制霸天山之甘棠西行（356）

总理衙门的奕訢也被崇厚的电报搞得怀疑人生了，从明谊到荣全乃至最后到总理衙门这么多人和沙俄谈了多少个回合，伊犁问题都悬而未决，崇厚一去这么快就取得突破，实在让这个老牌洋务派汗颜。

但是鬼子六毕竟和毛熊也不是接触一回两回了，所以他把崇厚的电报转给了肃州的左宗棠，让他结合前线的形势给出判断。

左宗棠一看就明白是怎么回事了，当即上奏朝廷中把沙俄的手法做出了一针见血的拆解：“此次崇厚全权出使，嗾布策先以异词饰之，枝词惑之，复多方迫促以要之。”

这次授予崇厚的特命全权是独一无二的，同时出任驻英法公使曾纪泽和驻德公使李凤苞都没有被授如此重要的权力与责任，奕訢和崇厚，一个是真敢授，一个是真敢接。左宗棠和刘锦棠等人所梦想的借此机会收复勘分西北界约记所割让的土地至此终成泡影。

在崇厚终日流连于宴会和舞池的时候，沙俄内部仍然在不断协调立场，戈尔恰科夫还是没能摆平谈判小组里的军方和外交部的矛盾。双方一有事就得把官司打到亚二那里，最后亚二也烦了，找来陆军大臣米柳京来重组谈判团队，新的团队命名为特别委员会。

1879年3月，沙俄正式开始与崇厚展开伊犁问题的谈判。

俄方主要围绕通商、抚恤俄民和分界三个问题来提出诉求。崇厚出使前，满清对他授予的便宜行事的全权实际上是界定在赔偿俄国军费的方面，通商方面也可以议，而分界问题根本不在清廷的考虑范围，因为同治三年《勘分西北界约纪》早有定案，而且明绪和明谊都亲自和俄国方面的代表会同勘界记录在案了。

结果现在的布策把沙俄的不要脸再次发挥到新高度，他偷偷地改了原来的地图，把塔城、伊犁、喀什噶尔三处要地的界址全部向中国境内修改，从现在的地图上也能看出来，我们的边境城市有许多都是突出在哈萨克等邻国境内，往往都是两三面受包围的。

崇厚这个二货看都没看，就把俄方地图寄回北京总理衙门。

此时的总理衙门虽然文祥已逝，但是沈桂芬、董恂这些老江湖都在，奕訢与几个老司机仔细核对了同治三年明谊与俄国人定的勘界图，发现这版新图沙俄悄悄地“于西境、南境各画去地数百里，并伊犁通南八城之路隔断，致伊犁一隅三面皆为俄境，弹丸孤注，势难居守。”

这时的奕訢隐隐感觉到后背发凉，有要出事的预感，自己一时不审有被崇厚带沟里的危险！他立即回电崇厚“此万不可许之事！”同时叮嘱崇厚:“将通商、分界、偿款各节通盘筹画，以昭慎重。”

现在鬼子六知道害怕了，晚了！崇厚先生已经玩嗨了，谁也召不回他了。

很快，崇厚又寄给总理衙门俄方草拟的《新议通商章程十七款》，这个章程主要内容如下：一、由嘉峪关达汉口，称为中国西边省分，对俄完全开放贸易；二，乌鲁木齐、塔尔巴哈台、伊犁、喀什噶尔等地，称为天山南北各路，妥议贸易章程；三，乌里雅苏台、科布多等处，称为蒙古地方，及上所举西边省分，均设立领事。

见到这个东西，奕訢、沈桂芬等人面面相觑，这事态要多严重有多严重了。奕訢把这个章程也抄送了一份给肃州左宗棠。

左宗棠看到这个新章程立即意识到沙俄的胃口实在太大，原以为他们现在内外交困为了保住既得利益提条件时能审慎和现实一些，谁曾想，毛熊只要上了餐桌从来不顾及吃相。

左宗棠现在最担心的是崇厚被布策蛊惑，而总理衙门再被崇厚给忽悠了。因此左宗棠迅速回信分析新章程透露出俄人的狼子野心—沙俄把西边省分的界限从嘉峪关一路通过兰州、西安都给画到汉口了，“盖欲为俄商广贸易之路，而不为华商留一生机也.意在尽茶丝之利归于俄商，尽陕甘、新疆之利并之俄国。星使（崇厚）欲以诚感之，恐布策贪狡居心非诚所可动也。”这里左宗棠给崇厚留了面子，实际上他的潜台词是在提醒总理衙门，你们派到俄国的是个沙雕！

制霸天山之甘棠西行（357）

5月23日崇厚发电报告诉总理衙门，俄国现在催促尽快落实开放边贸的问题。

奕訢等人陷入两难境地：如果同意了新的贸易章程，届时沙俄却在办理伊犁交接上再生枝节加以拖宕，岂不中了套路；如若不答应对方要求，又怕沙俄以诚意不足为借口，令谈判陷入僵局。

最后经总理衙门反复开会研究，最后定下的对策是一边解除贸易禁令，同时加速议约。

但是现在奕訢对崇厚是彻底没了信心，他马上给崇厚发电报，严令他“利害所关，必当权其轻重，未可因急于索还伊犁转贻后患。”

可惜，他现在再给崇厚说什么都晚了，崇厚现在满脑子都是把伊犁迟早要回来，自己就是大功一件，至于对方要点小钱钱什么的那都不是掏自己腰包，他是根本不CARE的。

另外一个问题是当时的通讯条件比较落后，崇厚将谈判进程发回北京，总理衙门再将情况通报到西北前线，从中央到地方交换完意见再做出反馈这个时间要长达两个月。

俄版的分界图是闰三月十九日寄出的，总理衙门收到核对时已经是五月十九日，而此时崇厚已与沙俄谈过了新通商章程了，已经谈到了新约十八款，而奕訢的关于新分界问题的处理意见“此万不可许之事”的电报才姗姗来迟。

到了6月20日，经过亚二批准的俄版交收伊犁条约的初稿终于呈到了总理衙门案头。恭亲王奕訢一看头就大了。

这个条约的主要内容在三方面：

第一是直接的现钱，这个在文件的第六款里载明—俄国交还伊犁，中国补偿俄方代管伊犁十年间各项费用五百万卢布，合当时的汇率相当于二百八十万两银子，这个数目倒是能够接受，毕竟这些年用兵新疆的数额相对庞大，满清对这个数字已不是很敏感，而据俄军方测算他们的全部成本应该在二百多万卢布左右；

第二个是通商问题，条约第十款议定嘉峪关、科布多、哈密、吐鲁番、乌鲁木齐、库车各地设立领事、第十二款议定在蒙古及新疆境内俄商贸易免税、第十四款议定除原有恰克图经张家口、通州到天津的商路之外，准许由尼布楚入境赴库伦，又增加由科布多经归化、张家口赴天津及由嘉峪关经西安或汉中赴汉口的商路，凡这些陆路贸易进口税较海路降低三分之一。

第三个方面，也是最重要的而且是之前沙俄从未提过而清朝也未列入考虑的割地问题。在条约第七款中议定伊犁既还中国，当以可西河之西、丽山之南之地，以至于底克斯河，尽让与俄。这个范围有必要解释一下，可西河就是霍尔果斯河，丽山即是伊犁山，底克斯河即是特克斯河。这就相当于把伊犁的十分之七割给了沙俄。而且特克斯河谷土地肥沃、可耕可牧，割与沙俄后不但伊犁势成孤城，西北南三面被俄包围，而且从伊犁通往南疆的三条道路有两条陷于沙俄之手，这三条路分别是由伊克布哈克通往乌什、从昭苏通往阿克苏的夏特古道还有从那拉特通往喀拉沙尔的道路，条约中割占特克斯河谷自然就占据了通往乌什和阿克苏的两条捷径，可以说是咽喉要道被沙俄扼制，将来一旦新疆有事，南北不通无法呼应，不仅伊犁仅剩弹丸之地，而且南疆也成孤悬之势！

按这个条约下来，相比于1872年胡策勒博斯基向荣全提出的交收伊犁条件更苛刻了许多，而在那个时候，清军几乎完全不能控制新疆，荣全也没有答应沙俄方面趁火打劫的要求。而这一切却是在清军在新疆取得重大军事胜利之后，沙俄在谈判桌上搞出来的！这个崇厚拉出去枪毙三分钟也难解我心头之恨！）