二十七 中兴？（二）

“所以，新的领导班子一成立，我就马上决定铸造享保小判金，回收滥发的劣币。后来，在元文年间又再一次进行改铸。由于历史的遗留问题啊，以前有些货币发得太滥了，造成市场的混乱；有些钱币金银成色不高，使得通货过度膨胀。货币是经济运行的基础，我们认识到了一点，不改变这个局面是不行的。”

“到了享保七年（1722），我们搞了个上米制。大伙儿都知道了，就是万石以上的大名，每万石要向政府多交一百石的米。当然，我们体谅到大家的难处，所以把参觐交待在江户呆的时间减为半年，让大家有更多的时间在地方搞经济，促生产，大家都很欢迎。单此一项，政府每年就增收十几二十万石粮食。”

“当然，也有个别同志是不理解的，我只好给他做思想工作：‘这是我定下的方向，信得过我，就跟我走，不然，就跟前将军走吧’，结果呢，大家都愿意跟我走了。”

“享保七年是我们改革中最为关键的一年，除了上米制，我们还出台了许多制度、命令，单是直接涉及经济的就有定免法、三分一米纳令、江户町公役银纳令，鼓励町人搞新田开发等等。这些大多都是很好的办法，比如说定免法。”

“以前啊，征收粮食实行检见法，以收成为基数按比例征收。这收成是多少纯粹靠基层干部去量猜，一来量猜得不准确，二来有些奸滑的人为了基数低点，给干部送礼请吃，腐蚀干部队伍。实施了定免法之后，公平了，大伙儿也不因少征多征打架了；幕府的收入增加了，稳定了；干部也保护下来了，犯错误的机会减少了。这不只是双赢，简直就是三赢嘛。大伙儿把我叫做‘米将军’，我看这名号很好，很亲切，说明我重视饭碗子工程嘛。”

“后来，在享保十三年（1728），幕府把土地租税提高到五公五民。有人批评咱不管农民死活，压榨农民，这真是笑话。国家有难，匹夫有责，难道二等公民连匹夫都不如吗？何况咱也对农民不薄，政府不是鼓励农民们发展奶业，还引进了甘蔗、甘薯、菜子油、高丽人参等高附加值经济作物、高产作物吗？幕府不还在享保六年（1721）出台了一个帮失地农民追回失地的流地禁止令吗？”

“抓经济促发展，开源是主要的，节俭却也不可或缺。如果你是个败家子，那怕最多的钱也会花光。所以，我们在节俭方面也做了不少文章。咱那三菜一汤和棉布衣服的故事虽然已经老掉牙了，作为一个象征，却还是要年年讲，月月讲，天天讲，五十年不变地讲下去才行。”

“前几年，大奥进行了改革，我裁撤了50多名女官，而且还专找漂亮的裁，知道为什么吗？因为美女放出宫出找工作嫁人都容易，而且美女都喜欢打扮，喜欢漂亮的衣服、豪华的装饰品，咱养不起。”（有人在底下低声地说：你怕老婆才是真的吧。）

“在这基础上，幕府进一步出台了节俭令，要求大家勤俭节约，效果也很是不错的。经过开源节流这两手一抓，效果很显著，到了享保十三年的时候，我们的财政有了12万两的节余，这是几十年以来从来没有过的事。”

“搞经济建设，必不可少的是什么？是人才！人才就是希望，人才就是生产力，人才就是战略资源，人才就是国家的未来。有些人啊，没有什么本事，就躺在老祖宗的福荫下过日子，不思进取，萎靡不振。这些人身居高位，吃着闲饭，对国家没有半点好处。有些有才能身份卑微的人却辛辛苦苦干了大半辈子，却连个温饱问题都解决不了。”

“为了改变这种局面，我们决定搞人事改革，对江户町奉行进行机构改革，精减人员，还制定了足高制，有才能的基层武士可以提拔到高位，幕府补助级别工资和原来家禄的差额。补助只有在职的时候发放，如果卸任了，还是回复原来的家禄。这样一来，既能够体现能力至上主义，也能照顾到各位革命老前辈家族的情绪，两全其美。”

“说到了能力问题，提醒大家要注意一点，我们武家以武立国，虽不能以武治国，却必须以武保国。过了一百年的太平日子，许多人都懈怠了，忘了本了，都成了只会风花雪月纨绔子弟了。这是很危险滴！大家不要以为我恢复鹰狩活动单单是贪玩，这跟我刚初在纪州藩组织的捕鲸活动一样，是为了让大家伙接受训练，加强军队的训练水准，要大家时刻不望打仗，打大仗，打胜仗。”

“当然，现在是和平年代，幕府也要做好向服务型政府的转变，比如说防火灾工作一向是群众关注焦点、难点问题。幕府从享保六年（1721）开始，设置了四十八组的专业消防队，规划了‘火除地’，提高了城市的防灾抗灾能力。”