二十 藩政改革(二)
江户时代中期改革的成功者们所走的的路子,与细川重贤的大致差不多:节俭、发展特色产业、加大基础设施投入,改善生产环境,开设学校、加大教育、挖掘人才,局部的政治革新等等,差别在于各自的特色产业不同而已。秋田藩佐竹家搞的与熊本藩搞的就不同,他们的特产是春庆涂、川连漆器、白岩烧等等。
到了江户时代晚期,受西方思想、技术的影响,各藩的藩政改革又增加了一些新的内容。
在那些取得成功的藩中,最有忧患意识奖非水户藩的德川齐昭莫属。
从天保八年(1837)开始,他便在藩内推改改革。藩校的建设、教育的促进、人材的挖掘、特色产业的发展、农业生产的促进等常规手段一个也不少,无需要多浪费文字。由于彼时外患越演越烈,为防不时之需,他在水户藩内建造了反射炉,炼铁,制造西洋式的大炮,在学校讲授西方的军事思想,以西式操典训练军队。
最有创意状应该颁发给萨摩藩的岛津家。
在家老调所广乡的主持下,岛津家竟一口气向藩内的富商们借入了500万两,把家里的债务全部还光。接着,他们对砂糖实行专卖制,又通过琉球与中国开辟走私专用航线,私下干的都是灰色黑色的勾当。
几年下来,萨摩藩的节余竟达250万两——只有那些富商拿着一大堆的白条欲哭无泪:这500万两,要还到250年以后2080年,还不得计算利息,谁有命活得那么长时间呀。
过不了几年,他们连愁都不用愁了。幕府“大政奉还”之后,废藩置县,这笔钱被当成革命活动经费,被明治政府宣告无效,一笔勾消。
到了在由罗骚动后上台的岛津齐彬时代,萨摩藩更是一发不可收拾。岛津齐彬是怀揣着一大本厚厚的 “集成馆”计划书上任的,里面写的内容都是西式工厂建设计划。在短短几年间,反射炉、锻造厂、蒸汽机制造所、金属精加工所、造币所、船厂、玻璃厂、纺织厂如雨后春般破土而出。以军事装备生产为主的船舶制造业、枪炮弹药制造业、机构制造业使得萨摩藩的军队迈入近代化的行列;以玻璃制造、纺织产品为主的新型轻工业,也给萨摩藩带来丰厚的收益;摄影、金属活字印刷、电报等等民用的技术也受到了关注。
最有金融意识奖的获奖者是长州藩的毛利家。
在七代藩主毛利重就时,长州藩因为搞流通统制、政府专卖而引发了长州藩天保一揆运动。到毛利敬亲上台后,对政府专营制加以放宽,同样通过赖债的方式去掉了藩里的债务,转向商人课收运上金,还通过走私取得巨大的收益。
他们利用自己的地理位置优势,把嫌来的钱,通过越荷方组织金融商贸活动——所谓的越荷方,是长州藩以当地的富商白石正一郎、中野半佐卫门出头组织的金融贸易机构。它主要经营的项目是资金放贷、仓储、倒手买卖,为以北海道南端为起边点,由北而西南沿日本西海岸航线开始贸易活动“北前船”商人提供贷款,存放货物,或者是收购其商品,转手到大坂等地买卖,从中赚取了丰厚的利润。
在这个时期,大名们改革的一个显著特点,就是基本上都掺合有发展近代化工业的内容。重工业、军事工业、近代化的军事思想,是大名们关心的焦点。萨摩藩甚至利用自己的优势,涉足造船业,仿制西式军舰。岛津齐彬在黑船事件的次年,就造出日本的第一艘西洋式的军舰“升平丸”号。
与他们一样,佐贺藩的改革也不例外,甚至还创造了许多个第一。
如果拿佐贺藩的第九任帮主锅岛齐直与上面提及的那些“明君”相比较的话,那么齐直简直就是不折不扣的一个二世祖。除了玩乐以外,他其它工作业务样样都不精通,而且还异常的讲究奢侈。他可以把只穿一次的衣服当破布扔掉,也可以连轴转地开茶会。为了面子,他敢跟将军家齐斗富;为了显富,一掷千金对他来说是家常便饭。
总之,佐贺藩摊上这位帮主,算是倒了大霉了。
就算是这样,锅岛齐直也要搞改革了。不搞改革,钱从那来?历代老爷子欠下的那15000多贯怎么还?不搞改革,怎么斗富啊?不搞改革,手下人造反咱办?
傻子都明白要搞改革的道理,锅岛齐直并不傻,他只是缺心眼儿而已。
锅岛齐直的改革政策自然不包括节俭令什么的,他的主要做法就是精简机构,撤并不必要的机关,把肥前鹿儿藩等支藩撤消掉。
可是,佐贺藩内的势力盘根错节,除了锅岛氏的白石、川久保、村田、久保田等庶流外,还有锅岛氏原来的老板龙造寺氏分出来的谏早、武雄、须古等几家人。藩主实质控制只有6万石这样子,实权却操在反攻成功却不敢倒算的武雄、须古等龙造寺系人马的手中。
在这种错综复杂的局势下,动哪个人都有可能被认为是有向某一派开刀的意思,任谁都动不得。
所以,锅岛齐直的意思还没说完,就被担心自己同样命运的莲池藩、小城藩等藩主们的口水浇了得透心凉,只得罢手收兵。
机构改革的路子走不通,那活动活动,免去长崎御番役又怎么样?
作为日本长期锁国中的唯一对外口岸,长崎本是幕府的天领,按道理应该由幕府负责其防务才是的。但是,幕府是历来喜欢干那种只享受利益,不履行义务、要权免责之类的事的,山长水远的让幕府在这里屯驻一支中央军也不怎么实现。
于是,幕府打起了下面藩的歪主意。
从宽永十六年(1639)开始,佐贺藩和福冈藩便被指派长崎御番役,轮番担任长崎的守备。当番的藩每年要派一千兵驻守长崎内目,并负责各类工事建设维修、升级改造;即使不当值,也要留一半的兵力担任外围警戒。为了应对外船引用的各类事件,两藩还要求常备有各式战船,以拦截、追缉外国船只。
在履行其它义务的同时,还要负责那么一摊子麻烦事,这对佐贺福冈来说是极为沉重的负担。两藩紧应付慢应付,也好歹维持了百多年来基本上没有出什么乱子,可也因为这样而欠了一屁股的债。而幕府给他们唯一的“优惠政策”,不过是把他们的参觐交待时间宿短到100天而已。
在锅岛齐直看来,藩里机构调整不了,苦日子又不能过,请求幕府去掉自己的这个大包袱,不失为“改革”的好方向。当然,这件事不能在明里办的,只能在暗地里托人找路子,走关系,请人帮自己说好话:“这差事给谁干不是干嘛,隔壁家熊本藩就不错嘛。咱们佐贺干了那么多年,也该休生养息,搞搞经济了嘛。咱们佐贺藩日子好过了,也不会忘记您老的大恩大德的不是?”
说完,年寄役有田权之充悄悄地在对方口袋里塞上了个红包。