房琯遂将他认为一定能打败安禄山的策略和盘托出，并向唐肃宗申明：他悉心研究过叛军的作战方法，所献的这一策略虽然已经很久很久没人用过了，但经他比较下来，这一策略用于对付叛军，效果却是他掌握的“无数种”策略中最好的。唐肃宗听后将信将疑—他毕竟不是老祖宗唐太宗，在军事上是个外行，该策略到底好不好他看不出来。想要召李泌、郭子仪来商议一下吧，碍于他已答应房琯暂时不让第三人知情，君无戏言嘛。

“看在爱卿一心替朕分忧，勇气可嘉的份上，朕意已决，任命你为持节、招讨西京节度使，如你所愿，授予你十万大军，来日，你替朕先收复西京。若一战成功，朕就让你代替郭子仪担任天下兵马副元帅！”

于是君臣二人商议定了，接下来由房琯代替郭子仪挂帅，全权指挥收复长安之战。委任状下达后，唐肃宗按照惯例，准备为房琯另配备几位副将，其中，之前哥舒翰的副将，从潼关侥幸逃回的王思礼他觉得就不错。房琯对此并不领情，答皇帝道：“王思礼败军之将，何以言勇？臣早已物色了几位更好的副将人选，希望陛下批准。”他所看中的几人，分别是御史中丞邓景山、户部侍郎李揖、以及给事中刘秩。这些人和房琯一样，都是书生，从无实战经验。唐肃宗再是外行人，这下也看出点问题来了：“邓景山、李揖、刘秩等人，个个手无缚鸡之力，爱卿难道指望他们替你冲锋陷阵吗？不行，这次你必须听朕的，另选几位猛将随行。”房琯一开始还坚持己见：“书生又如何？蛮斗不如智斗，叛军的战斗力再强，仅我的谋士刘秩一人就能对付他们！”后来拗不过皇帝，才勉为其难地又把王思礼、杨希文、刘贵哲、李光进四人收入帐下。这四人与前三者不同，都是作战经验丰富、武艺高强的将领，其中，李光进是李光弼的弟弟，曾协助其兄多次打败史思明，以英勇善战而闻名。

这样文武搭配起来，房琯的副将团队看起来顺眼多了，之后的事儿唐肃宗也不再过问，反正只要房琯把收复长安的捷报送来就行。唐军出战之前，房琯根据他的既定策略，又花了半个月的时间准备，一会儿购买这个，一会儿制作那个，把全体将士看得云里雾里，问他这些是做什么用的，得到的回复永远只有一句话。

“天机不可泄露，决战之时，你等便知究竟。”

十月下旬，房琯一切准备妥当，率十万大军辞别皇帝，向长安进发。这时，他花费大量心血打造的秘密武器终于揭开了神秘的面纱—经半个月时间的忙碌，房琯大量雇佣工匠、收购公牛，紧急赶制了两千辆战车，每车由两头公牛在前拉动，每车之上配备三名士兵，一人御牛，其余二人负责战斗。

见自从西汉以来，就已彻底被弃用的战车再一次登上历史舞台，王思礼很快就明白过来房琯的策略是什么。他急吼吼地找到主帅，让对方立即弃用这些“复古的玩意儿”，因为该武器早在千年以前就被扫进历史垃圾堆了—作为一名真正的军人，他明白：战争的思想这一千年来一直在进步，从未停滞过，用秦汉时期的战争思想来打唐朝时期的仗，简直令人思之极恐。房琯听后一点不慌，他知道肯定有人会反对他的战法，他不紧不慢地答道：“谁说我的战法照搬古人？古时的战车是用马拉的，而我的战车是用牛拉的，这能一样？古时的战车通体为木制，另以青铜点缀，而我的战车整个前部都是用铁打造，这能一样？古时的战车所用的战马为裸马（即马的身上没有防护），而我的公牛清一色身披重铠具甲，这能一样？”说罢，他命令手下，把他发明的公牛战车完全武装起来，让王思礼将军见识一下。七位副将之中，唯有邓景山、李揖、刘秩三人与房琯心思相通，事先一道参与了谋划，得令之后，三人依令而行，让人给四千头公牛全部披上了铠甲。不一会儿，只见朝阳之下，两千辆战车、四千头公牛，皆反射出耀眼的光芒，果然与古时的战车阵并不完全相同，好一个“铁牛车阵”。

这下王思礼没词了，他确实没想到房琯还有这一手，竟然会另外给公牛们全部准备了铠甲，如此一来，这些“大铁牛”力大无穷，刀枪不入，只要它们一鼓作气往前冲锋，就如移动的城墙一般，确实是无坚不摧。其他近十万步骑届时只需紧随其后，负责追击溃逃的残敌，打扫战场就行。