常衮哭得正带劲，听见是崔祐甫的声音，心里头窝火，将一腔的热血化作了悲愤，悲愤化作了泪水，震天动地地嘶吼着继续哭去了。事后，群臣商议为李豫服丧的事，讨论天下官吏到底是要穿三天的丧服，还是二十七天的。众人认为三天就可以了，而常衮认为，一定要二十七日。最后，事情居然演变成了常衮和崔祐甫的暴力事件，两个人在朝堂上争论得脸红脖子粗。

常衮受伤了，上奏，要求严惩崔祐甫，理由是崔祐甫率情变礼（心血来潮更改礼节），请贬潮州刺史。一般来说，李适是儿子，李豫是爸爸，儿子为爸爸发丧，尤其是帝王家族，儿子一定会竭尽全力地去表现自己的孝道。常衮也许不知道，李适这回支持他，并不是因为他说得好，而是因为李适作为一个儿子，想要尽自己的孝道而已。但李适觉得常衮兄逼人太甚，贬崔祐甫为河南少尹。

百官哗然，名誉宰相郭子仪、朱泚上奏。李适：“爱卿刚刚还说崔祐甫可以贬，怎么这么快又说他没罪呢？”最后，李适在郭子仪和朱泚的解释下，搞清楚了一件事情。原来，这两人虽是宰相，却从不参与政事讨论，所以署名的时候可以没有他俩。但常衮大人别具一格，为了体现公正公开人员足够，他替人家郭子仪、朱泚署名，在贬谪崔祐甫这件事上，常衮自己算一位宰相，又替两人举手通过，在宰相不足的情况下，轻松达成统一共识，愣全票通过了崔祐甫被贬一案。

那日，百官披麻戴孝，整整齐齐地在月华门等待棺椁的时候，一道制书的下达，让所有人惊得目瞪口呆：“贬（常）衮为潮州刺史，以（崔）祐甫为门下侍郎、同平章事。”新登基的李适，头一笔买卖就做得如此果决，不禁让人浮想联翩。

三十七岁的李适，出生在天宝初年的太平盛世，见识过大唐诗人的浪漫，目睹过大明宫宴会的奢华，也经历过最苦难的安史之乱，尝过惊慌逃窜的滋味，更知道黎民百姓的辛酸。玄宗末年、代宗、肃宗，三朝弊政，积重难返，不过，从现在开始吧，前面的路虽然很艰难，最起码我是皇帝，我有一把斧头，以身为力，以心为锋，我要披荆斩棘，一手为大唐再辟一块新天地！

那就从这一刻开始吧，就从这一刻开始，从现在开始我们的新政：

一、贬常衮为河南少尹，以河南少尹崔祐甫为门下侍郎、同中书门下平章事。

二、罢（废除、免去）诸州府及新罗、渤海贡鹰鹞（新罗和渤海进贡的鹞鹰）。

三、罢山南贡枇杷江南甘橘非供宗庙者（山南道进贡的枇杷和江南道进贡的柑橘）。

四、罢邕府岁贡奴婢。

五、罢梨园乐工三百人、剑南贡生春酒。

六、尊郭子仪为尚父，兼太尉、中书令。

七、罢献祥瑞，贡器以金银饰者还之（严禁献祥瑞，有进贡金银器的一律返还）。

八、出（放归）宫女，放舞象三十有二于荆山之阳（越南进贡的三十二头大象被放归山林）。

九、六月，大赦，赐文武官阶、爵，民为户者古爵一级。减乘舆服御。士庶田宅、车服逾制者，有司为立法度。

十、禁百官置邸贩鬻（严禁卖官鬻爵）。

十一、诏六品以上清望官，日二人待制（六品及以上贤臣，每天选两人跟随身边）。

十二、罢扬州贡镜、幽州贡麝。

十三、举可刺史、京令者（要求推荐不错的刺史和京官）。

十四、弛邕州金坑禁（邕州，也就是广西南宁的大金坑，从今以后可以任人开采，地方政府不得禁止）。

十五、罢榷酤（废除酒品专卖制度）。

十六、十月，罢九成宫贡立兽炭、主襄州蔗蒻工（兽炭炉，一种特大金属兽状炉子，冬天用来取暖；蔗蒻工，编精美草席的工种）。

十七、以沙苑豢豕三千给贫民（把皇苑里圈养的三千头大猪分给贫民）。

十八、十二月，立宣王李诵为皇太子。

李适政令，雷厉风行，中外震撼。淄青军士听说李适的作为后，纷纷扔掉兵器，相顾言曰：“明君出来了，我们还反个什么！（明主出矣，吾属犹反乎！）”我认为，李适和李豫，其实态度是完全一致的，只是他比他的老爸有魄力，没有不敢干的，只有想不到的。这让他在刚刚即位后，就有了明君的称号。

建中元年（公元780年）正月，李适召集群臣讨论税收制度。之前说过无数回了，租庸调制度已经毁了，农民的田被节度使以下的豪强霸占了，没钱也得交钱，交不了钱就挨揍，导致百姓纷纷逃亡。为了遏制这种状况，保证国家收入，前期有人想出来一个好办法，让邻居们互相担保，有一家将要逃亡，邻居就上告，不上告的下一次交纳赋税就让邻居出两家的租庸调。

此法具有相当的破坏力，其基本体现就是有能力交纳赋税的也没能力交了，试想，如果你邻居根本就没有土地，被强行收购，可名下还有，必须交纳，你又有什么办法呢？他跑与不跑都会死，你这两家的负担是担待定了，如此，与其等死，不如寻个活路。因为这个，百姓纷纷逃亡，致使租庸调办法更不靠谱。如果不能想出一个恰当的办法改革这个弊端，唐朝这个庞大的帝国，就会因为体力不支，没有营养而轰然倒塌。李栖筠就曾推荐过按照收入征税，现在李适即位，他采纳了新任宰相杨炎的建议，实行了具有赋税改革意义和对帝国与百姓都有利的“两税法”。