林肯对李不熟悉，安排政界大佬弗朗西斯.布莱尔（邮政局长布莱尔的哥哥）和李谈。

就在林肯为开战事宜费尽心力的时候，传来惊人消息，4月17日，弗吉尼亚议会投票，决定退出联邦，加入南部联盟。这一爆炸性消息，震惊全国。

弗吉尼亚是美国人口和经济实力最强大的州，它的动向举足轻重。如果站在北方，南部联盟独立的分量显得较轻。弗吉尼亚一倒向南方，南部联盟的综合实力遽然大增，成为名副其实的世界性大国。

弗吉尼亚为什么在联邦宣战后这个敏感的时刻倒向南方？

原来，弗吉尼亚联邦派和分裂派一直斗得很激烈。就在南部7州脱离联邦时，弗州议会连连召开秘密会议，研究到底站那一边，几次投票下来，联邦派大优，决定留在联邦。议会同时议定，若联邦政府对南部动武，就脱离联邦。

弗吉尼亚是美国独立战争和立宪建国的领袖州，贡献了华盛顿、杰弗逊、麦迪逊、门罗四个开国总统，他们前赴后继不懈奋斗的全部目的，只有一个词：自由！

为了普通大众的天赋权利，他们起草了独立决议、《独立宣言》、宪法和10条人民权利，领导了武装独立斗争和共和建国实验，他们所做的一切，都是为了反抗强权，为人民争取一种自由自在的生活。

弗州是美国立国精神的发源地和守护地，一直有着浓郁的崇尚自由的氛围。现在，联邦政府对南部动武，就侵犯了南部人民自由选择出入联邦的权利，弗州应当奋起反击。

4月13日安德森北归，15日林肯颁布征兵令，17日弗州决定脱离联邦，因因果果，次第发生，速度炫目。弗州生变，不是为了奴隶制，而是为了人民的自由权利不受侵犯！

弗州倒戈，整个南方奔走相告，一片欢腾。林肯错愕不已，北方惊呆了。受弗州影响，北卡、阿肯色、田纳西相继脱离联邦，投入南部联盟怀抱。

但是，弗吉尼亚西部各县坚决站在联邦一边，他们脱离弗吉尼亚州，建立西弗吉尼亚州，与南部对抗。

李的思想与弗吉尼亚主流民意十分吻合，他强烈反对联邦分裂。在最开始5个州脱离联邦时，他写信给儿子说：“我想象不出，对这个国家来说，还有什么比联邦瓦解更大的灾难了。为了维护联邦，除了荣誉外，我愿意牺牲自己的一切。”

随着南方各州分裂，李身边的南方籍军官，纷纷选择辞职，离开联邦军队，回州效力。当弗州分裂的消息传来，这道难解的选择题，严肃地摆在了李面前。

罗伯特.李就是在这种背景下，与布莱尔见面的。布莱尔传达总统的意思----若李同意，总统将任命他为联邦军总司令，晋升少将，全权指挥平叛之战。

总统够意思，愿意给李最高的军阶、最大的军权，只要李同意统军，平南不在话下，最大的军人荣誉也在等他。

这些，都是一个军人梦寐以求的东西。李的职业生涯都在军队，对这些东西，吃饭走路睡觉都渴求。

但是，良心告诉他，必须拒绝。因为，自己不能统帅联邦大军，进攻自己的祖国、自己的家乡，屠杀自己的亲人和乡亲。尤其不能利用军事暴力，侵犯人民自由。

那个时候，人们把联邦当做联邦，把州当做自己的国家，联邦与本国是平等关系，有点像如今联合国与国家的关系，在人们的心目中，祖国的地位远远高于联合国。

李回绝了布莱尔的好意，他对布莱尔说：“我不能参与入侵南方个州的行动。”

注意李的用词，他用的是“入侵”，而不是“平叛”，可见，他与弗州议会一样，视联邦动武为非法，是侵犯南方人的自由。

随后，他赶到恩师般的上级斯科特那里，表明了自己的态度。斯科特震怒，他自己也是弗州人，对时事站得高，看得远，知道南北之争是奴隶制之争，而非自由之争。他劝李看清形势，不要被自由这个理想蒙蔽了眼睛，影响了判断力。

李谢绝的恩师的好意，说回去思考一下再答复。斯科特不无遗憾地说：“李，你犯了有生以来最大的错误！”

两天后，李正式答复斯科特，谢绝担任联邦军职，辞职归乡。

林肯的连襟（玛丽妹妹埃米莉的丈夫）赫尔姆也面临艰难选择。他是肯塔基人，毕业于西点军校，与林肯情同兄弟。政治上却属于民主党，极力维护南方利益。林肯把他请到办公室，交给他一封信。信中邀请他留在联邦，打算任命他为少校军需官。军需官地位重要，又是肥差，很多人眼红。赫尔姆陷入痛苦抉择。他在街上偶遇李，拿出信给李看，请李指点迷津。李此刻正为同样的事烦恼，连自己都不知道做得对不对，那里好给赫尔姆提建议？

李对赫尔姆说：唉，我也不知道怎么做才对，只能“凭良心做事，做正直之人”。

赫尔姆从此话得到启发，他告别林肯，回到家乡，写信婉拒林肯的好意，决定留在南方。

因为，他要对得起自己的良心。

不久，南部联盟委任他为陆军准将。

林肯接连失去了四个州和一大批得力军官，陷入危机四伏的境地。在一次内阁会议上，苏沃德提出封锁南部港口，搜查船只。海军部长威尔斯反对，担心封锁会让人误以为进入交战状态，可能引起外国势力介入。内阁像往常一样，分为两派，史密斯、卡梅伦赞成苏沃德，蔡斯、布莱尔和贝茨赞成威尔斯，争吵不休。林肯觉得苏沃德更强硬，拍板实行封锁。4月19日签发了封锁令，威尔斯虽然不情愿，但还是严格执行了林肯的决定。

弗州、北卡、阿肯色、田纳西四州的突然独立，像一场大火，在南北交界处的蓄奴州烧起来了。林肯慌了，担心向北延烧。果不其然，密苏里、肯塔基、马里兰等蠢蠢欲动，分裂动向明显。如果这几个州再倒向南部，那南方力量更加强大。

华盛顿处于弗州和马里兰之间。弗州已经独立，若马里兰也独立，华盛顿就会被分裂势力包围，林肯恐怕只能迁都，否则就会被包饺子。

后果不堪设想，必须强力制止。

林肯采取两手应对。一手派人劝解，一手派强力部门介入。马里兰分离势力较大，4月19日林肯颁布港口封锁令，同一天马萨诸塞第六团乘火车，前来保卫华盛顿。经过巴尔的摩时，遭到暴徒袭击，4名军人和9名平民死亡。

林肯闻讯，立刻召见马里兰州长和巴尔的摩市长，他担心马里兰独立，故而同意军队不穿过巴尔的摩市区，但马里兰必须答应让军队从巴尔的摩市外围通过，进入华盛顿。

州长和市长答应。可半夜一队民众代表团夜访华盛顿，要求见总统，提出不准联邦军队过境马里兰。

林肯火了，斩钉截铁拒绝了上丨访丨团的要求。他说：首都处于危险当中，亟需军队防守。首都被马里兰环绕，军人不过境马里兰，怎么进入首都？他们不是鼹鼠，可以打地洞；他们不是鸟儿，可以空中飞过，只能走过马里兰。

民众见此，一不做二不休，把通往华盛顿的电报线剪断，切断邮政线路，华盛顿成为信息孤岛，与世隔绝。

这，引起华盛顿居民一片恐慌，他们眼巴巴盼望更多的军队早点赶来，护卫首都。这时谣言四起，说南军很快将进攻华盛顿，已经看见南军篝火了。居民们惊慌失措，一夜数惊。林肯急切等待纽约、罗德岛、宾州军队赶来，他喃喃自语：他们怎么还不来，怎么还不来？

就在林肯紧张焦虑之际，传来马里兰议会将就独立问题进行表决的消息。马里兰议会多次辩论独立，当时独立派占优，若投票必然会独立。林肯吓出一身冷汗。马里兰一旦独立，林肯政府就会成为分裂势力的网中之鱼，有可能被人捉活的。

绝望之际，林肯决定采取非常手段。4月27日，他下令，立即出兵马里兰，宣布巴尔地摩进入军事管制状态，逮捕、关押市长和丨警丨察局长，逮捕并囚禁全体州议员，使议会无法表决。

用霹雳手段，以雷霆不及掩耳之势，斩断独立势力的蔓延，严防事态恶化。

马里兰就这样保住了。密苏里、肯塔基得到消息，不敢宣布独立。但他们有的地方还是倒向南方。

马里兰的民间骚乱还在继续。林肯得到一个紧急消息，暴民准备捣毁铁路线，阻止北军运入华盛顿。

这还了得！南军随时可能从弗州进攻华盛顿，首都官民等军队都等疯了。若任由暴民蛮干，首都将旦夕不保。

林肯惊怒，紧急授权斯科特将军：“可以不必诉诸法律程序，对认为有可能危害公共安全的个人，实施拘捕和关押。”

美国是个法治国家，公民日常都受人身保护令保护。假如政府要拘留个人，必须把人带到法庭，由法庭判决是否拘留和关押。

通俗地讲，就是非经法定程序，不得抓人和关人。

林肯的授权，明显违背了人身保护令。但林肯没办法。要是严格执行人身保护令，暴徒就难以得到惩治。因为马里兰法庭一定会站在本地角度，保护暴，联邦就无法制止暴乱。