阿瑟在咨文中说:
美国和中国交往不久,缔结第一个条约不到四十年。美国取得加州并建设巨大港口后,才冲破(大清)古老帝国的藩篱,《蒲安臣条约》应运而生,成千上万华工入美,为美国建设做出了贡献。许多工作没有他们,本来是没有人干的。现在有的地方认为不需要华工了,(就设法赶他们走)。其实其他地方雇佣他们也可能是有利的,也不妨碍美国自己种族的劳工.
东方的贸易对美国的繁荣和影响非常关键,中国对全世界开放贸易,最大的受益者莫过于美国太平洋沿岸各州,特别是加州。如果美国与亚洲的友好不受干挠,旧金山会前途无量。如果实行这个法案,他们一定会排斥美国.
阿瑟的咨文讲得很清晰,排华对华人不公平,也会影响中美贸易关系,所以要否决。
反对排华的,还有美国东部商人、工厂主,他们对勤劳肯干、要价不高的华工有好感,希望多雇佣华工。
总统的否决让国会议员们急了,他们不顾阿瑟的明确表态,一而再再而三地通过法案,要阿瑟签署。阿瑟多次讲,这么做不公道、背信弃义,随即否决。
总统的态度激怒了加州人。该州有报刊说:否决说明总统是东方信徒的奴隶,而不是主人;说明总统惧怕纽约商人。
另一家报纸说:此次否决表明中央太平洋铁路、垄断公司、中国雇主的卑贱影响。
如果只是舆论口诛笔伐,阿瑟可以泰然处之。在美国当总统,谁不要经受口水的洗礼呢?然而,现实严峻得多。加州许多地方,白人开始酝酿暴动,有的地方已经开始抗议。各种情况表明,有可能爆发大规模冲突和流血事件。
总统怕了。
总统和国会开始妥协。国会把中止华人移民的时间从20年减为10年,阿瑟于1882年5月6日签署。
法案的主要内容是:
1.中止华人移民10年;
2.其他居美华人,如果没有政府颁发的证件,一律驱逐出境;
3.今后各地各级法院不得授予中国人美国公民身份,即不准华人加入美国国籍,包括已经在美国的华人。
总统签署法案的消息一传出,美国报纸一片 “欢呼”,兴高采烈地报道了这一事件。加州白人更是高呼胜利。
但是,这个法案违背了美国立国宗旨和宪法,是美国历史上唯一一部针对特定族群的歧视性法律,公然践踏华人的基本人权的,严重伤害了华人的利益和感情。
《排华法案》影响恶劣。在美华人由于没有法律保护,成为美国最遭歧视的人,他们经常遭受骚扰和攻击,生命和财产毫无保障可言,白人可以随时凌虐华人,华人真的是生活在“水深火热”之中。
大清政府对美国的行径表示愤怒、愤怒、再愤怒。曾国藩的大儿子曾纪泽,是一位著名的外交官。他在日记中就表达了愤怒之情:一是对美国通过《排华法案》极为不满,二是对促成该法案的爱尔兰裔美国人无比愤恨,三是对华人为获得聘用自降工价等不端行为痛心。
除了表达愤怒和不满外,大清好像一点办法都没有。
摊手。
冷静思考一下,美国排外自有其深层原因,那就是:1880年代初,美国工业化进程已经进入中后期,修路、采矿等基础建设暂时告一段落,华工的优势在于重体力劳动,此时这类劳动力需求大为减少。特别是铁路四通八达以后,白人劳工可以穿梭东西部,劳动力短缺局面大为缓解。华人只好主要从事服装、皮革、火柴等手工行业,缺乏技术含量,地位无足轻重,美国人想要就让你来,不要就驱逐。美国历史学家乔治.班克罗夫斯特就直白地说过:“我们需要亚洲人从事低等工作,工作完毕便要他们回去,直到再需要他们为止。”