便在唐朝皇帝为传国玉玺的归来欢欣鼓舞之时，突厥国大可汗正在白道浴血奋战。李靖从马邑出兵前，曾授予李勣一道密令，这道密令，即是让李勣率东路军三万人提前在白道一带设伏。颉利可汗放弃了定襄，果然带着突厥国臣民退往白道，李勣一声令下，唐军伏兵齐出，突厥军队措手不及，一战下来，损失的兵力约有三成。颉利可汗带着幸存的突厥国臣民继续向北溃逃，历经千难万险，终于摆脱了李勣所部的追击，辗转退至铁山（在今内蒙古白云鄂博矿区），在该地重新设下王庭。

经过定襄、白道两战，颉利可汗总算看明白了，这次唐军的攻势不同以往，其组织严密，分工详细，策略精妙，皆是突厥国从未经历过的，很显然，对方的目标不仅仅是报复突厥之前劫掠河西，而是奔着灭亡突厥来的。颉利可汗想到这里，紧急下令：召集分散在各地的突厥国首领、王侯，让他们尽快赶来铁山，共商抵挡唐军北伐的对策。

颉利可汗是至高无上的大可汗，收到他的命令后，各地大大小小的首领、王侯陆续赶到铁山报到，只有一部兵马抗拒大汗命令，未能准时前来会师—“小可汗”突利可汗所部。颉利可汗大怒：“这都什么时候了，无论过去我二人有什么私仇，现在都该放在一边，一切以保住国家为重。再去请他一次，告诉突利可汗，只要他能前来会师，过去的事本可汗既往不咎，他依然是我的好侄儿。”

他并不知道，突利可汗此时已遭到六路唐军之一，灵州都督薛万淑所部的严密监视。只要突利可汗胆敢擅离其驻地，李靖、李勣两路大军马上就会调转矛头，前往攻之，所以突利可汗就算被叔父的言语打动，他也是身不由己。颉利可汗多次派人催促，见突利可汗迟迟不到，再检阅自己手中的军队，人数虽然有好几十万人，但其中老弱居多—一年前的那场天灾，受灾最严重的就是突厥国的腹心区域，相比之下，在漠北建国的薛延陀汗国受灾情况要好得多，因此很多年轻力壮的突厥士兵都在不久前前往漠北觅食。颉利可汗长叹一声，对一众突厥臣民道：“本可汗决定，即日起向唐国投降，之前是他们向我们进贡财物，今后改为我们向他们进贡财物，甚至他们要我们称臣，我们也可以答应，诸位以为如何？”

“大可汗，万万不可！”突厥国即使连遭重创，依然不乏大量忠实的臣民。他们明白颉利可汗的话意味着什么，在他们看来，宁可战死，也不能接受这等奇耻大辱。是啊，距离渭水之盟这才过去三年，他们在泾阳河畔耀武扬威的盛况还历历在目，他们实在无法接受唐国、突厥国双方身份的突然转变，曾经依仗强大的实力，遥控包括唐国在内中原各路诸侯的突厥帝国，难道真的沦落到要屈膝求和的地步了吗？

颉利可汗见臣民们悲愤欲绝，沉默了一会儿，然后才接着说道：“本可汗也不愿接受这样的耻辱，但现实摆在眼前，唐军此次北上，准备非常充分，而我大突厥却刚经历了天灾和部下叛变，如果再与他们继续交战下去，很可能因此彻底亡国。不过你们放心，唐国能够用三年时间崛起，同样，再给我大突厥三年，我们牢记今日的耻辱，一定也能再次打败他们。当务之急，我们最应该做的事，是及时把薛延陀和突利可汗这两大叛徒除掉，重新统一塞外，只有重新统一塞外，我们才有与唐国抗衡的资本。之所以向唐国求和，只是为了麻痹他们，让他们停止北上的攻势，只要唐军接受我等求和，退回中原，我等便能集合兵力，先讨伐那两部叛军。等两部叛军皆被剿除，天灾过去，草青马肥之时，我大突厥又将成为天下最强的霸主！”

说罢，他召执失思力上前，吩咐道：“和三年前一样，你再去长安一趟，和唐国皇帝会面，告诉他，我们突厥国认输了，只要他同意停战，双方可重新签订盟约，这次的盟约内容由他们来定。”

执失思力于是策马南下长安，请求与唐太宗会面。唐太宗听说执失思力又来了，微微一笑，亲自在朝堂召见他。执失思力经过上次的遭遇，知道这位唐国皇帝脾气暴躁，是极不好惹的，进入大殿后，小心翼翼地将大可汗的意思进行了阐述，语气近乎哀求。唐太宗听后非常高兴，笑道：“如果贵国愿意向大唐称臣纳贡，朕又怎会与你们兵戎相见。请回报颉利可汗，朕接受他的提议，双方可重新签订盟约，唐俭、安修仁二人上前听令！”

唐俭、安修仁是唐朝的两位大臣，得皇帝召唤，忙都上前听令。唐太宗道：“朕任命你二人为大唐使节，随执失思力前往塞外与突厥大可汗相见，重订盟约之事，就交给你二人了。”

由于这次是突厥国主动求和，且对方把态度都亮明了，只要唐军撤退，他们愿意接受一切条件，二位大臣听后大喜，心道：这可是一份大大的美差啊。二人遂满心欢喜地辞别唐太宗，随执失思力一道前往塞外。到铁山王庭后，与二位使者预想的一样，颉利可汗对二位唐朝官员进行了隆重接待，三日一小宴，五日一大宴，新的“不平等条约”也很快签订完毕。唐俭、安修仁待盟约签好，本想就此回国，但颉利可汗的目标是靠这份盟约换取至少三年的和平，强拉着二位使者大人不让他们离开，长期殷勤挽留，从而希望他们回国后能替自己多美言几句。唐俭、安修仁得突厥人整日好酒好肉的供着，也乐得如此，他俩于是在铁山王庭滞留了下来，不知不觉很快大半个月过去了。