第三章宣帝中兴：草根天子的威风史（续十七）

正所谓不能流芳百世，也能遗臭万年也。李世民的高论，和现在的贪官何其相似乃尔，基本上在东窗事发之后，才一把鼻涕一把泪地哭泣自己如何不知爱财最终是贪字得个贫什么的，早干什么去了？

世间确实是没有后悔药可吃，谁都要为自己的错误隆重“买单”。

既然连对自己上位有大恩大德的大臣都敢“碰硬”，毫不客气地给收拾了，这“反腐风暴”当然也是动真格的了，谁都不敢怀疑它的真实性，即使当时的草根皇帝甚至于还没有真正掌控时局，时不时受制于自己的“政治恩主”摄政王霍光，还冒险进行了这种对自己的帝位副作用很大的反腐败运动（因为如果惹恼了霍光，可能也有被废的危险），也足见了汉宣帝的决心之大。

而且，很多历史观察家都认为，这是作为当时“弱帝”的一种巧妙政治运作，和他利用“故剑情深”封后，以及汉武庙乐之争，都是一系列的政治抗争和行政试探，目的也是要扩大自己的政治版图，以避免沦为强势明星经理人的“橡皮图章”，甚至于成为王朝的象征性法人，换句话说就是“伪老板”。

这确实是很得分的政治筹划，一举两得。

总之，汉宣帝的这次“反贪风暴”，确实是干得红红火火，有板有眼，也彰显了草根皇帝超强的政治运作能力。

据史载，汉宣帝除了亲自出马参加一些大案要案的会审，以增强打击贪腐的高压态势和影响力，与此同时，还大力加强法制建设，增加执法机构，为反腐败运动的顺利完成提供制度保证和人员条件。这正如某些历史研究者所说：“为从制度上保证执法的严肃性和公正性，公元前67年，还在朝廷增加了四名廷尉平一官，专掌刑狱的评审和复核，并设置了治御史以审核廷尉量刑轻重。”

因为草根皇帝的独特童年冤狱，所以推己及人，除了进行查贪之外，汉宣帝还开展了声势浩大的平反冤假错案活动，废除恶法苛法，平理冤狱。

根据历史数字显示，他在任上不仅先后十次下大赦令，还积极废除恶法。比如于公元前66年下诏废除首匿连坐法，同时下令赦免因上书而触犯皇帝名讳的人；又比如公元前54年，他还派24位法官到全国各地彻查冤狱，而滥用公权进行不法刑罚的官员也得到了检举和处理，一时风气大正。

第三章宣帝中兴：草根天子的威风史（续十八）

讲完了汉宣帝的“反贪风暴”，以下我们来讲讲他的经济政策。

因为草根天子之所以获得“宣帝中兴”，当然是有赖于对经济政策的适时调整，实行一系列整顿工商业、恢复农业生产的政策和措施。

针对汉武帝时期国家资本主义和官僚豪强集团的极大膨胀，以及对民间经济的抑制和破坏，在汉武晚年有意罢除兵锋、恢复农业生产的“轮台诏令”的基础上，还有昭帝始元六年（公元前81年）召开的盐铁会议导致的“罢郡国榷沽”之结果，亲政之后的汉宣帝立即认真总结汉武时期推行的各项经济政策的经验教训，并大刀阔斧地调整工商业官营政策，抑制既得利益集团的进一步膨胀，尽量采取文、景时期“与民休息”的休养生息政策，最大限度地减轻人民负担，也收到了十分显著的效果，为奠定政治中兴准备了良好的经济基础。

据史载，甫一上台的汉宣帝就继续加大力度奉行了汉昭帝时代的轻徭薄赋方针。比如说公元前73年，他即位的第二年，就大大方方地免除了当年的租税。同时针对遭受旱灾、地震、病疾的地区免除三年的租赋。而为了抑制垄断官营盐铁的诸多弊端，切实减轻百姓的负担，公元前67年，他便下令降低一直很高的盐价，次年（地节四年）九月又下诏：“吏或营私烦扰，不顾厥咎，朕甚闵（悯）之。盐，民之食，而贾咸贵，众庶重困，其减天下盐贾。”明确减少盐贾的必要性。也一定程度地抑制了官吏徇私枉法，贪污腐败的态势，有效地配合了“与民休息”的政策。

接下来，他又出台了一系列薄赋政策，在此引用一些历史研究者的历史统计：“公元前55年，他下令减少天下口钱。公元前52年，又下令减收全国百姓算赋钱，1算减30钱。公元前51年，又再次诏令免除当年田租。”可以说是配套齐全，出手不凡。

而在“轻徭”方面，也是做得有板有眼，能少就省。比如针对当时漕运所消耗的巨大人力物力，据说“仅从关东向京师运谷400万斛，每年就需用6万人的劳力。”这6万人的吃喝拉撒，本身就是一种巨大负担。基于此，汉宣帝大胆采纳大司农中丞耿寿昌的建议，积极改变漕运形式，也就是改在三辅、弘农、河东、上党、太原等郡买粮，这些地方也基本能供给京师所用粮食。

经过了如此运输形式的改变，于是一下了就减省关东地区多半的漕卒，人民的徭役也得到了大大减轻。