十六 维新?第二季（一）

继木户孝允、西乡隆盛、大久保利通等老派的人物在《维新?第一季》临结束时纷纷死去之后，伊藤博文堂而皇之地登场了，成为了《维新?第二季》的主演。

这十年来，伊藤博文混得也不是很容易。

戊辰战争后，他换了好几个岗位：参与、外国事务局判事、大藏兼民部少辅和兵库县首任知事（兵库县原属幕府天领，战争结束后就改为县了）。

在兵库县的时候，他向上面写了篇策论，罗列了六大点：设立君主政体；军队权力收归朝廷；与世界各国建立外交关系；取消国民差别，给予“自在自由的权利”；普及科学技术；与列国（强？）和睦相处，不作攘夷之举等等。

总之，就都些没有什么新意的东西。

明治二年，他转任大藏兼民部少辅，推进殖产兴业啥的。他和芳川显正、福地源一郎等人去美国考察了一趟，回来后，建议、制定了《新货条例》。

再然后，就是跟随岩仓使节团出国了。出国前，他在版籍返还、废藩置县，还有大藏省的权限上跟木户孝允亦步亦趋，与岩仓具视、大久保利通成对立关系；出去兜一圈之后，竟然投入了昔日对方的怀抱，不旦与大久保利通等人联手将西乡隆盛赶下了台，还与木户孝允日渐疏远，其位置在大久保政权中日渐加重，可谓一人之下万人之上。

所以，就在大久保利通遇刺后的第二天，他便就任内务卿，接手大久保利通的未竞之事业。

当年七月二十二日，明治政府出治了地方三新法（府县会规则、郡区町村编制法、地方税规则）；又因“竹桥骚动”（驻扎在竹桥附近近卫炮兵大队因反对兵役制度及西南战争后的行赏问题发动的叛乱），陆军省进行了改革，设立参谋本部和监军本部，创设了宪兵部队，还以陆军卿山县有朋的命令颁发军队训戒，几年后又制定了陆海军刑法，进一步强化了对军队的控制。

明治十二年（1879）没有什么大的法令、制度公布，只是以《教育令》取代了留守政府时代制订的《学制》。此外，可能比较让中国人提神可能有两件事，一是自明治二年创立的“东京招魂社”于当年六月四日改名为大名鼎鼎的“靖国神社”；二是“毒妇”阿传被判死刑。

明治十三年（1880），《君之代》曲谱制定；修订《教育》令，颁布了《刑法》和《治罪法》。

好，三年流水账就记得这里，伊藤博文的发挥似乎还是很正常的。

不管被吹捧得多高风亮节，所有的政治家都有政敌，伊藤博文也不例，他也有两个天敌。

他的第一个政敌便是大隈重信。

大隈重信与伊藤博文之所以由原来的“筑地梁山泊”、一个部门的同事、一起被西乡隆盛点名批评的同党变成政敌的原因其实很简单：一来是大隈重信始终保持与大久保利通等人的对头关系；二来是内务省自从设立之后，跟大藏省的恩怨难解，两部门可以说是天生的对头；三来大隈重信倾向于自由民权运动的主张，这亦是伊藤博文所反对。

那么的不和加在一起，就算恩爱夫妻也劳燕分飞了，何况筑地梁山泊的一群基友？

第二个政敌嘛，当然就是坂垣退助了。

打跟木户孝允再次闹翻了之后，坂垣退助这两三年好象没搞出嘛动静。但是，明治政府在西南战争爆发的那年八月，明治政治查出了立志社林有造、片冈健吉、大江卓伙同元老院议官陆奥宗光勾结谋反的阴谋。丨警丨察们追来追去，据说还嗅到了坂垣退助和后藤象二郎的狐狸尾巴，大喜：又挖出一个大家伙！

大久保利通们吓得出了一身冷汗：“咱们以人格担保，这事跟坂垣退助没啥关系，就查到这里吧。当公务员的要讲政治，懂吗？”——这会儿西南战争还没打完，西乡隆盛贵头暂时无恙，无论如何也不能再迫反个坂垣退助了。

坂垣退助消停得一会，也就是大久保利通被刺的头一个月，宣布重出江湖，以立志社为中心，重建那个头几年因为自己进了政府当官而无疾而终的“爱国社”。当年九月，石川、爱知、和歌山、爱媛、香川、高知、冈山、鸟取、福冈、佐贺、大分、熊本等县的13个分社的代表集中在大阪开会。他们向政府提交了大量的请愿书、建议书，要求设立国会、修改地租改正等等。

从一八七八年到一八八零年间，他们的全国爱国社大会一共召开了四次。第四次的时候改了个名字，叫做“国会期成同盟”。他们找了87000多人联名签置国会开设请愿书，甚至还拟定了《私拟宪法法》和起草了《东洋大日本国国宪按》。

他们的举动，给伊藤政府施加了极大的压力。

为此，伊藤政府不得不于一八八零年四月出台了一个《集会条例》，规定与政治相关的公共集会必须于开会前3日前向辖区丨警丨察署提交开会事项，接受丨警丨察官的监控；如果警方认为可能引起危害，有权解散集会；陆海军人、丨警丨察官、教师学生等人不得参加集会等等。

《集会条例》颁发实施后，其起草者渡边洪基象某些专家一样，成了千夫所指的对象，各党派以更多的集会表示不满。一八八一年六月，秋田县立志会的柴田浅五郎干脆以密谋攻打地方政府来表示抗议，虽事未发即被捕杀，却也吓得地方官员们出了一身冷汗。

在板垣退助搞得热热闹闹的同时，大隈重信也在政府中与在野自由民权运动者一唱一和，建议制定早期宪法和立即开设国会——伊藤博文是长州人，又继承在大久保利通的衣钵，隐隐有萨长之首的模样；坂垣退助与大隈重信则分别为土、肥的代表人物。往简单来说，啥路线之争，不过是道具而已，几家的纵横阖合，实质却是门阀之争。

好久没露过面的三条实美拿着大隈重信的建议书，跟伊藤博文咬了会耳朵，向天皇打报告说：“大隈重信这是与自由民权运动相勾结，存想要颠覆政府，其心当诛！”

岩仓具视却说：“立宪这事也是时候讨论讨论了，不能随随便便就给人家戴帽子嘛。不如，请各位参议和诸卿都对此发表发表意见？”

伊藤博文很快就交上了一份报告，建议推行渐进式改革，为上院的设置而修改华族制度。

黑田清隆雄心勃勃，一出手就制定了一个10年之内投资1000万的基础设施投资及产业育成计划，并请美国人开普伦（Horace?Capron，美国农务局长）为顾问，大兴道路建设、农场建设、兴建工厂、开发煤矿和完善仓储物流。

十年计划期近，明治十四年（一八八一年），政府决定取消开拓使。黑田清隆大为紧张“：辛辛苦苦干了十年，这开拓使一取消，咱们的努力不是白费了吗？”

黑田清隆咬了半天的手指头，终于想出了个“好”办法：让开拓使旗下的官员们下岗，成立一个以开拓使大书记官安田定则为首的“北海公司”，把业已建成的值价1400万日元的实业以39万日元的价格出售给他们，让他们继续经营。

而北海公司的本身是没有一分钱资本的，向其注资的却是出身萨摩的巨商五代友厚——敢情贱卖国有资产的鼻祖不在中国，而是日本哩！

让人惊异的是，明治天皇竟然同意了这一资产处分案！伊藤博文为首的萨长派到底在这里做过什么手脚，就不得而知了。

大隈重信是管财政的，这事他不可能不知道。他很是愤怒：“前段时间，岩崎弥太郎（三菱集团的创始人）曾向申请购买开拓使的船只，开拓使找出诸般的借口不肯卖；现如今，竟然全部打打包，以不到原价3%的贱买给私人，这是啥道理？你们糊弄得了天皇，骗得了媒体吗？”