生了一件影响未来历史走向、撼动东汉国祚的大事——黄巾大起义。

自光武帝刘秀在建武元年（公元25年）六月二十二日在鄗县（今河北省柏乡县）登基称帝起，截止这一年，东汉帝国已经走过了整整一百六十年。光武帝刘秀登基后，利用十余年的时间削平群雄，又重新统一了中国，此后，他以“柔道”治国，着力发展生产，改善民生，恢复国力，他在位的三十三年时间里，被称为“光武中兴”；中元二年（公元57年）二月五日，刘秀去世，时年三十岁的皇太子（第四子）刘庄继位，史称东汉明帝；永平十八年（公元75年）八月六日，明帝去世，时年十八岁的皇太子（明帝第五子）刘炟继位，史称东汉章帝，章和二年（公元88年）一月，三十一岁的汉章帝去世；明帝苛察、章帝宽厚，在明帝、章帝统治的三十二年里，东汉北征匈奴、统一西域，国力走上鼎盛，史称“明章之治”。章帝去世时，继位的汉和帝刘肇年仅十岁，嫡母窦太后临朝听政，以窦太后长兄窦宪为侍中、车骑将军，北伐北匈奴，窦氏一门贵盛，四年后，年仅十四岁的和帝利用宦官设计处死了窦宪等人，到延平元年（公元105年），和帝去世，年仅二十七岁。汉和帝时期是东汉历史由盛转衰的转折点，其间，导致东汉最终灭亡的几个因素开始出现：太后临朝、外戚专权、宦官跋扈、君幼臣强、西羌作乱等等，但总体来说，这些因素还没有形成气候，社会也维持了大体上的稳定，因此，范晔在《后汉书》论中说：“自中兴以后，逮于永元（汉和帝年号），虽颇有弛张，而俱存不扰，是以齐民岁增，辟土世广。偏师出塞，则漠北地空；都护西指，则通译四万……”和帝死时，幼子刘隆刚刚生下百天，就被和熹皇后邓绥迎立为皇帝，邓绥身为皇太后临朝听政。刘隆在位仅九个月时间就夭折了，被谥为汉殇帝。刘隆死后，邓太后与哥哥车骑将军邓鸷决定册立刘隆的堂兄刘祜为帝，这就是东汉历史上的第六位皇帝汉安帝。