事实证明，麦迪逊找到多利，是发了。有这么个美丽大方的贤内助，麦迪逊不愿意应付那些交际，全都由漂亮老婆打理，深得各方欢心。漂亮老婆为他积聚了很多政治能量。

杰弗逊这个单身汉，起初靠妹妹打理白宫事宜，看到国务卿老婆在交际场合容光照人、热情有礼、大方得体，大喜过望，热情邀请多利代为打理外交方面那些迎来送往、宴请舞会的事。多利欣然应允，如鱼得水，居然成为了白宫第一夫人。

杰弗逊干脆要麦迪逊夫妇住进白宫。

谁也不知道多利喜欢麦迪逊那样，只知道多利这样称呼她老公：

“我的伟大的小麦迪逊。”

还是说他小，只能想象他很伟大，哈哈哈。

麦迪逊事实上早在立宪会议上就是伟大的，多利未必完全知道。他夫妇协助杰弗逊八年，毫无保留。杰弗逊遂强烈推荐麦迪逊为接班人。

麦迪逊真正的对手，不是联邦党的候选人，而是党内对手。前两任总统，都是由副总统接上去的，杰弗逊的副总统克林顿，认为轮到他了，故而也宣布参选总统。

这时候，一个意外人选出现了，门罗。他到英国任大使，刚卸任回来。不知道他凭什么资本，敢于与麦迪逊、克林顿竞争。

1808年共和党召开党代会，推举总统和副总统候选人。麦迪逊在89个代表中，获得83票，克林顿、门罗仅仅各获3票。

大家的心目中，还是麦迪逊资格老、贡献大。

在推举副总统候选人中，克林顿获得79票。

这样，麦迪逊与克林顿搭档参选。

可克林顿并不同意。他甚至不惜向联邦党抛出橄榄枝，希望作为联邦党总统候选人参选。

这情节，太突然了。联邦党不敢答应。他们推出了自己的候选人平克尼。

即使这样，克林顿和门罗都宣布，绝不退出总统竞选。

投票结果，麦迪逊对平克尼，122:47大胜。

克林顿只能再次担任副总统。门罗一气之下，退出共和党。

竞选获胜，麦迪逊很难说高兴。当时的形势是，禁运失败，很可能走向战争。而这，是麦迪逊最不愿看到的情景。

就职典礼上，卸下总统职位的杰弗逊一脸轻松，非常高兴；赢得总统职位的麦迪逊，一脸冷峻，半点也高兴不起来。

在总统就职典礼这样该高兴的场合，麦迪逊连装都装不出笑容，只能本色演出。

文弱的人，形势稍有艰难，就忧心忡忡。

是麦迪逊怕死？

不是。

他怕战争的理由是，若要打仗，必然要增加军队，增加税收，增加债务，这三样，假如被强人掌握，一定会导致军人政权，会导致少数人统治多数人。

奇怪啊。面对英法挑衅、可能一战的棘手问题，他居然是从这样一个角度来想这个问题的。

火烧眉毛了，他还沉浸在宪法原理里。

令人惊讶的是，他希望恢复禁运。他是禁运的第一个建议人，是坚定杰弗逊禁运决心的核心人物。他一直认为，禁运是解决英法挑衅的上上之策，一定能取得成效。

在全国人民反对浪潮汹涌的大形势下，他还梦想恢复这个主张，丝毫不理会现实世界。

他还活在书本的世界里。

可爱的呆呆。

禁运当然不可能恢复。

国会是在杰弗逊快下台时废除禁令的，但对英法的侵犯行为又不能不作一点表示。故而国会通过了一个新法案《不通商法》，禁止与英法贸易。也即美国商船可以与这两个国家以外的世界各国通商。

可商船一离开美国港口，漂洋过海，鬼知道它驶向何方。因而，禁止与英法贸易，只是国会一个良好的愿望而已。

麦迪逊看出了问题，但不知道如何解决----他的办法是，不解决，任其自然。因为他心里，绝不赞成此法令，他梦想恢复全面禁运。

身为总统，看出问题而不敢去解决，自己有想法却不力行变现，那还是总统吗？

只能说：能力太弱了。

上任后，第一件重要的事情就是搭班子。

他找医生威廉.欧斯特，来当国防部长兼海军司令。该同志从过军，不过他最丰富的军事经历，就是当过随军医生。

也许，麦迪逊希望，万一发生战争，这位医生能按照医学原理，给战争开几服药，治治。

麦迪逊找来州长保罗.汉密尔顿当海军部长。州长当海军部长，资历勉强说得过去。可这个保罗，当州长并不出色。他出色之处，是酒量。只要中午喝点酒，下午就别想做事。他偏爱喝酒，常常醉眼朦胧搞工作，昏昏沉沉睡懒觉。

也许，麦迪逊开始并不了解这两个人的不足。后来了解了，也懒得去换，怕麻烦。

整个国家都面临战争威胁，麦迪逊却任命这么两个活宝，你说麦迪逊是想打仗的人吗？

他自己空出来的国务卿一职，希望加勒廷担任。加勒廷在杰弗逊政府确实能干，麦迪逊想把部长之首这个职位，给加勒廷。可共和党内突然跳出一个人来反对。

此人是来自弗州的国会议员威廉.布兰彻.贾尔斯。贾尔斯得到宾州和弗州两个大家族的支持，在共和党内很有力量。

贾尔斯依凭力量强大，直接找到麦迪逊，要求当国务卿。麦迪逊不想，贾尔斯就下最后通牒，非当不可。他还列举9条理由，说明加勒廷不能当国务卿。

要是换华盛顿，贾尔斯根本就不敢挑战。要是换杰弗逊，贾尔斯一定会吃闭门羹。

麦迪逊不敢拒绝，只好磋商、谈判。然后再谈判，再谈，再谈，以此来消耗对方。过去，他用这个方法对付国会里的对手，很有效。但他却不知道，他现在时总统，许多事情必须要有主见、有立场、有魄力。

长久磋商之后，由宾州豪门的罗伯特.史密斯担任国务卿。

这个史密斯，在杰弗逊内阁里，担任海军部长。杰弗逊从来就不重视海军建设，海军部长当然就是摆设，也就不怎么要求担任此职的人，必须有才干。

史密斯能力平庸，除了一样----背后搞小动作。

光芒万丈的加勒廷，只好仍然担任财政部长。史密斯在当海军部长时，就因军费问题，与加勒廷有矛盾。，这下当了国务卿，就有机会背后搞加勒廷的鬼。

麦迪逊就这样，十分软弱地被迫与这些人共事。他经常无法和部下达成一致，部下之间也难以形成共识。这样的内阁，怎么能和谐运行。结果，麦迪逊连内阁会议 也很少开，只一个一个单独见面商谈工作。如果一起开会的话，基本上就会吵得一团糟。

内阁多数成员，既不忠诚，又不能干，还不团结。麦迪逊对此，不是大刀阔斧地去解决，而是忍让。

麦迪逊，何其弱也！

有这么一个内阁，有这样一副性格，麦迪逊的施政效果可想而知。

有个人，用这样一句话评价麦迪逊头两年的施政表现：政治瘫痪！

能够帮得上忙的，主要是加勒廷。连外交政策，麦迪逊都听他的意见。

国务卿史密斯不满，找到麦迪逊理论，麦迪逊依旧听加勒廷的。史密斯忍无可忍，向麦迪逊提出：你到底要我，还是要加勒廷，二选一。

麦迪逊这才改善态度。但史密斯仍然说话没用。

史密斯两年没有起到一点作用，不得不离开国务院。然后收集材料，来找老同事的麻烦。