身为首辅大臣时，不能重用慕容垂，临死之际，却把重用慕容垂的希望寄托在一个少年天子身上，这是慕容恪的悲哀，也是他以“和稀泥”方针管理国家引发的后果。慕容恪掌管前燕期间，一味采取仁政，疏于法制，并且从始至终未曾建立起一个合理的官员任用制度。因而在其麾下，像慕容垂这样的青年俊杰不能得到重用，像慕容评这样的昏庸老臣也无法给予抑制。随着他这么一死，前燕的国运也被敲响了丧钟。

太后可足浑氏，太傅慕容评顺利接掌了大权，而慕容恪念念不忘的五弟慕容垂，则从此退出政坛，成了前燕权力争斗的牺牲品。慕容评继承首辅之位后，随即将其贪婪的本性发挥得淋漓尽致。在此稍举一例，当时的前燕国内，一直以来存在着一个大问题：那些地位崇高，拥有大片封地的贵族们，习惯将大量的百姓迁入自己的封地内，如此一来，这些百姓便无须向朝廷缴纳赋税，而只需向他们的“地主”—也就是那些前燕贵族们缴税。这个问题引发的后果是：随着被迁入贵族封地的百姓越来越多，国家的人口便越来越少，因此，那些贵族们一个个富得流油，而国家所得的赋税却在逐年递减。

对于这一现象，也有个名词可作解释：腐败。

慕容恪在世时，因其高风亮节，事事以国家为重，其他贵族们碍于有他在，在腐败这个问题上不敢太过放肆。等及慕容评掌权后，国中大量的人口宛如一夜间蒸发，赋税剧减，国库入不敷出。前燕大臣悦绾对此深感忧虑，遂上奏皇帝慕容暐，建议重新核查人口，而核查的对象，正是那些大贵族们的封地。

经慕容暐同意，悦绾所提议的重新核查人口工作很快就完成了，结果是在那些贵族的封地内找回了二十多万百姓。于是，这二十多万百姓从此不再隶属于贵族，重新成为国家的人口，并开始重新为国家缴纳赋税，前燕的国库又渐渐充盈起来。

事情如果发展到这里就结束，本该是君明臣贤的一段佳话，简单形容的话就是：官员整肃贪腐行为，国君给予大力支持，于是贪腐行为就被有效抑制住了。可是别忘了，谁是前燕最大的贵族？—慕容评！前燕的所有贵族中，就属此人性格最贪，封地也最大，那流失的二十多万国家人口，很大一部分都是在他封地内发现的。

于是人口核查才一结束，悦绾就死了，凶手正是恼羞成怒的慕容评。

打这之后，燕国再也无人敢染指反贪的事了。想想也是，燕国最大的官就是贪官，那谁还敢去反贪？于是，在慕容评的纵容下，燕国吏治败坏、群盗纷起，慕容恪才去世几个月，他生前苦心营造的大好局面被破坏殆尽。消息传了出去，可把一人给惹得高兴坏了。

—苻坚。

苻坚之所以重用王猛，为的是强大秦国，如今秦国已强大起来，而燕国却在走下坡路，这对苻坚而言，正可谓是进兵关东、统一北方的最佳时机。出于谨慎起见，在出兵之前，苻坚暗派细作潜入燕国，以打探燕国局势。细作去了之后，回来后告苻坚道：“燕国政事乱无纲纪，君臣之间貌合神离，这时出兵伐燕，定能取胜。”

苻坚大喜，遂嘱咐王猛，可作伐燕准备。不想这时秦国自己国内，倒先爆发了内乱。前秦的淮南公苻幼，乃是苻健之子，苻生之弟。此人一来是对苻坚发动政变，夺取了自己兄长的王位不满；二来是王猛当政期间，采取铁腕改革，极大的损害了他的利益，于是苻幼与他的兄弟苻柳（官拜并州牧）、苻双（官拜秦州刺史）等人暗中合谋，一道举兵反叛。

公元367年冬季，十月，苻幼率军进攻长安，与之同时，苻柳在蒲阪举兵，苻双在上邽举兵；另有两位宗室子弟，苻廋、苻武，亦在陕城和安定起兵。一时间，半个秦国都加入了这个叛乱行动。苻坚听闻这事，急得不得了，连夜召来王猛，商议平叛的举措。

王猛不愧是天下第一猛人，面对这等“举国皆叛”的局面，依然无丝毫忧虑之色，他轻描淡写地回答苻坚道：“臣所制定的律法，只对黎民百姓有利，而那些王公大臣们，在下得罪的人着实不少。因而，这次苻幼、苻柳等人的叛乱，早在微臣的预料之中。”

苻坚见王猛这般自信，方才忧心稍解，他再问王猛：“那依爱卿之见，这次叛乱，可轻易平定否？”

“苻幼、苻柳等人，一向是才干平平，况且其帐下之兵，又皆是乌合之众，所以要将他们平定，绝非难事。”说到这，王猛见苻坚已面露喜色，突然语气一变，又转过口来道：“但臣以为，这几人也定知他们的实力不是朝廷的对手，所以在起兵叛乱的同时，他们一定会遣使赶去燕国求助，许之事成之后，与燕国平分我大秦的国土。燕国近来虽然吏治败坏，但慕容氏毕竟是以武建国，其国中精兵百万，良将云集。万一燕国果真出兵响应那几镇的攻势，只怕要平定这次的叛乱，就绝非易事了。”