其实，在笔者看来，这条规律并不神秘。之所以会有如此之多的将领在平蜀过程中或是平蜀之后死于非命，原因主要如下：

第一，横财招灾，盛誉招毁。由于益州的富裕，任何时代、任何将领独立率军拿下这里，都是巨功硕勋。而且，这些将领在平蜀的过程之中，很难严格约束军纪，屠城事件屡屡发生。除了吴汉以外，王全斌等人就是因此招灾被黜。天网恢恢，疏而不漏。在蜀中犯下了战争罪行的将军们，此后被朝廷追究责任，何足为奇？

第二，蜀人貌似怯懦，实则剽悍。蜀人貌似柔弱，内心却刚强无比。来歙、岑彭被刺，可见巴蜀之民是何等厉害！在中原人看来，川人身材比中原人矮小，性格沉默寡言。无论男女，吃苦耐劳是他们身上最为闪光之处。川人给中原的印象是：“地险而民怯”，貌似懦弱，远不如中原之人剽悍善战。其实，这不过是一种误解而已。巴蜀民间亦尚武，民风性格像弹簧，也像火山，一旦爆发出来，其力量也是惊人的强大。

第三、蜀地难攻亦难取。蜀道艰险，很难收取。庞统、蒙哥等人之死，足以说明问题。治理蜀地的难度，一如蜀道通行之难，甚至有过之而无不及。成都武侯祠前的对联也说:“能攻心则反侧自消,自古知兵非好战;不审势即宽严皆误,历来治蜀要深思。” 此刻，洛阳朝廷刚刚收服益州，还没有品尝到蜀人的厉害而已！

纵观两千年来中原王朝平蜀史，除了不知所终的司马错以外，仅有吴汉、桓温等寥寥数人幸免善终。尤其是吴汉，他是一个惊人的例外。他是历代征蜀将领中战争罪行最大的一个，却是极少数幸运儿之一：大难不死，位极人臣。功成身退之后，永享富贵。他在成都与望都之间与成家军进行的拉锯战中，他被包围且几乎全军覆没，最终却“金蝉脱壳”。在锦江边上被突袭，他居然大难不死！吴汉的罪行最大，结局却最好，真是让人大跌眼镜，耐人寻味。

由此来看，吴汉还真是应了民间传说的“元金龙”下凡，他的命还真是够硬！实际上，吴汉与王全斌两人，若非遇到刘秀与赵匡胤这两位明君，他们哪里还有命在？如果他们的主子分别是刘邦和朱元璋，恐怕早就挫骨扬灰，株连九族了！

有人也许会问，吴汉这样狠毒，老天难道没有报应吗？是的，吴汉虽然本人逃过一劫，灾祸却终究落在他儿子吴成身上。数十年后，吴成被愤怒的家奴所杀！看来，老天还是有眼，总算是用这种特殊的方式给成都数十万老百姓出了一口恶气！

（三十六）克定西陲

对外开战与对内安抚，历来都是同时进行的。在接连征讨陇右、巴蜀的过程中，刘秀也在加紧“消化”、安抚已经克定的地区。其中，凉州十郡，尤其是原隗嚣控制下的天水、陇西诸郡，成了他重点需要安抚的地区。

建武九年（西元三十三年）秋，在西、北、南三线同时开战过程中，刘秀还要面对很多棘手的问题。对于陇右诸郡，让他感到特别头疼的不止是屡叛屡平、反复发作的问题，最令他忧心的还是陇右地区的“民族问题”。

凉州地区最大的问题不在北边的匈奴，而是西、南两面的羌族。这里的羌人分散成先零、参狼、烧当等若干个小部落。王莽末年以来，陆续进入陇右的金城、天水诸郡定居。因诸羌位处关中之西，因此多以“西羌”呼之。羌人的势力发展的极快，仅仅十多年，金城郡下属各县多为诸羌所控制。

在隗嚣统治陇右之时，诸羌羽翼已丰，隗嚣对他们毫无办法。无奈之下，只能对诸羌进行抚慰，将其编入部下，然后借其力来对付汉军。如今，刘秀取代了隗嚣，也同样为对付这些剽悍骁勇的凉州羌兵而发愁。对于这些人，到底该怎么办呢？

这时，司徒掾班彪突然上了一道奏章。由于他久在河西，对于诸羌的情况非常熟悉，他提出了一个解决办法：“如今在凉州地各郡，到处是降羌。西羌茹毛饮血，被发左衽，又与汉人杂处而居。汉、羌之间，语言、服饰、饮食、传统等习俗都与中原不同。汉、羌本来和睦相处，本无矛盾。只因诸郡官吏、歹人歧视诸羌，又贪图财物，因而处处欺凌、压迫。诸羌穷困、民不聊生，无法活下去，因此诸羌才联合起来造反！

依照大汉旧制，朝廷在益州专设“蛮夷骑都尉”，在幽州部设“领乌桓校尉”，在凉州部设“护羌校尉”，他们手持朝廷符节，统辖守护当地，处理纷争。同时派出翻译，了解当地的动静，让边塞之外的羌人、夷人充当朝廷官府的耳目。一旦有了风吹草动，各郡县都可以提前得到消息，加强戒备，减少诸夷叛乱造成的损失！小臣以为：眼下之际，应按旧制设立“护羌都尉”，以明朝廷之威！”刘秀准奏，下诏重新在陇右设立“护羌校尉”，并任命隗嚣的老部下、熟悉诸羌事务德高望重的降将牛邯担任此职。牛邯到任后不久，诸羌很快得到了抚慰，逐渐安定了下来。在西线边境，自从隗嚣集团覆灭，窦融、梁统等人继续负责河西五郡，凉州诸地大体上安定下来。

建武十一年（西元三十五年）夏，了确保陇右的安宁，刘秀采纳了来歙的建议，诏命太中大夫马援为陇西太守、扬武将军马成为天水太守，共同镇抚陇右各地。不久，先零羌与西羌诸部落联合起来，进犯武都郡。面对羌军进犯，马援一战击破了对手，一万余羌人投降。从此，陇右一带，清净无事。

马援是一个百世罕有之将才。他在陇西郡为政，不好苛繁之务，不求事事明察，从不为彰扬己能而妄求边功，从不烦扰百姓。行政诸务，必从宽简，又重视布恩施德，广立信义，因而深得民心。他对属下要求也很简单，只要识大体、称职奉法而已。宾客故人，不远千里前来投奔，日满其门。马援每日要么与宾客谈论学问，要么饮宴高卧，从不去衙门上班，当地却清净太平。

有一次，衙门掾吏前来府上奏事，马援申饬道：“这些小事，都丞吏、掾吏自己处理就可以了!为何要拿这些小事来烦我？老子之道，清净无为。惟有如此，心志才可遨游八极，才能为国家定大计、做大事！若是大姓豪强欺压黎民，奸猾官吏不听指挥，这才是太守处理之事，这才是他的职责啊！以后此类小事，不得禀报！” 由此来看，马援的为政之道，与隗嚣、公孙述苛刻繁杂相比，真是有霄壤之别！在马援的宽和无为政策引导下，陇西郡的老百姓逐步过上了安定的生活。

马援虽仅在陇西做太守，只负责一郡之地。但他的目光，却是全局性的，并不局限于本地。在他的心目中，首先是要为朝廷做大事，为国家的安定尽一己之力！马援的这一点，满朝群臣无人能及。

当然，这种自信绝不是凭空而来的，是建立在对陇右了如指掌基础之上，因此才可以放心大胆地让属下去做事！虽然他不具体处理行政事务，但他对于大局的把握能力很强，对自己极有自信。

比如发生在当地的一个突发事件，就显示出了马援过人的洞察能力。当时，陇西郡首府设在狄道县。邻县有人为了报仇，结伙攻击仇家，乱作一团，看上去好像是打仗。

由于当地多年来一直受羌人骚扰，老百姓看到有人打斗，误以为这次又是西羌造反了。他们奔走惊呼：“不好了！羌人造反了！快逃啊！”一时之间，谣言四起。各地老百姓潮水一般涌入狄道城避难。狄道县令得报，大惊失色。急忙驰至太守府中。他准备向马太守禀报情况，请求其同意其紧闭城门，防止叛羌混入城内。同时，他还要求太守出兵平叛。

此刻，马府中正在大摆筵席，马援正在与宾客们饮酒作乐。守门家丁慌忙前来禀报：“狄道县令在外面，有要事求见大人！”马援叱道：“何事如此惊慌？没看见本官在这里招待客人吗？” 家丁道：“县令说羌虏来犯，已经快要入城了！”马援听罢，仰天大笑：“哈哈！”对于这个狄道县令，马援连面都不愿见！

他对家丁道：“羌虏怎敢犯我！除非他们都活腻味了！告诉狄道县令，回衙门好好给我上班！要是他胆子太小，回家躲到床底下去吧！”过了几天，陇西郡中安然无恙，没有任何事件发生！全郡上下听说之后，都对马援叹服不已。

刘秀听到此事之后，对于各地的治安还是不放心。为此，他专门下了一道明诏，将仅仅在北边诸郡实行的特殊政策施于全国。他在诏书中通令诸郡：“各边境官吏：当遇到敌人进犯之时，如果力不足以一战就应该固守城池。如果出兵作战围剿，在追赶敌人之时，不受‘逗留法’的约束！”