制霸天山之甘棠西行（360）
虽然新疆前线诸将现在是群情激昂，可是他们的意见由于路途遥远是最晚送达紫禁城的，并不能引导主流媒体带风向。而此时京师的舆论圈是什么风向呢？
北京的舆论圈已经势成鼎沸！我只能说，决不亚于后来的公车上书和五四运动！
因为最先反馈回来的消息是南北洋大臣的意见，而且他们是代表地方大员的主流看法的。所以两宫太后首先听到的就是李鸿章等人的“弃地全约”的说法。
慈安太后因为不识汉字，并且对于军国政务完全外行，所以更多地处于旁观的地位。
而慈禧太后则不然，她虽然对于洋务很蒙昧，但是涉及到领土的问题还是很敏感的，这是事实。
前次在海塞大辩论的时候，她对于奕訢和李鸿章、沈葆桢他们的放弃收复新疆的主流意见就很不感冒，这次一看到又要放弃，她更感到失望，在她的眼里洋务派和投降派也真没什么区别了。
所以在新疆诸将的条陈还没上来之前，慈禧太后便以同治皇帝名义下诏，要求所有言官均可就崇约问题上书发表意见，声称广开言路(诏命大学士、六部、九卿、翰、詹、科、道妥议具奏）。
从这个事情上实际上可以看出慈禧本人的倾向，如果她附和奕訢和李鸿章的思路的话，这件事是完全可以在权力中枢的内部决策会上拍板的，因为南北两洋大臣、天下督抚领袖和总理衙门领班阁揆的意见已经统一了。在西北大营的意见没有反馈回来之前，舆论导向是向鸽派方向发展的。现在把事情扩大到京城的基层官员层面上，要的就是个变数。
这个时候别看吴可读已死，清朝的言官却是正值鼎盛。
众所周知满清一朝高度集权，皇帝牢牢控制大权。前面再牛逼的能臣，哪怕张廷玉、鄂尔泰都没什么发挥空间的。而咸丰一死，大家的机会就都来了。两宫太后得国本就不正，再加上治国方面也确实是二把刀，所以曾经比较低调地广开言路，对于臣下的容忍度也是之前历代皇帝掌政时无法比的。所以到了同治以后，既有吴可读冒死参劾成禄，也有黎庶昌、董元醇越级上奏的经典案例。
等到了光绪年间，在朝廷中已经形成了不可忽视的一大派系—清流党。这个派系的掌门就是前面出过场的那位不可救药的鹰派军机大臣、大学士李鸿藻，北派官员之首。
当时最被李鸿藻所器重的清流党除了前面提到过的翰林院侍讲张佩纶外还有、詹事府少詹事黄体芳、司经局洗马张之洞、监察御史邓承修和内阁学士爱新觉罗宝廷，这五个人被称为清流党的“五虎”。
五虎都是一时无双的才俊，黄体芳一门五进士，邓承修号称铁笔御史，最早罢官的爱新觉罗宝廷则是晚清诗坛泰斗，在清末民初的文坛大佬林琴南、郑孝胥、陈衍都是他的学生。
崇约列入内参鼓励全体京官参与讨论，就是脚趾来想，这清流党会是什么反应，这和往火药桶里扔炮仗没有任何区别呀。
制霸天山之甘棠西行（361）
第一个跳出来的是黄体芳，此时他在五虎之中喷人战力排名第一，1879年12月15日黄体芳上书弹劾崇厚专擅误国：“朝廷遣使外国，意在安边，失辞不可，专擅尤不可。史册所记及历届奉使诸臣，未有荒谬误国如崇厚者也。”疏请朝廷“重治其罪，以为人臣专擅误国者戒”。
紧接着翰林院庶吉士爱新觉罗盛昱（肃亲王豪格七世孙）上书请诛崇厚以谢国人！
然后是时任翰林院修撰的王仁堪和曹鸿勋联衔上奏弹劾崇厚，也是要求将崇厚斩首以儆效尤，这二位分别是光绪二年和三年大魁天下的高考状元。
这三块大砖头扔出来，把满朝的火气点起来了，下面该轮到主角出场了。
清流党里的另一健将司经局洗马张之洞在1879年12月29日携大杀器出手。
他上的两篇奏折分别是《熟权俄约利害折》、《筹议交涉伊犁事宜折》。
张之洞的奏折可以说是当时关于处理崇约和对俄交涉的所有意见建议中执牛耳之作，堪称词锋犀利、笔扫千军。
为表敬仰特忠实录得原文：“新约十八条，他姑勿论，其最谬妄者，如陆路通商。由嘉峪关、西安、汉中、直达汉口，秦陇要害，荆楚上游，尽为所据。码头所在，支蔓日盛，消息皆通。边围难防，堂奥已失，不可许者一东三省，国家根本，伯都纳，吉林精华。若许其乘船至此，即与东三省全地任其游行无异。陪京密迩，肩背单寒，是于绥芬河之西，无故自蹙地二千里。且内河行舟，乃各国历年所求而不得者，一许俄人，效尤踵至。不可许者二。朝廷不争税课，当恤商民，若准、回两部，蒙古各盟，一任俄人贸易，概免纳税，华商日困犹未也。以积弱苦贫之蒙古，徒供俄人盘剥；以新疆巨万之军饷，徒为俄人缓输；且张家口等处内地，开设行栈，以逐渐推广，设启戎心，万里之内，首尾衔接。不可许者三。中国藩屏，全在内外蒙古，沙漠万里天，所以眼夷狄。俄人即欲犯边，迤北一面，总费周折。如蒙古全占，供其役使，彼更将重利以歃蒙古，一旦有事，音信易通，必撤藩屏，为彼先导。不可许者四。条约所载，俄人准建卡三十六，延袤广大。无事而商往，则议不胜议；有事而兵来，则御不胜御。
不可许者五。各国商贾，从无许带军器之例。今无故声明，人带一枪，其意何居？若有千百为群，闯然径入，是兵是商，谁能辨之？不可许者六。俄人商税，种种取巧，若各国希冀均沾，洋关税课，必然岁绌数百万。不可许者七。新疆已经议定之界，又欲内侵，断我入城之路。新疆形势，北路荒凉，南城富庶，争硗瘠，弃膏腴，务虚名，受实祸。不可许者八。伊犁、达尔布、巴哈台、科布多、乌里雅苏台、喀什噶尔、乌鲁木齐、古城子、哈密、嘉峪关等处，准设领事官，是西域全疆尽归控制。