听到国会这么说，小亚当斯连连苦笑。

自己年轻时就周游列国，看尽欧洲，知道英、法等国远比美国先进。无论是经济、文化、交通、军力、教育等方面，都可为美国学习的榜样。

美国地域广阔，资源丰富，有着深厚的发展潜力。可惜的是，美国还停留在农业为主的社会，思想文化相对保守，科学技术还较落后，坐享富饶资源，发展依然不快。

他小亚当斯，以世界眼光看待美国，以全球视野制定发展战略，以远见卓识引领美国，以总统巨手推动美国追赶英法。可谓巨人难见，机会难逢。

如果按照小亚当斯的方略一一实施，将极大地改变美国面貌。试想：

如果真的广建交通，建设横贯东西、纵贯南北的交通大动脉，美国将极大地扩展发展空间，带动全境高速发展。

如果派人参加南美诸国代表大会，美国自然可以成为大哥。当时南美诸国从西班牙、葡萄牙手里独立不久，英法虎视眈眈想来干涉，南美诸国亟需美国撑腰，此是美国称雄南北美洲的千载难逢的机会。这正是门罗宣言的主旨。

如果能开发太平洋沿岸，美国东西两边就张开双翼，比翼齐飞。太平洋沿岸南控墨西哥，北威加拿大，美国将扬威四方。

如果改善财政金融，缓解全国资金困难，美国经济将如虎添翼。

如果能建大学、兴科研，上观宇宙，下量尺土，美国就会在教育科研上急起直追，赶上世界先进水平。

……

昭昭日月，迢迢我心，宏图伟略，雄心兴国。

可，我小亚当斯报国之心，有几个人懂？

其实很多人懂。克莱就全懂。他在事关国家的大政方针上，与小亚当斯保持高度一致，这是他们合作的基础。原因是，小亚当斯的这一套，很多东西来自于克莱。

在门罗当政早期，克莱作为国会议员，就提出了建立“美国体系”的宏大构想。其核心内容，就是建设四通八达的交通网络，把广袤的美国通连起来，促进美国经济、社会、人口的融合和流通，形成体系，建立统一市场，合力加速发展。

小亚当斯十分赞赏克莱的远见卓识，两人一拍即合。两人竞选时之所以互相选择，理念相似也是重要原因。

故而，克莱百分百支持总统的施政纲领。

卡尔霍恩也懂总统。他从获知总统施政纲领的那一天起，就气不打一处来。总统的施政纲领，绝大部分是与壮大工商业有关，这大大有利于北方，与南方几乎没有半毛钱的关系，非但如此，一旦实施这些纲领，以农业为主的南方，将从中受害。毕竟，在一个工商业发达的社会里，农业必然退化为弱质产业，南方将在美国无足轻重，有可能被北方吃掉。

危险！身为南方利益代表的副总统，会眼看南方受损而无动于衷吗？

卡尔霍恩发现跟小亚当斯完全不在一个频道上，就此与总统离心离德，日渐反对总统的政策。本应属于一个阵营的总统与副总统，居然分化为两个阵营。

总统自己的阵营在分化，那反对派就更没有好话说了。小亚当斯的施政纲领，初听可能觉得不切实际，可经过深入思考后，会发现其实是可以实行的，会对美国产生巨大影响。这些政界大佬，久混江湖，岂会分不清好坏？

但反对派是不会从国家最高利益出发的。他们的出发点，就是派别斗争。斗倒对手，就是胜利。否则，那就太幼稚了。

克劳福德一派，是北方与小亚当斯一派竞争的对手，自然难以共融。克劳福德中风后，其政治代表马丁.范布伦扛起大旗，与小亚当斯斗。

马丁.范布伦的反对理由是，总统的施政内容过于庞大，一旦实施，联邦政府的权力就会大大扩充，破坏权力制衡的立国思想。联邦政府权力过度扩张，会导致专制，破坏共和，妨碍自由。

杰克逊一派反得更彻底，来个全盘否定：既然小亚当斯是通过腐败交易上台的，他就不是真正的民选总统，整个政府完全是不合法的，它的施政纲领完全不值一提。

杰克逊、卡尔霍恩、克劳福德（范布伦）三派开始合流。

他们紧密勾结，以扳倒小亚当斯为最高目标，确保1828年大选把小亚当斯撸下台。

为此，他们把每一次政策争议，都视为竞选活动，极力将小亚当斯打瘪，让他无所作为。

先讲小的方面。

建立一所国立大学，无论从哪方面讲都是好事。可是，民主党轻易就否决了这一提案。理由很简单：宪法没有授权，政府没有建立国立大学的权力。

而且，乔治.华盛顿大学正在规划，即将开工，还建其他国立大学干什么？

小亚当斯纵有一万个理由也没办法，因为国会支持他的议员较少，他只有干瞪眼的份。

建立海军专科学校，十分适合美国建设强大海军的需要。参院以24:22惊险通过，到了众议院被掐死，理由是建设费用太高。

费用高到什么程度呢？估计政府将付给9位教授7000美元。费用如此之 “高”，当然不能建！

小亚当斯，你吐血吧！

总统那个建“宇际灯塔”----天文台的提案，众议院报之以一片讪笑，议员们调侃一番后，不复再议。那个统一度量衡的提案，居然无声无息，根本无人提起！

小亚当斯，你自焚吧！

以上还算小的，简单的。下面讲讲稍微复杂的。

【派团参加巴拿马代表大会的提案】其实早在门罗任上，克莱就和南美的墨西哥总理、哥伦比亚总理联络过，对方请求美国派员参加在巴拿马举办的南美代表大会。南美急需找一位大哥，美国可以借此树立威信，打开南美市场，可谓互利互惠，双赢。伟大的南美独立领袖西蒙.玻利瓦尔对此抱有很高的期望，希望美国与会，相互建立“睦邻友好”的邻居关系（好熟悉的外交辞令）。

不过，南美也要面子，他们希望得到美国同意参加的口头答复后，才发出正式邀请，否则美国万一拒绝，他们面子上挂不住。

小亚当斯对此有点犹豫，担心议会通不过，但克莱反复做总统的工作，小亚当斯于是任命三位特使，组成代表团，待议会批准后出席南美巴拿马代表大会。

克劳福德派的范.布伦得到消息后，先找到卡尔霍恩，探探副总统的口气。副总统卡尔霍恩居然坚决反对总统提案，范.布伦很惊喜。他猜测，卡尔霍恩已经背叛总统，与杰克逊已经结盟。于是，他积极推动克劳福德派，与卡尔霍恩、杰克逊结成牢固的同盟。

不久三派正式组党----民主共和党，简称民主党。主张反对中央集权、限制总统权力、保护小农经济。

武林盟主当然是杰克逊。

这些主张，一看就是师承杰弗逊老家伙的思想。杰克逊，此时正是另一个杰弗逊。

民主党集合了所有反小亚当斯的政治势力，小亚当斯不幸沦落为少数派总统。

小亚当斯任命克莱为国务卿，真是犯了致命大错。

民主党一经成立，就斗志昂扬。

杰克逊首先亮明态度，批评小亚当斯派团参加南美会议的做法，侵犯了议会的条约缔结权，试图摧毁立法权，让政府退化为只听命于总统的专制政体。

冠冕堂皇。

武林盟主亮明态度，其他就好说了。

参议院中，由范.布伦掌舵，部署4位议员，轮番进攻，打击总统派团参加南美会议的提案。

南卡议员海恩大声咆哮：我坚决不同意这项提案，我担心南美代表大会上讨论废除奴隶贸易事项，我坚决反对与外国签订与奴隶制有关的协议!

他的发言，让南方议员惊醒，他们集体担心出事。

其他同党纷纷发言，从不同角度批评提案。

范.布伦在后面发言，他实在找不到新的理由反对，灵机一动，换了个角度。他说，总统故意拖延递交相关文件，这是对宪法和国会的公然蔑视，是对国会权力的极大损害。

呵呵。

他的发言，居然得到一批人的赞同。有的人起哄，提出要先制定法案，防止总统再藐国会。

歪楼了，同志们。

他们就是要歪楼，想坏事，就得整歪招。