第十八章守诺总统海斯
第一节 兑现诺言
1877年3月5日，在微雪飘拂之中，海斯宣誓就职。格兰特参加就职仪式。一般讲，前总统应该在仪式过后离开白宫，可格兰特夫妇依旧呆着。格兰特对总统职责很烦，但对总统之位带来的享受、风光和荣誉很着迷，前第一夫人依旧沉迷在豪华宴会、快乐舞会的氛围里，拔不出来。俩期期艾艾，愣是向新总统蹭了一餐中饭吃。下午，格兰特夫妇在白宫无事可干，坐也不是站也不是，大家都忙，没空搭理他们，夫妇俩这才万分不情愿地、恋恋不舍地离开了白宫。
夫妇俩，依然是升斗小民的情怀，一直没成长。
海斯仪表堂堂，风度翩翩。但他明白，自己上任首先要干的不是耍帅，而是兑现诺言，兑现竞选纲领和给民主党的承诺。
他摒弃政党分赃制，坚持根据需要任命官员。组阁时，选择有才能、有特点，甚至有点个性的人，担任阁员。他的内阁成员，公认能力出众。他从田纳西州选择一人担任邮政部长，兑现了南方人入阁的诺言。
接着要兑现的是从南方撤军。
格兰特已经从南方大多数州撤军，只剩下南卡和路易斯安那两个州。这两个州，民主党和共和党各自建立州政府，两套政权严重对立，闹得不可开交。联邦军队支持共和党州政府。但明眼人都知道，南方绝大多数黑人要文化没多少文化，要财产没多少财产，要金钱没多少金钱，根本无力与南方白人竞争，也就难以支撑一个政权。因而，共和党政权的根基，远远比不上民主党政权的根基厚，只能靠联邦军队硬撑。
还有一个关键是，北方民意不同意联邦军队硬撑。
这种局面是难以长久维持的。在南方民主党军事组织横行的时候，尤其如此。
撤军，也就成了格兰特和海斯的无奈选择。
但共和党激进派一直不同意。
格兰特担心，操之过急会加剧共和党分裂，会招致国会内外的反对和指责。海斯也面临这个难局。
思之再三，海斯想了一个办法：请国会议员介入撤军事宜，这样国会就不会横加指责了。
于是，他请参议院马修斯和埃瓦茨，通知南卡共和党州长张伯伦，鉴于北方民意不赞成用军队支撑共和党政权，总统和国会决定撤军。
共和党州长张伯伦当然不同意。他强调，他是合法州长，联邦军队有义务支持。同时要看到，一旦撤军，黑人的合法政治权利会丧失。
张伯伦不理马修斯和埃瓦茨的通知。
海斯也担心黑人政治权利无保障，于是，召请共和党州长张伯伦和民主党“州长”韦德.汉普顿，一起到华盛顿议事。
两位州长一见总统，就互掐上了。
海斯赶紧劝解，然后进入正题。
张伯伦强烈反对撤军，他说，如果让民主党自行其是的话，共和党在南方将遭遇灭顶之灾，黑人权利将无法得到保障。
汉普顿强烈要求撤军，并保证，撤军后民主党会尊重黑人的政治和民事权利。
有了汉普顿的保证，海斯4月10日决定撤军。联邦军队离开张伯伦政府，到州军事基地驻防，不再保护张伯伦政府。没有了军队的保护，张伯伦政府无法生存，南卡的重建工作到此结束。没有了共和党政权的掣肘，民主党毫不犹豫地将黑人的政治和民事权利剥夺殆尽，汉普顿的承诺一文不名。
在路易斯安那州，长期存在两个政权。共和党人史蒂芬.B.帕克和民主党人弗兰西斯.P.尼克尔斯，都宣称自己是合法州长。
共和党州长帕克控制了议会，在联邦军队的支持下开展立法活动。民主党“州长”尼克尔斯者控制了大部分行政机构和高等法院，势力比共和党政权略强。
海斯同样让参议员马修斯通知共和党州长帕克，联邦军队将撤出。帕克不同意，他依靠州议会，与总统对着干。海斯想出一个妙计，他任命一个6人委员会，负责解决这个问题。委员会则到州议会做工作，说服一批共和党州议员，加入到民主党政府，以达到法定人数，然后这个政府将帕克排除在外。
帕克希望军队干预，但军队在海斯的命令下，撤出共和党州政府，帕克被总统罢免。
民主党“州长”尼克尔斯在撤军前，也向海斯保证，将极力维护黑人权益。但事实刚好相反。军队一撤出，黑人的权益就逐步剥夺干净。白人反攻倒算，黑人的生活比战前还不如，处境更悲惨。
海斯当时可能不知道黑人的惨状，他反倒觉得，自己既能化解南方争端，又能维护黑人权益，可谓两全其美。他为自己的巧妙手段和巨大成功而沾沾自喜，深感欣慰。
其实，当时北方老百姓对此也比较满意。
但是，海斯的所作所为，摧毁了南方共和党势力，导致共和党几乎失去了南方。共和党高层对此十分不满。在国会，海斯的老对手詹姆斯.杰.布莱恩(Blaine James Gillespie)，率众向海斯总统发难。
1776年大选年，在共和党提名大会上，有数人竞争总统候选人提名，布莱恩是其中一个，而且在头几轮投票中领先，眼看接下来要提名成功，可突然会议室停电。有人提议，鉴于天色已晚，停止投票，第二天再投。
就在这一夜，有人爆料，布莱恩涉嫌一桩铁路舞弊案，于是所有反布莱恩的势力，串通一起，集中投票给海斯。布莱恩的总统梦就此破碎。
布莱恩怀疑，是海斯搞的鬼，所以一直对海斯不感冒。现在海斯工作受到共和党高层否定，布莱恩于是带头向海斯发难，不断指责总统这也做错了，那也做错了，要兴师问罪。